关于防汛及应对极端灾害天气的通知
各县市区局(营销部),机关各科室、专业部门:
据气象部门预测,近段时间内,全市气候异常,梅雨期与夏季高温交替,暴雨、局部冰雹频繁袭境,给当前全市系统的安全生产工作带来极大的危害。根据市委、市政府及省局紧急通知要求,结合全市系统安全生产工作实际,现就做好当前防汛及应对极端灾害天气加强安全防范工作的有关要求紧急通知如下:
一、紧密关注,动态把握灾害信息
根据最新气象资料分析,近期的大气环流形势将发生明显调整,随着副热带高压逐渐西伸北抬,影响我国南方的强降雨带也随之向北推移,18~19日,雨带北抬至长江中下游沿江一线,我市出现了大到暴雨、局部大暴雨降水过程,部分乡镇雨量超过200毫米。
23~24日,该雨带进一步北移,我省受副高外围西南气流控制,以午后短时雷阵雨天气为主。
25日以后,随着副热带高压南退,强降雨带再次回到长江中下游一带,全市将有一段持续性强降雨天气发生。降雨过后,将会进入夏季高温时节。各单位要密切注意气象部门的预测预报,提前做好应对措施。
二、高度重视,认真安排部署
汛期强降水、山洪、泥石流、雷电、冰雹、高温等自然灾害频发,极易引发生产安全事故,安全生产工作任务异常繁重。各单位要充分认识到做好2016年防汛及应对极端灾害天气工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实把安全生产工作摆到重要位置。要按照地方党委政府及行业安全工作的要求,对汛期及极端灾害天气期间的安全生产工作早谋划、早部署、早启动,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求。
各单位主要负责人要亲自过问,分管安全领导要具体抓,其他班子成员要协同应对,各部门要紧密联动,切实抓好落实。各单位、专业部门要对汛期安全生产工作早部署、早安排、早准备,制定出有针对性的安全工作方案和安全防范措施,努力做到未雨绸缪,防患于未然。
三、结合实际,严密组织隐患排查
各单位要结合汛期及极端灾害天气期间的安全生产工作特点,坚持问题导向,制定针对性强的专项安全检查方案,认真查找薄弱环节和突出问题,并按照隐患整改“五落实”的要求彻底整改所发现的各类隐患,防止发生各类生产安全事故。
1.强化交通安全管理。要从机动车辆、行驶路段和驾驶员等方面入手,严格执行交通法规和“两证一单”、“三交一封”、“十三不准”等车辆安全管理制度,严禁酒后驾驶和超速行驶等违法违规行为。
要加强出车前、行驶中和回车后的机动车辆安全管理,加强汛期车辆的定期检测和维护保养,特别是对轮胎、刹车系统、转向系统和雨刮器的检测保养,确保正常使用,遇高温天气,要及时清理车辆内的易燃易爆物品,排查电路和油路隐患,彻底消除自燃因素,严防车辆“带病”运行。
对于极易爆发山洪泥石流以及城市内涝的路段或区域,要提前勘察,认真分析,在确保安全的前提下开展物流配送等工作,要及时调整卷烟配送路线,坚决避开没有安全保障的`路段,确保人员、货物万无一失。
2.强化建筑施工安全。有建筑施工的单位要重点检查建筑施工工地,严格落实《建设工程安全生产管理条例》等相关法规制度。
麻城木子店部所在建工程及其他单位维修工程要认真落实《国家烟草专卖局关于印发烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定的通知》(国烟运〔2013〕261号)要求,进一步加强露天施工的安全管理,严格高处作业、动火作业等危险作业审批,严禁违章操作。要督促建筑施工企业对施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。
对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位,以及高层建筑悬挂物、宣传牌、塔吊等,加强巡视检查,提前采取防范措施。如遇雷雨、冰雹、高温等极端天气时,要及时撤出人员和停止施工作业,确保施工安全。
3.强化仓储场所安全管理。卷烟配送中心及各单位中转站要实时关注货物存放区域,及时发现存储区域低洼部位,防止储水倒淹货物,并做好排涝排水工作,要定期对仓库进行检查与维修,确保库房无裂缝、漏雨、渗水等现象发生。
4.强化用电安全管理。各单位要严格用电管理,认真执行临时用电审批制度,切实做好电气设备维护、保养和检查工作,严禁乱拉、乱扯临时用电线路。要聘请有资质的单位对本单位的所有电气设备和用电线路进行检测,规范各种接地保护措施,按规定安装与实际用量相匹配的漏电保护器,提高用电安全系数,防止发生触电事故。
5.强化消防安全管理。各单位要尽快开展防雷检测,确保防雷设施齐全有效。要针对仓库、办公楼、各部(所、队、站)、食堂、家属楼和在建工地等重点部位和场所,采取有效措施,认真落实消防安全责任制和现场消防控制措施,畅通消防通道,配齐消防物资,张贴应急疏散示意图,完善重点危险源监控和处理机制,严防发生火灾事故。
6.强化食品安全管理。各单位要认真落实餐饮人员持证上岗制度,做到无证不上岗、上岗必持证。要严格执行食品采购和留样制度,按照规定保存食品留样并做好记录。要严格落实生熟食分开存储,分别使用相应的案板,防止交叉感染。要按规定每天对所有餐具及炊事器械进行消毒处理,确保餐具安全卫生,防止发生食物中毒事件。
7.强化内保治安工作。夏季高温闷热,人员流动性大,各单位要进一步完善门卫值班和外来人员出入登记制度,尤其是要加强财务室、机要室、档案室、计算机房等重点部位的巡查守护,实施重点保卫。要加强上访等重点人群的教育管理,落实防控措施,确保安全。
四、加强联动,做好应急响应
市县两级办公室、安全办要及时掌握、沟通、汇报安全动态。要密切关注权威部门天气预报,密切跟踪重大自然灾害灾情变化,第一时间通过OA网页、短信、QQ群等途径发出预警通报,相关部门要立即采取有效防范措施。
办公室要发挥安全管理总揽作用,按照极端天气下的应急预案,协调上下、加强沟通,及时接报信息,对应急设备、应急队伍要配置齐全,对出现的各类安全生产突发情况,要果断正确处理,并及时向上级部门和领导报告。
在出现极端天气时期,各单位要指定专人,按照应急管理“零报告”制,于当日下午5点前以短信方式报市局办公室范杰及安全科陈虹。
五、强化值守,确保信息畅通
各单位要进一步完善汛期安全生产应急预案和救援组织,开展应急救援演练和防火、防汛、防事故安全宣传教育,做好应急救援物资的储备工作。各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,严格落实干部和保安共同值班制度,畅通信息渠道,及时掌握安全生产和内保治安动态。值班人员要坚守岗位,恪尽职守,认真做好交接班和值班记录。遇有重大或紧急事情,必须及时按规定上报,并按照应急预案进行处理。