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全国敬业奉献模范候选人马善祥先进事迹材料
马善祥，男，汉族，1955年11月生，中共党员，重庆市江北区观音桥街道办事处调研员。
他扎根基层27年，成功调解矛盾纠纷2000多起，撰写152本、520多万字工作笔记，总结形成“老马工作法”，推广到全国。
老马从来不把群众当外人。“父亲对外人比对家人好。”老马的儿子马仁驹曾经一度对父亲不理解，每当这时，老马总是纠正他：“那些不是外人，是群众!”紧张忙碌、马不停蹄，是马善祥工作的常态;群众带着怨气来，带着满意走，是“老马工作室”的写照。老马从干上这一行开始，就给自己立下了接待群众的24字规矩：起立迎接，请坐倒水，倾听记录，交流引导，解决问题，出门相送。有一次调解纠纷，一名当事人因病住进医院，老马去医院看他，见他腰痛，就帮他揉腰，边揉边聊，揉了半个小时，缓解了病痛，也解开了心结。
老马习惯于通过写工作笔记思考工作、琢磨事情，他的书柜里码放着满满一层的笔记本，每本上面都标明了时间和序号。这其中既有对自身修养的感悟，也有对工作的思索，还有对解决各种具体矛盾纠纷的总结。2012年，街道成立了以老马为首席调解员的社区思想工作和调解工作的专业团队——“老马工作室”。
马善祥荣获全国时代楷模、全国先进工作者、感动重庆十大人物、2012—2014年度富民兴渝贡献奖特别奖等荣誉称号。
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11月26日上午9点，老马刚到办公室，就听到外面吵吵嚷嚷来了十几个人，出来一问，原来是一起工伤事故，双方因赔偿问题产生了矛盾。老马面带笑容把他们迎进“老马工作室”，让座倒水，倾听记录，了解情况后开始进行调解。经过老马于法有据、入情入理的调解，双方终于达成了一致，当天下午就在调解协议上签了字。来不及休息，老马又赶赴下一场关于拆迁赔偿的调解……
紧张忙碌，马不停蹄，是老马工作的常态;群众带着怨气来，带着满意走，是“老马工作室”的写照。
老马名叫马善祥，今年58岁，是重庆市江北区观音桥街道办事处调研员，也是“老马工作室”负责人。从事基层人民调解工作和群众思想工作26年来，马善祥带领他的团队成功调解各类矛盾纠纷2000余起。
“我把群众感情永远放在第一位”
“父亲对外人比对家人好。”老马的儿子马仁驹曾经一度对父亲不理解，每当这时，老马总是纠正他：“那不是外人，是群众!”的确，老马从来不把群众当外人。
人民调解工作就是跟老百姓打交道，老马从干上这一行开始，就给自己立下了接待群众的24字规矩：“起立迎接，请坐倒水，倾听记录，交流引导，解决问题，出门相送”。不仅如此。在老马的办公室，经常会遇到这样的场景：冻得发抖的群众穿走了他的衣服、戴走了他的围巾;病了的、饿了的、迷路了的群众从他这里“借”走了钱、拿走了他桌上的常备药，吃光了他刚从食堂打来的午餐……
有一次调解纠纷，一名当事人因病住进医院，老马去医院看他，见他腰痛，就帮他揉腰，边揉边聊，揉了半个小时，缓解了病痛，也解开了心结。
来找老马的群众都说，老马是发自内心地尊重我们，让我们感受到尊严和温暖。
“老马工作室”工作人员王俊给记者讲了这样一个故事：辖区有个吸毒多年的老赵，从戒毒所出来后，工作没了，婚也离了，抱着“破罐子破摔”的心态，他找到了老马。交道一打就是八年。老马先是帮着老赵落实了安置房，又四处帮着找工作。现在的老赵不吸毒不赌博了，还在街道当志愿者，最近还谈上了恋爱。老赵逢人就说：“是老马让我过上了正常人的生活。”
老马常说，困难群众生活过得去，我们当干部的良心上才过得去!2012年，因为年龄原因，老马不再担任领导职务，他提出的唯一要求就是：“不要让我离开群众工作、思想工作这个老本行。”
“为群众办好事需要思考和琢磨”
老马有个观点：在基层，一名群众往往一辈子就找干部办一件事，这件事办好了，群众就可能一辈子记党和政府好;这件事办得不好，群众就可能一辈子记党和政府不好。为群众办好一件事，需要很多思考和琢磨。
20多年来，老马习惯于通过写工作笔记思考工作、琢磨事情。就这样，老马“琢磨”出了148本、520多万字的工作笔记，总结了60多种群众工作方法。
