2015年建立城乡统一户口登记制度
意见要点
推进社区基础设施“六个一”工程建设，到2015年，每个社区建有一个社区服务中心、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个视频监控系统。
到2015年，全区社会组织总量达到500个以上，平均每万人拥有社会组织5个以上。
“十二五”期间，企业职工最低工资标准年均提高13%以上。
到2015年，学前教育毛入园率达97%以上，高中阶段教育毛入学率达95%以上，实现12年免费教育。
本报讯 (记者黄尉宏 特约通讯员胡世文)惠阳区力争用5～10年建成一套比较完善、科学有序的党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理机制，着力构建“六大体系”，促进社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展，开创具有时代特征、惠阳特色的社会建设新局面。这是记者日前从惠阳区发布的 《惠阳区关于加强社会建设的实施意见》(征求意见稿)(以下简称“《意见》”)中了解到的，《意见》已经向社会各界公开征求意见。
构建协同联动的基层治理体系
明年完成街道所辖居(村)委会集体经济股份制改革
《意见》提出，要积极稳妥推进城乡结合部等重点区域的“村改居”和社区组建工作。推进社区基础设施“六个一”工程建设，到2015年，每个社区建有一个社区服务中心、一个文体活动中心、一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治信访维稳工作站、一个视频监控系统。淡水、秋长街道全面建成政务服务中心和社区公共服务站，逐步实现将非户籍常住人口纳入社区服务管理。
同时，整合政府各部门在社区的办事机构和管理资源，积极推进“一站式”服务。建立社区行政事务准入制度，实行权随责走、人随事调、费随事转。建立省市补助、区统筹、村(居)集体收入自我保障的城乡基层组织工作经费保障制度。规范商业开发项目、公共服务设施建设及移交管理，探索物业管理与社区建设相结合的模式。
到2012年，完成街道所辖居(村)民委员会集体经济股份制改革;到2015年，实现城市社区物业管理全覆盖，100%的居民住宅区建立业主委员会。推进农村公共服务设施规范化建设，引导城市社区服务资源向农村延伸。到2015年，全区20%的'村委会建有300平方米以上的公共服务站。
构建健康有序的社会组织体系
重点培育扶持行业协会和商会等组织
《意见》称，探索实行公益慈善类、社会福利类、社会服务类、工商经济类社会组织直接申请登记制和社区社会组织备案制。落实优惠政策，建立社会组织扶持发展专项资金和孵化基地，孵化培育社会组织。重点培育和扶持行业协会和商会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织。到2015年，全区社会组织总量达到500个以上，平均每万人拥有社会组织5个以上。鼓励各类社会力量和资源参与社会建设，逐步转变传统的政府一元管理模式，形成社会管理主体多元化新格局。
建立政府向社会组织购买公益服务制度，鼓励和引导社会组织承接政府转移出来的社会管理和公共服务职能。推行竞认社区公益服务项目方式，支持社会组织为居民提供养老助残、慈善帮困、就业援助、教育培训、医疗卫生、科技文体和法律咨询等服务。