关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知范文
关于切实加强岁末年初安全生产工作的通知[1]
各县、市、区人民政府，滁州经济技术开发区、苏滁现代产业园，市直有关部门：
为认真贯彻落实党的十八届六中全会和省第十次党代表大会精神以及省委省政府、市委市政府关于安全生产系列决策部署，切实做好我市安全生产工作，有效遏制较大生产事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。按照《省政府安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(皖安委办明电〔2016〕17号)要求，现就做好我市岁末年初安全生产工作提出如下要求：
一、提高认识，狠抓安全生产责任和措施落实
岁末年初，雨雪冰冻等恶劣天气多发，加之元旦、春节两大节日临近，群众出行和大型文娱活动、集会等增多，生产经营面临旺季，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各地区、各有关部门和单位务必克服麻痹思想、厌战情绪，要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，进一步加强安全思想教育，增强安全工作的积极性和主动性，做到工作不松、力度不减，确保岁末年初和两节期间安全平稳。
二、突出重点，立即组织开展安全生产大检查
各地、各有关部门和单位要结合冬季安全生产特点，突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、油气输送管道、加油加气站、消防、特种设备、金属冶炼、涉爆粉尘、“三合一”及人员密集场所、旅游、职业病危害等重点行业领域，深入开展安全生产大检查，深化“打非治违”和安全专项整治，着力开展联合检查、集中检查和交叉互查，强化暗查暗访、跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范生产安全事故发生。
非煤矿山：要加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强对非煤矿山企业生产能力的监管，落实冬季停产整顿、春季复产验收制度，督促企业科学安排生产活动，严防超能力、超进度违法违规组织生产。
危险化学品：要加强危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各环节的安全监管，督促生产经营单位进一步完善和落实各项安全管理制度和措施，提前制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等方面措施落实情况，特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾爆炸事故。
烟花爆竹： 加大对烟花爆竹储存、经营、运输、使用(燃放)环节的安全监管，严厉打击烟花爆竹非法经营、储存和运输行为。组织开展烟花爆竹安全监管联合执法,对烟花爆竹经营网点、批发企业和储存仓库进行一次全面的安全检查，积极消除事故隐患，为冬季烟花爆竹旺季来临做好准备。
道路交通：交通运输部门要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，强化对大客车、危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人员的管理，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。车站要加强对乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品的检查，确保交通运输安全。公安交警部门要针对冬季气候特点和交通事故规律，认真制定落实恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排警力，加强路面秩序管理，强化事故多发路段隐患治理，确保群众出行安全。
建设施工：要进一步深化建筑施工方案专项治理行动，强化施工企业和施工现场安全管理，加强对施工现场临时用电、高空防护、脚手架搭设、大型机具、施工电梯、施工机械的安全运行和管理情况的检查，依法惩处各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。要督促企业制定落实冬季施工安全防护措施，做好保暖、防冻、防滑、防风等工作，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。
人员密集场所：重点加强对车站、码头、“三合一”场所、商场、农贸市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所疏散通道、安全出口、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的安全检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期进行整改，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决进行停产停业整改。要加强对民工宿舍、居民冬季取暖、供暖设施的安全检查，广泛开展预防一氧化碳中毒的安全教育，严防一氧化碳中毒事故。要严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体的意识，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。
三、加强应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故
各地区、各有关部门和单位要进一步健全完善安全生产检测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案，督促企业加强应急演练，做好救援人员、装备、物资等应急准备。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
请各地、各有关部门将组织开展安全生产大检查工作情况总结于12月1日前报送市政府安委会办公室。
联系人：程 啸 联系电话：3075686 传真:3075689
电子邮箱：czsaqscjdglj@126.com
xx市人民政府安全生产委员会办公室
20xx年xx月xx日
关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知[2]
各乡(镇)人民政府、青溪服务中心，县安委会各成员单位：
为贯彻落实省委十三届十二次全会精神和国家安全监管总局关于黑龙江鸡西杏花煤矿“11·20”重大事故情况通报视频会议精神，根据《江西省安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(赣安办明电〔2015〕133号)精神，结合我县实际，现就做好岁末年初安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，切实落实责任，清醒认识做好岁末年初安全生产工作的极端重要性
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，季节性产品正值需求的旺季，一些企业受经济利益的驱驶，赶进度、赶定单、赶工期，往往忽视安全生产，容易发生违规违章作业，超员、超量、超负荷生产的问题;节日节庆集中活动多，人流物流车流量大，加上受厄尔尼诺现象影响，恶劣天气变化异常，多雾、雨雪等恶劣天气多，诱发安全生产事故因素增多。各乡镇(中心)、各有关部门和单位(以下统称各单位)要充分认识做好岁末年初安全生产工作的复杂性与艰巨性，时刻保持清醒头脑，牢固树立安全发展观念，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维。要从深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，坚持人民利益至上，完善落实安全生产责任和管理制度，紧密结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作的实际情况，对安全生产工作进行再检查、再督促、再落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作得力。切实把岁末年初的'安全生产工作抓紧抓细抓实，切实维护人民生命财产安全，为新年度安全生产工作开好局、起好步。
二、加强监管督查，突出事故防范，切实消除各类生产安全隐患
各单位要在前期全面开展安全生产大检查、隐患大排查的基础上，集中开展一次安全生产大检查“回头看”，重点检查督查企业是否存在检查盲区和死角、排查的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全，巩固前一阶段安全生产大检查的成果。对安全生产大检查期间查出的隐患，要及时建立台账，实行隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度;对未整改完毕的，要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整改到位。要采取暗查暗访、重点抽查、跟踪检查等多种方式，深挖细纠、查缺补漏，推动各项工作措施落实到位。县政府安委会19个督查组12月份要对各乡镇(中心、工业园区)开展不少于1次的督查，对重点行业领域安全生产进行督查检查，推动政府属地管理责任和企业主体责任落实。
三、加强联合执法，采取过硬举措，切实加大重点行业领域安全生产专项整治和打非治违力度
各单位要加强联动，开展联合检查执法，突出抓好矿山、危险化学品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域专项治理。扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理和整顿关闭工作;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭、“三项监管”、“五化”、露天采石场专项整治和尾矿库整治;严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹;扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治;扎实推进液氨制冷企业液氨使用专项治理，切实消除隐患;深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;深化危险性较大建筑施工工程落实施工方案专项治理，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故;深化劳动密集型企业与人员聚集场所消防安全整治与隐患治理;要结合实际，有效组织供电、民用爆炸物品与城市燃气隐患治理工作。对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，一经发现，依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处，打击到位。
四、加强梳理总结，坚持整体推进，全面提升安全保障能力
各单位要进一步健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，特别是要采取有力措施，推动各类生产经营单位切实担负起安全生产的主体责任。要统筹推进安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、安全生产诚信体系建设、安全社区建设和企业安全生产应急管理示范创建活动，加强全民安全意识教育，不断提升全社会安全素质，提升安全保障能力。要从严从快查处事故和追究责任，实行更加严格的事故“黑名单”、事故退出等机制，以事故教训推动安全生产工作。要认真总结“十二五”安全生产经验，积极为全县研究制定“十三五”安全生产规划，落实重点工程和保障措施提出好的建议意见。
五、加强协调联动，完善工作机制，有效防范自然灾害引发生产安全事故
各单位要进一步完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到基层和企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，畅通生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。
xx县安全生产委员会办公室
20xx年xx月xx日
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