在“老马工作室”，记者看到了书柜里满满一层的笔记本，每本上面都标明了时间和序号。“这其中既有对自身修养的感悟，也有对工作的思考，还有对解决各种具体矛盾纠纷的总结。”老马说，比如对婆媳矛盾，他总结出了“坚持尊老爱幼、保持适当距离”的调解原则;对医患纠纷，他总结了“倾听患者痛苦、理智判断真相、着眼今后生活”的处理方法;对于利益纠纷的调解，他总结了“不满意、能接受”的处置原则……
一次，有对夫妇为安置房分配来找老马调解。老马了解情况后，判断是丈夫做错了。但他没有简单批评，而是先表扬了丈夫对家庭的付出，之后才说了自己对这件事情的看法。由于有表扬铺垫，再加上语言比较委婉柔和，丈夫很快就接受了老马的意见，放弃了自己原来的想法，连声道谢带妻子走了。
“老马为我们树立了榜样，我们要把这块受群众拥戴的金字招牌擦得更亮。”观音桥街道党工委书记蒲丽娟说，2012年，街道以老马为首席调解员，以综治干部、物业管理办公室的工作人员为骨干，以20个社区的调解员为基础，成立一个从事社区思想工作和调解工作的专业团队——“老马工作室”，特别是在老马总结的60多种具体方法基础上，提炼形成了一整套“老马工作法”。
这套方法，包括了“民为本、义致和”六字理念、“法理情事”十三要则、“3441”四大保障制度和“老马三十六策”等四个层面。
“我是能帮助你解决问题的人，是你需要的人”
有人问老马，你每天接触社会矛盾、社会问题这些“负能量”的东西，怎么保持昂扬向上的心态?有着30多年党龄的老马这样回答：“群众需要干部带头做好人，我就要带头践行社会主义核心价值观。”
“在家里父亲也给我们定下了一个‘四不谈’的家规：不谈钱、不谈车、不谈房、不谈社会不良现象。”马仁驹告诉记者，面对这样的家规他有时都不知道怎么和父亲说话了，但让他不得不敬佩的是，父亲同时给自己定下了每天要做的四件事：拖地、洗碗、熨衣服和为妈妈揉腰。“感受到他对家庭的担当，也就能理解他对工作、对做人的追求。”
“生活上降低一个标准就永远生活在幸福之中，工作上提高一个标准就永远具有前进动力。”在日记中，老马这样总结他的修身之道。
在同事们眼里，老马既是个工作起来很忘我的人，同时也是个热爱生活的人：爱学习，爱唱歌，锻炼身体也是他的一大爱好。无论是工作中还是生活中，老马总是笑呵呵的，他经常说，自己是一个幸福的人。
在老马的笔记本里，记者看到了这样一段话：“20多年来我一直在服务群众的第一线，长期为上访困难群众排忧解难，也让我处于一种愉快的工作状态和生活状态中。每当解决一个问题，让双方从困境中解脱出来，我就觉得很欣慰，那种如释重负的感觉很美妙。”
有一次，老马到北京处理一个上访问题。上访人问老马：“你是什么职务、什么级别?”老马回答：“我的职务和级别都不重要，关键我是能帮助你解决问题的人，是你需要的人。”
“做群众需要的人，不是一阵子，而是一辈子。”老马说：“我已经58岁了，虽不敢说‘老骥伏枥，志在千里’，却敢说只要群众遇到困难，问谁是老马的时候，我一定会毫不犹豫地站出来告诉他：我，就是老马!”
“为了谁”，需要这样回答
我们经常说，党员干部要对“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题始终保持清醒的认识，答案很简单，但做起来却并不轻松。尤其是“为了谁”，作为方向引领，不仅需要思想上清楚，更需要在行动中践行。
“一切从群众的需要出发。”基层干部马善祥用他20多年的实际行动，对“为了谁”这个问题作出了令人信服、令人感动的回答。群众需要贴心人，老马就将心比心对群众，为民办事不掺假;群众需要解决实际问题，老马就创新工作方法，提高调解效率;群众需要干部带头做好人，老马就恪守社会主义核心价值观，积极传播正能量……
理想信念不动摇，工作激情不消退，道德品行不变质，物质生活不多求。这是老马坚持的原则，也是他敢于拍着胸脯回答“为了谁”的底气。
社会转型期，群众面临利益调整，产生各种各样的诉求，或许他们需要解决关系切身利益的现实问题，或许他们需要受到关心、得到支持、点燃希望。群众的殷殷热盼，呼唤着更多的老马，更多“群众需要的人。”
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