2016年高校秋季开学时间通知
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2016年高校秋季开学时间通知【1】
各高等学校，有关民办高等教育非学历机构，有关市、州教育局：
为确保高等学校2016年秋季开学正常进行，我厅将组织开展秋季开学大检查，现将有关工作通知如下：
一、检查对象及范围
检查对象包括全省126所普通高等学校(含部委属高校和民办普通高校)、5所成人高校及21所省管民办高等教育非学历机构;检查范围包括高校各类高等教育办学活动及保障条件落实，学校卫生、食堂、学生宿舍、各类实验室安全，学校周边环境整治情况等。
二、主要检查内容
为贯彻落实全国全省安全生产工作电视电话会议精神，开学检查除了检查高校的开学迎新工作、教学及后勤保障准备、规范办学等情况外，重点检查各高校的校园安全稳定工作，具体如下：
1.秋季开学工作情况。重点是迎新工作组织及新生入学资格审查情况，杜绝任何学籍学历遗留隐患;教学工作安排及运行情况;新生入学“绿色通道”是否畅通，确保家庭经济困难学生顺利入学。
2.危险化学品安全管理工作。重点是本校各类实验室、校办企业、大学科技园、大学生创业场地等重点部门(部位)危险化学品、易燃易爆品是否按照国家规定落实各项管理要求，制定并落实危险化学品、易燃易爆品保管、使用、处置等各个环节的规章制度，是否严格分库、分类存放，无混放、混装;是否安排专人定期对存放危险化学品、易燃易爆品的重点部位和薄弱环节进行经常性排查和实时监控，是否有针对性地建立了事故应急预案。
3.后勤安全稳定情况。重点是学习、生活后勤设施保障准备情况，学校食品安全、卫生防疫、校舍安全、车辆使用安全、校园消防安全管理运行情况，食堂价格稳定情况，学生宿舍消防安全管理等情况。
4.校园及周边安全稳定情况。重点是安全工作组织领导、工作预案和工作部署情况。安全管理和监督责任落实情况;校园安全保障体系建设以及工作制度、工作措施落实执行情况;特种设施设备安全标准执行情况;隐患排查治理情况;师生安全教育及应急演练工作开展情况、集体活动安全情况和校园安防管理、周边环境治理、校园周边安全管理情况。
5.规范办学行为情况。重点是学校各类招生活动是否规范，是否存在有偿招生或未经批准招生、办学的情况;招生宣传是否规范;学校(或学校二级部门)是否存在与无资质的社会机构合作办学的情况，校园内是否有社会机构租借学校资源开展各类教学活动的情况;学校各类办学活动中有无违规收费、强制代收服务费等问题;是否有借校企合作之名，未经物价部门许可，擅自设立收费项目或变相提高收费标准的行为。
6、高校大学生征兵工作情况。重点是征兵工作体制机制建立和任务落实完成情况。
三、组织领导
开学检查工作以各学校自查自纠为主。省教育厅将组织检查组对有关学校开学及安全工作进行抽查。省教育厅开学检查分组名单见附件。
请各高等学校及民办非学历高等教育机构于9月5日前将此项工作联系人及联系方式报对应检查组。
四、检查方法及时间安排
秋季开学检查工作分阶段进行。具体如下：
1.学校自查自纠阶段。接到本通后，各高校和各民办非学历高等教育机构对照检查内容立即认真进行自查和整改。自查整改情况报告于9月10日前报送省教育厅各检查组，地方(部门)所属高校同时报学校主管部门。
2.省教育厅抽查阶段。开学前后，省教育厅将派出检查组，对高等学校和有关民办高等教育非学历机构的自查工作进行抽查。检查组进校将突出重点部位和薄弱环节的检查，特别是安全工作情况。各组检查结束后，责任处室(单位)就检查情况形成书面报告，于9月25日前报厅规范高校办学行为工作领导小组办公室(发展规划处)。
3.工作总结阶段。9月30日前对全省秋季开学检查工作进行总结，并将检查结果记入各高校本年度办学行为档案。
五、工作要求
