2016天津市学前教育条例最新规定
2016年5月27日，市十六届人大常委会第二十六次会议表决通过了《天津市学前教育条例》。作为本市第一部针对学前教育的地方性法规，《条例》将为维护学龄前儿童、保育教育人员和幼儿园的合法权益，促进学前教育健康发展，提供法律依据。
《天津市学前教育条例》共分七章四十六条，从总则、规划与建设、保育与教育、保育教育人员等方面进行了规范。
在规划与建设方面，《条例》明确，市教育行政部门要会同规划部门，根据学龄前儿童的出生状况、居住分布、流动趋势和学前教育事业发展需求，合理制定幼儿园布局规划。市人大常委会法工委主任高绍林介绍说：“特别强调新建住宅小区和旧城改造应当按照标准来配备幼儿园，应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收。验收合格以后要把它无偿交给所在区县的教育行政部门，任何单位和个人不得擅自改变其用途。而且这样的幼儿园主要是用来举办公办幼儿园和普惠性的民办幼儿园。”
在保育与教育一章中，《条例》对幼儿园的办学行为进行了规范。高绍林介绍：“像幼儿园招生，强调要公开、公平、公正，并且不得进行任何形式的考试或者测试，也不得将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件。”
为防止和纠正幼儿园“小学化”现象，《条例》还明确规定幼儿园要以游戏为基本活动形式，注重对学龄前儿童进行情感态度、行为习惯、智力、能力的培养，不得给学龄前儿童布置书面家庭作业。
对于公众普遍关心的收费问题，《条例》针对不同类型的`幼儿园做出了明确规定。市人大常委会法工委主任高绍林介绍：“分为三种情况，公办幼儿园实行政府指导价;民办幼儿园由民办幼儿园根据保育和教育成本合理确定，并报所在区县价格主管部门、教育行政部门备案;享受政府财政补贴的普惠性的民办幼儿园，不得超过该类幼儿园的最高收费标准。”
《天津市学前教育条例》将从今年9月1日起施行，目前，市教委正在加快研究制定相关配套政策，保证条例顺利实施。市教委法制处处长殷宏表示：“天津市教委正在着手研究普惠性幼儿园的认定办法，认定之后我们要出台对它鼓励奖励的措施。条例还提到对民办幼儿园要进行分类管理，我们也正在制定民办幼儿园的一些标准，分为一类二类三类，对于指导区县对民办幼儿园的准入和管理更有的放矢。我们也在着手制定对农村示范幼儿园的扶植奖励政策，包括人员编制、公用经费问题等，都在逐一研究，推进这项工作。”
据了解，《条例》明确，市教育行政部门会同规划部门，根据学龄前儿童的出生状况、居住分布、流动趋势和学前教育事业发展需求，合理安排幼儿园布局。新建住宅小区和旧城区改建，应当按照标准配置幼儿园。幼儿园应当与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收。任何单位和个人不得擅自将规划的幼儿园建设用地改作他用。违反《条例》规定，幼儿园有下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，拒不改正的，予以警告，并可处五千元以上二万元以下罚款：
一、招生时进行考试或者测试的;
二、将学龄前儿童参加早期教育指导作为入园条件的;
三、向家长推销或者变相推销玩具教具、教材和教辅材料的。
《条例》规定，幼儿园园长、教师、保育员以及保健员、炊管人员等工作人员，应当具备国家和本市规定的任职条件。幼儿园工作人员应当取得健康合格证后方可上岗。幼儿园应当每年组织工作人员进行健康检查。对患有传染性疾病、精神障碍等不宜继续工作的人员，幼儿园应当立即停止其工作。 《条例》规定，幼儿园的保育教育费和住宿费按照下列方式确定，并按月收取：
一、公办幼儿园的保育教育费和住宿费实行政府指导价;
二、民办幼儿园的保育教育费和住宿费，由民办幼儿园在保育和教育成本基础上合理确定，并报所在区县教育行政部门、价格主管部门备案;
三、享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园的保育教育费，不得超过该类幼儿园的最高收费标准。
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