上海市食品安全条例解读
近日，通过各方近两年的努力，在广泛征求社会各方意见基础上，《上海市食品安全条例》(以下简称《条例》)在经上海市人大常委会三次审议、三次听取全体市人大代表意见后，经市十四届人大五次会议表决通过。下面就来看看CN人才网小编分享的上海市食品安全条例解读吧。
从国家食药监总局官网获悉，为保障网络订餐的食品安全，上海市局在按照“四个最严”的要求加强网络订餐平台监管，督促平台落实食品安全主体责任的同时，鼓励网络订餐平台加强与食品药品监管部门的数据对接共享，探索食品安全社会共治新格局。
一是出台网络订餐平台采集应用政府食品安全数据指导意见。2015年12月，上海市局出台《关于鼓励网络订餐第三方平台采集和应用政府食品安全数据的指导意见》，鼓励网络订餐平台从采集和应用政府许可和监管数据、政府监管信息纳入平台信用评价体系、向政府报告通过大数据分析获得的入网单位违法线索等方面，与监管部门开展食品安全信息的对接和共享。
二是与网络订餐平台对接餐饮单位许可与监管数据。根据指导意见，上海市局开发了全市持证餐饮单位许可和监管数据接口供网络订餐平台对接，目前主要网络订餐平台均已实现与上海市局数据库餐饮单位许可和监管(脸谱)信息的对接，3万余户次入网餐饮单位的许可和监督信息已经在各网络订餐平台上线。通过信息对接，既使网络订餐平台提高了对入网餐饮单位资质审查的精确性和有效性，又使消费者能够选择有资质和信用等级良好的餐饮单位，订餐时更多了一份放心。
三是建立与网络订餐平台食品安全大数据共享机制。2016年，上海市局与“美团点评”、“饿了么”两家网络订餐平台建立食品安全大数据共享机制，平台根据食品安全负面评论关键词(包括非食用物质、违禁食品、环境卫生、食物中毒等4大类30余项)主动搜索消费者网上评论数据，并将涉嫌违法线索报告监管部门，监管部门对入网餐饮单位开展针对性监督检查并查处违法行为，查处结果反馈网络订餐平台，平台对违法餐饮单位采取调整搜索排名、停止提供服务等措施。
四是指导网络订餐平台开发市民食品安全评价大数据分析APP。为提高网络订餐的食品安全透明度和广大群众的感受度，在共享网络订餐平台食品安全大数据的基础上，上海市局还指导两家平台分别开发专门的手机应用(APP)“餐厅市民评价大数据平台”和“食品安全公共服务应用平台”，实时分析和公示上述消费者评价大数据以及网络订餐平台采取的食品安全管理措施。
2017年1月，上海市出台《上海市食品安全条例》，新增了与监管部门信息进行比对、对平台上的食品经营行为及信息进行检查并公布结果、公示入网食品经营者食品安全信用状况等网络订餐平台的管理责任;上海市委、市政府办公厅印发《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，要求建立网络食品经营者食品安全信用评价体系和大数据管控平台，加强监管信息与平台食品安全信息衔接，建立共同对入网食品经营者监管的机制。市食药监局将以贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》为契机，在强化网络订餐监管的.同时，引导网络订餐平台参与食品安全社会共治，进一步提高政府监管效能，强化社会监督，努力实现食品安全共建、共治、共享。
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新通过的《上海市食品安全条例》3月20日即将开始施行。为提升本市整体食品生产行业的食品安全管理水平，20日，上海市食品药品监督管理局组织召开《上海市食品安全条例》宣贯大会暨2017年食品生产企业食品安全工作会议。参会的近250家食品生产企业法定代表人(或负责任人)现场学习、现场考试《上海市食品安全条例》，现场通过手机微信进行了集体签订承诺书。
本市食品安全形势复杂
会上，市食品药品监管局局长阎祖强要求，生产企业必须进一步提高思想认识，要切实落实主体责任，深入查摆食品安全风险和薄弱环节，夯实食品安全基础，不断提升食品生产安全管理水平等。特别是本市的一些品牌企业、领军企业要起好作用，提高供给质量，推进企业产能升级。
市食药监局副局长张准民分析了本市食品安全面临的复杂形势。首先，食品行业基础仍然较差，“小”“散”的整体产业现状仍没有根本改变，上海年销售额在2000万元以上的规模企业仅占企业总数的18%左右，全市通过HACCP 等体系认证的生产企业数仅占20.6%，企业管理水平也参差不齐，企业法人、负责人的食品安全意识依然薄弱。
此外，企业的生产卫生状况仍不尽如人意，这也是监督检查中最常见的问题，占日常监管中发现问题的60%以上。违法行为仍有发生，为追求高额利润，铤而走险，甚至衍生成为行业“潜规则”。
今年促进食品生产规范
2017年，本市在食品生产环节重将重点推进3项制度：全面施行良好生产规范(GMP)，要求所有食品生产企业要严格执行《食品生产通用卫生规范》和有关食品良好生产规范要求等;开展“上海市食品安全诚信企业”建设，促进一批食品生产企业规范化、品牌化发展;推进建立供应商检查评价制度，特别是高风险食品生产企业必须建立相关制度，加强对源头把控，做到原辅料使用的质量可控制、可追究。
2017年，监管部门还将创新监管机制，完善准入制度建设;落实事中事后监管;实施“双随机一公开”检查制度;推进执法监管信息公开。
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