1.各高校要提高认识，高度重视，认真做好开学检查工作。要吸取天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故的深刻教训，学校党委和行政要牢固树立安全发展的.理念，坚持师生利益至上，始终把校园安全放在突出位置，切实维护师生生命财产安全。要坚决落实安全工作责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责，要健全安全预警机制，深入排查和有效化解各类安全隐患，坚决遏制学校各类安全事故发生。
2.各高校要认真做好新学年各项准备工作。认真做好新生入学的组织工作及家庭经济困难学生的资助工作，保证学生顺利、平安入学。要加强学校后勤保障工作，采取切实有效措施，稳定食堂价格。
3.各高校要精心组织和安排，认真制定详细的工作方案，做好安全隐患排查和自查整改工作。自查整改工作要有针对性，要突出重点，不留死角。各高校开学检查工作情况，应及时与我厅各检查组联系沟通(联系电话见附件)。
附件：省教育厅开学检查分组名单
2016年高校秋季开学时间通知【2】
各高等院校：
为确保全省高校2016年秋季开学工作顺利进行，现就做好开学各项工作提出如下要求。
一、认真做好开学各项准备工作，保障教学有序开展
(一)做好教学各项准备工作，确保教育教学秩序正常
各高校要及时检查和维护教室、实验室等教学设施，科学调配教学设备。要保证教材等相关教学资料及时到位，在课前发到教师和学生手中，以确保开学正常使用。对新上岗教职员工进行必要的教学、管理业务培训，根据学校教学资源实际情况，按照进度做好课程安排，合理分配教学任务。
(二)进一步加强食堂管理，做好学校后勤保障工作
各高校要坚持学生食堂经营服务的公益性，针对目前物价问题，认真研究，积极应对，落实好各项措施，保持学生食堂饭菜质量和价格稳定，保证一定数量的低价菜供应，解决好家庭经济困难学生和低收入家庭学生生活，要特别重视做好清真灶的管理服务工作，防止因食堂价格和饭菜质量问题引发不稳定事件，影响学校全局工作。
(三)新组建高职院校要认真细致做好首次开学准备工作，对可能出现的困难要有预案
新组建的西宁城市职业技术学院、青海高等职业技术学院、青海柴达木职业技术学院要认真研究，制定详细的开学工作实施方案，采取有效措施做好首批学生开学的各项准备工作，特别是要做到教学设施齐备、教材及教学资源齐全、专任教师及时到岗、学生宿舍容量充足、食堂等后勤服务保障到位，抓紧制定今年招生专业建设方案，加强专业内涵建设，做好教学计划安排，明确人才培养目标，细化人才培养方案，切实保障首次开学工作有个良好的开局。学校先行落实好国家助学金政策，待明年下达助学金资金时统一结算。
二、积极做好新生入学工作，有效加强学校管理
(一)妥善安排迎接新生各项工作，确保入学工作有序开展
各高校要制定迎新生工作方案，有计划、有步骤地开展迎新工作，保证新生入学有序开展。针对新生思想易波动、适应难的特点，及时进行疏导，帮助学生尽快进入学习状态，适应并融入校园生活。要做好学生宿舍床位分配、水电供应等工作，确保新生顺利入住。严格落实国家质检总局 教育部《关于进一步加强学校学生床上用品质量监督管理工作的通知》 (国质检监联〔2015〕349号)要求，坚决避免“黑心棉”进入我省高校。
(二)严格新生资格复查和学籍电子注册，并做好统计上报工作
