2014年省考申论热点：餐桌上的新“花样”
一、热点概述
三公消费，社会热点，公众关注。去年底中央出台了八项规定后，三公消费有所遏制。公款出国的、超标买车的少了，从一些高档餐厅营业状况来看公款吃喝的也少了。成效确实显著，公开的大吃大喝受到了遏制，但一些人又变换对策，改明吃变暗吃，私人会所、秘密餐厅成为嘴上腐败的新阵地。
不久前首先暗访了位于北京西三环附近的两家餐饮场所，其中一家坐落在公园里，另一家则藏身于古寺中。亭台轩榭，小桥流水，环境十分优雅。一问价格，人均1680元，简单算一算10个人来用餐就得一两万，再加上酒水和服务费，一顿吃下来没有两三万肯定下不来，如果有人实力雄厚自己掏腰包这无可厚非。而在类似的就餐场所，观察到一个有意思的现象，那就是在这些场所的院落里时常停着一些不愿意公开身份的车辆。有的车牌被遮住了，有的则直接把车牌卸了下来，但是有一辆车的主人可能疏忽了，忘了把挡风玻璃下面某机关单位的出入证收好，暴露了自己公务车的身份。服务员还向透露，这些人来吃饭都会开单位抬头发票，如果大额发票不能报，还可以分多张开。这些远离喧嚣的餐饮场所生意都挺红火，要订餐至少要提前两三天。
这类远离喧嚣，高档私密的餐饮场所有的并没有挂出某某饭店的招牌，而是以会所的面貌出现。一位研究过会所现象的学者告诉我们，会所的服务对象是特定的，必须是会员;而且环境比较隐蔽，让消费的人有安全感;另外还能提供一些全方位的服务，比如洗脚、打麻将，或者其它国家禁止的服务。
据观察，这些会所除了栖身于公园或者寺庙，还有一些更为隐蔽，有的竟在某条胡同的某个小四合院里安身。比如北京北二环路附近，有一条看上去普普通通的小胡同，一般人很难想到这里还会有一家高档会所。
如果没有人带路，即使你来到这家会馆的附近，也很难找到这个地方。因为它没有门牌，没有任何标识，进了院子才发现别有洞天。见到服务员，问是否可以订餐。服务员说这是不对外的私人会所，但如果有意用餐也可以接待。
服务员带参观时还说，这个地方是清朝直隶总督府。装饰古朴文雅，一看就不简单，那么在这样的地方用餐一顿饭得多少钱呢?据服务员介绍，在这里用餐最低598元一位，高一点的698、898元，甚至还有6000块钱一位的。
被问到都有哪些菜品，服务员并不明说，只是暗示菜品肯定比较高端。服务员带参观时说院子里只有两间包房，当时都有重要客人在用餐。
问到价钱发票事宜，服务员还遮遮掩掩，似乎刻意隐瞒什么。高雅的场所，高档的菜品，高端的服务，人均从598到6000元一位的饭菜，平日里都是什么样的人光顾这里呢?看到，这家院子里停着一辆特殊牌照的越野车和三辆高档轿车。据服务员介绍，当晚在两间包房里都有国家公职人员在用餐。
虽然到最后也没问到那人均6000元一位的菜品究竟是啥，但如此高昂的消费肯定不是普通百姓消费得起的。“跟谁吃得小心，范围必须小;在哪儿吃要注意，地点得安全。”这成为现在一些惯于吃喝人的警言。一些官员用公款吃喝不心疼，因为钱不是自己的'，不花白不花。一些老板拉官员大吃大喝他们也不心疼，因为花出去的钱会有更大的回报。自古以来吃喝看似小事，却关乎大节。饭桌上的腐败不仅在于“吃谁”，更涉及“谁吃”，天下没有免费的午餐，也没有吃下去的白食。
二、相关评论
@人民日报评论：遏制三公消费后，公款出国的、超标买车的少了，但也有人变换了对策，改明吃变暗吃，私人会所、秘密餐厅成了嘴上腐败的新阵地。会所藏身于公园、古寺、胡同。在北二环的一条胡同里，藏身着这样一家会所，每顿人均达6千元……
@国家行政学院教授张孝德表示，奢侈消费与政府提倡的生态文明理念、保护环境、保护动物的理念是相冲突的。在高档消费中政府消费占很大比例，这个比例应该高于50%，另外的20%至30%是企业型的高档消费，在高档消费中个人出钱的比例是很小的，某些个人的高档消费也是为了请客、生意，这种消费是不健康、不生态的，是畸形的。
