取消11项职业资格让劳动更加自由

取消11项职业资格让劳动更加自由

　　近日，国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，再次取消和下放45项行政审批事项，取消房地产经纪人等11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。本次取消的专业技术人员准入类职业资格，涉及国际商务、质量、税务、资产评估、土地登记、矿业权评估、品牌管理等多个专业领域。同时，国务院决定取消各地区自行设置的各类职业资格。

　　新一届中央政府“简政放权”的节奏仍然没有放慢的迹相。从去年“两会”到现在不到一年半的时间里，我们不仅听到了李克强总理多次表态要继续“简政放权”、“放管结合”，也确实看到了各级政府和各个部门对于“简政放权”的大力执行和落实。而今，政府取消和下放45项行政审批事项、取消11项职业资格许可和认定，又可谓是一大进步。

　　之于取消房产经纪人等11项职业资格许可和认定，笔者认为，这是能够促进劳动者更加自由的有力举措。劳动力，说白了，在当下市场经济社会中，是一种资源。正如《资本论》中那句我们常用的话——“劳动者自由出卖自己劳动力”，劳动力这种资源的流通与配置，应该以自由为原则，应该尽量减少各类附加在劳动者身上的“枷锁”与“束缚”。可以肯定，以加强规范和监管为由的用过多的证书来制约我国劳动力的自由发展，断然不能让劳动力实现自由劳动。

　　首先要承认的是，国家实行职业资格证书制度，有很大的必要性。《劳动法》第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。《职业教育法》第八条规定：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。这些法规确定了国家推行职业资格证书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。但是，如果全社会所有的行业都要证书化，则也会造成一些不必要的时间、程序与资源浪费，更会让一些行业内潜规则横行。

　　拿房产经纪人这种资格证书而言，就是非常不必要。房产经纪人，首要的职责应该是卖房子，前提是熟悉各类房产政策，仅此而已。但如果考试过于严格，则一定会让这种证书或者持证人的身价大涨。比如，如新闻中所报道，在上海开设一家房产门店通常需要5张“房地产经纪人执业资格证书”，由于证难考，不少门店都采取有偿“借证”的模式开店，每张证单月的租借费在300-600元不等。如果以5张证、每张300元计算，一年的租借费就有1.8万元。显然，这提高了这些门店的经营成本。

　　除此房产经纪人证书之外，一些没有被取消的注册类资格证书，现在已经涨到了一年二十万左右甚至更高的价格。持有这些注册类证书的人员，有的可以不用上班就能够实现年薪几十万的梦想——在合理的劳动机制下，这是极不正常的.。对于这种现象，我们当然可以认为他是他们考证考出来的，是物有所值，也会对报怨者说一声“有本事你也去考一个，不要吃不到葡萄说葡萄酸”，但是，更为可怕的问题或许不在于收入差距问题，而在于持证的人不干活，没有相关能力、资力的人却越俎代庖——种种行业乱象，也因此而生。

　　对各类职业资格证书，加强监管本身没有问题，可是，当这样那样的职业证书成为门槛，或者成为了市场中的稀缺品，证书就会变成我国社会最大的问题。这不仅仅会加大相关行业的经营成本，更会让相关成本转嫁到广大消费者身上来，从而对通货膨胀进到推动作用。显然，取消相关职业证书的是非常必要的。

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