一是按实际报到情况进行新生学籍注册，各高校应在新生入学环节严格把关，根据学籍学历管理平台下发的招生录取信息认真核查报到新生的个人信息，确认无误后方可注册学籍。新生学籍注册要确保做到三个“不”，即一个不能多，一个不能少，一个不能错。二是做好专科起点升本科新生入学资格的前置学历复查工作。专科起点升本科新生，在入学报到时必须持具有学历教育资格的毕业证书原件(含高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科或以上毕业证书)，要组织专人对新生提供的学历证书进行核对，认真复查专升本新生的前置学历，复查合格的，注册学籍;对复查不合格的，不得进行学籍电子注册，并妥善做好清退工作，杜绝任何学籍学历遗留隐患。三是摸清在校生的返校报到情况，统计新生注册报到率。各高校应及时将在校生未返校，新生未注册情况分年级、分专业统计上报。
(三)抓好各项资助帮扶政策的落实，畅通“入学绿色通道”
各高校要认真落实国家和我省对家庭经济困难学生的资助政策，积极做好家庭经济困难学生的帮扶助学工作。针对烈士和优抚对象子女、孤残学生、少数民族学生、家庭经济特别困难的学生，各高校要认真研究，周密安排，制定实施办法，开设高校“绿色通道”，确保家庭经济困难学生不因贫困而辍学。
(四)开展思想政治教育工作，强化入校教育
各高校要结合新生入学教育、军训、庆祝教师节、迎国庆等活动，在广大师生中广泛深入地开展法制教育、形势政策教育、国情省情教育、民族团结教育和国防教育等系列教育主题活动，引导学生了解社会、刻苦学习、励志报国。特别要重视在开学第一周，通过召开座谈会、主题班会、个别访谈、查阅学生社会实践报告等形式，及时了解暑假返校后学生的思想动态，掌握新入学学生的思想状况，有针对性地做好新学期学生思想政治教育工作，营造良好的校园文化氛围和育人环境。
(五)加强实习管理，保护学生权益不受侵害
各高校在安排学生实习时，尽量做到实习岗位与学生所学专业对口或相近的要求。要建立学校与实习单位密切联系、共同负责的工作机制，指定专人负责，定期对实习、见习学生工作场所、住宿情况进行指导和检查，维护学生顶岗实习期间的工作时间、强度、补助和安全保障等合法权益，确保学生人身安全和身心健康。
三、切实做好学校安全工作，努力维护校园和谐稳定
(一)认真做好安全检查，消除各种问题隐患
开学前，各高校要以学生宿舍、教室、实验室、食堂、图书馆等人员密集区域为重点认真查找存在的安全消防隐患，对各种问题隐患进行集中整治，为广大师生创造良好的学习生活环境。组织开展好学校安全保卫工作大检查，对学校保卫力量建设、校园技防物防设施建设、校园安全保卫工作制度建设及落实等方面的情况进行全面自查，提高校园安全防范能力。修订完善各类应急预案，制定和简化处置流程，适时组织师生开展应急演练活动，提高突发事件应急处置能力和水平。加强校园网管理，落实网络安全管理各项措施。
(二)认真落实源头预防措施，维护校园和谐稳定
各高校要研判校园维稳形势，及时掌握师生思想动态，采取有针对性的措施做好各项工作，维护校园稳定。对涉及师生切身利益的重大决策、重要改革措施等重大事项，在出台前要进行稳定风险评估，并根据评估结论做好相关工作，确保校园和谐稳定。进一步深化矛盾纠纷排查调处工作，及时化解涉及师生和学校的各种矛盾纠纷，保障师生合法权益。
四、进一步加强收费管理，规范收费行为
(一)加强行政事业性收费管理。各高校要严格按照国家、省有关法规和政策规定，进一步强化管理，明确收费项目，严格执行收费标准。
(二)严格执行教育收费公示制度。各高校要切实加大收费公开、公示力度，在招生简章和入学通知书中注明有关收费项目和标准，主动接受学生、家长和社会的监督。
(三)加强收费资金管理，切实提高资金使用效益。
(四)加强监督检查，坚决治理乱收费。各高校要切实落实收费管理“一把手”负责制和责任追究制，杜绝乱收费行为。
请各高校认真做好开学工作，省委教育工委、省教育厅将在开学第一周对高校开学工作情况进行抽查。各高校须在9月10日前将开学工作开展情况及学生返校情况和新生报到情况报省教育厅高教处。
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