@降级参考报：国家行政学院教授张孝德认为，在中国经济发展过程中已经形成富人经济圈、富人消费圈，这在大都市成长得很快，就是会馆消费。会馆消费有合理性，即高端消费开始分层，某个群体，围绕某个主题，大家形成讨论、研究，注重精神、文化的交流，而不完全是高端的物质消费。当前应该关注奢侈浪费被打压后向私人会馆转移的现象。
@泰州新闻网：中国烹饪协会会长助理边疆表示，不可否认，中央“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的举措抑制住了一部分奢侈消费的现象，但也对不少中高端餐企产生了影响。但我国餐饮企业正在积极采取措施，近一半的企业及时调整经营战略，近四成的企业在进行市场观察和研究，预计未来半年将是餐饮业的关键调整期。
专家认为，餐饮企业要调整高中低档菜品的比例，以吸纳普通大众消费群体，给消费者提供性价比高的菜品选择。此外，市场发生了变化，餐饮经营也要转变营销策略，可以开拓更多的餐饮服务，如承接同学会、寿宴、婚宴等项目，并细化服务求发展。中高端餐饮企业在当前的形势下要生存发展，就要放低身价，调整目标消费层并转换经营思路。
三、参考解析
自从党和国家提出“轻奢从简”政策以来，各地都开始紧抓“吃请风”，杜绝大摆筵席、杜绝奢侈浪费、杜绝讲排场、讲面子，在一系列的政策提出之后，各地的治理政策取得了明显的效果，在各地都提倡勤俭、节约的工作作风之下，党和政府树立了新形象，也取得了老百姓的高度认可，但是，我们也逐渐发现，在上有政策的情况下，地方也“下有对策”，有的地方将高档菜隐藏在比较难发觉的地方，有的饭馆摇身一变变成了“私房菜”，甚至有的饭馆把饭桌摆在了寺庙里，这些变相的奢侈行为还是在各地偶有发生，虽然并不是主流，但是也是值得我们警醒的。
现在一些高档的饭馆为什么会将餐馆的地址隐藏在寺庙、私房菜馆等呢?这其中有什么猫腻吗?如果我们深究的话，你会发现，能够在这些高档场所进出吃饭的人，绝大多数都是吃公家饭的领导干部们，这也就明白了为什么要“隐藏”了。所以，从本质上还是反应了我们政府的领导干部当中有一些人思想觉悟并不高，讲排场、最重要的是奢侈之风、享乐主义，这是和我党提出的“四风建设”是严重不符合的，有严重的危害性。
第一，这样的奢靡之风是公然和党和国家政策做对，这既影响党的执政能力和执政地位，也影响了我们政府的公信力和形象，尤其是在我们努力塑造亲民政府、廉洁政府的重要时刻，这样的行为是严重损害党和政府在老百姓心中的地位的。
第二，损害老百姓感情，激化党群、干群矛盾。老百姓作为纳税人将钱交由政府保管，但是政府却拿着公款吃喝，这样的行为严重损害老百姓的实际利益和感情，这样会恶化党群、干群关系，影响社会稳定与和谐社会的构建。
那么为什么在这样的政策下还会有人“顶风作案”呢?
首先，是一部分人思想觉悟不高，官本位思想作祟，使得这些人心中只有自己、没有百姓、没有组织，思想上意识不到勤俭、节约、朴实的重要性。
其次，缺乏制度管束，现在虽然有宣传，但是还是缺乏制度上的约束。
最后，惩罚措施还不够严格，现在对奢靡请吃浪费的惩罚上还是欠缺严格的执行，基本上是风声大的时候惩罚严重、风声小的时候就没有惩罚，随机性太强。
所以，我们应该从以下几方面着手实行：
第一、对党员干部加强思想宣传教育工作，教育工作一刻也不得耽误。
第二、加强制度约束，把这些口头上的、纸面上的制定成书面的规章制度。
第三、提高惩罚程度，只有真正把法律的权威树立起来，才能真正其到惩罚的作用。
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