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《未成年人网络保护条例》解读

时间:2023-11-21 11:06:03 飞宇 规章制度 我要投稿
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《未成年人网络保护条例》解读

  《未成年人网络保护条例》于2023年10月24日发布,将于明年1月1日起实施,这部法律将如何为未成年人营造风清气正的网络空间?一起了解。

  9月30日,国家互联网信息办公室发布《未成年人网络保护条例(草案征求意见稿)》(以下简称意见稿),并向社会公开征求意见。

  意见稿中提到:“卫生计生等部门依据各自职责,组织开展预防未成年人沉迷网络的教育,对未成年人网络成瘾实施干预和矫治”,明确提出了对未成年人网络成瘾实施干预、矫治。同时,意见稿对学校、家庭、政府、社会等各方在预防和干预未成年人网络成瘾方面提出了具体责任和要求。

  意见稿共分为总则、网络信息内容建设、未成年人网络权益保障、预防和干预、法律责任和附则六个章节三十六条内容,为营造未成年人健康网络环境以及保护青少年网络权益提出了明确的要求和措施,目的是为了营造健康、文明、有序的网络环境,保障未成年人网络空间安全,保护未成年人合法网络权益,促进未成年人健康成长。

  记者了解到,中国互联网络信息中心发布的《2016年第38次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年6月,我国网民仍以10-39岁群体为主,占整体的74.7%:其中20-29岁年龄段的网民占比最高,达30.4%,10-19岁、30-39岁群体占比分别为20.1%、24.2%。与2015年底相比,10岁以下儿童群体与40岁以上中高龄群体占比均有所增长。

  据悉,公开征集意见截止时间是2016年10月31日,有关单位和各界人士可以通过信函和电子邮件的形式提出意见。详见国家互联网信息办公室官网通知。

  总体看来可以归纳为三方面内容:

  1、呼吁相关单位和公众加强对青少年健康上网的重视程度

  第一章第三条

  国务院和地方各级人民政府应当将未成年人网络保护工作作为未成年人保护工作的重要组成部分,各级网信、教育、工信、公安、文化、卫生计生、工商、新闻出版广电等部门依据各自职责开展未成年人网络保护工作。

  第一章第五条

  国家、社会、学校帮助和指导未成年人及其监护人学习网络知识、提高网络素养,教育引导未成年人正确使用网络,预防和矫正未成年人不当网络行为。

  2、国家鼓励相关企业,大力研发、推广青少年上网保护软件

  第一章第三条

  国务院和地方各级人民政府应当将未成年人网络保护工作作为未成年人保护工作的重要组成部分,纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划,相关经费纳入本级政府预算。

  第二章第十条

  国家鼓励并支持研发、生产和推广未成年人上网保护软件。

  国家网信部门会同国务院工信等部门组织制定未成年人上网保护软件研发、生产和推广的政策并组织实施。

  3、互联网技术有必要为未成年人提供健康、绿色的网络入口

  第二章第六条

  国家支持有利于未成年人健康成长的专门网站、应用程序等网络内容平台的建设,支持有利于未成年人健康成长的网络内容的生产,支持有利于未成年人健康成长的网络技术的研发和推广。

  第二章第十二条

  智能终端产品制造商在产品出厂时、智能终端产品进口商在产品销售前应当在产品上安装未成年人上网保护软件,或者为安装未成年人上网保护软件提供便利并采用显著方式告知用户安装渠道和方法。

  根据以上《未成年人网络保护条例(草案征求意见稿)》的内容可以看出,伴随着政府部门不断加大对青少年防沉迷网络建设的投入,互联网安全产业将迎来一片良好的发展态势。

  如何健全未成年人个人信息保护规则?

  《条例》规定,网络服务提供者发现未成年人私密信息或者未成年人通过网络发布的个人信息中涉及私密信息的,应当及时提示并采取必要保护措施。《条例》要求,网络直播服务提供者应当建立网络直播发布者真实身份信息动态核验机制。

  合理限制未成年人单次和单日消费数额

  《条例》规定,网络游戏、网络直播等网络服务提供者应当针对不同年龄阶段未成年人使用其服务的特点,设置未成年人模式。网络服务提供者应当采取措施,合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的单次消费数额和单日累计消费数额。

  强化对受网络欺凌的未成年人保护

  《条例》规定,网络产品和服务提供者应当建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制,提供便利未成年人设置屏蔽陌生用户、本人发布信息可见范围、禁止转载或者评论本人发布信息、禁止向本人发送信息等网络欺凌信息防护选项等,进一步强化对遭受网络欺凌的未成年人当事人的保护。

  建立健全防沉迷制度

  未成年人处在成长成才的关键时期,沉迷网络给未成年人身心健康和正常的学习生活造成严重影响。《条例》要求网络产品和服务提供者建立健全防沉迷制度,细化网络游戏实名制规定,要求网络游戏服务提供者建立完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则,对游戏产品进行分类并予以适龄提示。

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