吃空饷自查自纠整改报告
根据哈市机编办字〔2014〕20号关于转发《关于开展集中清理整治机构编制突出问题的通知》的通知，我局高度重视，在林业系统认真开展了“吃空饷”问题清理整治活动，重点治理长期在编不在岗，仍足额领取工资等问题。现将自查自纠情况报告如下：
一、专项清理整治内容： 依据哈市机编办字〔2014〕20号文件要求核查内容进行清理整治。
二、专项清理整治工作情况：
一是加强组织领导，成立了由纪检组长任组长的专项整治工作领导小组，及时组织干部职工认真学习有关文件精神，协调和督促局属各单位按要求落实到位，确保清理整顿工作有序开展。
二是自查情况：哈密市林业局下辖市绿化办、市护林办，市胡杨站、市荒漠植被保护站、市林木种苗管理站、市林管站、市森防站、市林果业技术推广站8个事业单位和森林公安分局1个政法编制行政单位。
专项清理整治小组对各单位的《机构编制管理证》、在职人员花名册、2014年7月工资表、工作人员考勤表等进行了认真核查：哈密市林业局现有编制92个，实有人员89人。其中：林业局机关编制7个(含工勤1个)，实有人员8人;绿化办编制10个，实有人员10人;市森林公安分局编制10人，实有人员10 人;荒漠站编制4个，实有人员4人;护林办编制3个，实有人员3人;胡杨站编制2个，实有人员2人;林果业技术推广站编制25个，实有人员24人;林管站编制17个，实有人员15人;种苗站编制7个，实有人员7人;森防站编制7个，实有人员6人。
通过自查，市林业局及各直属单位不存在在岗不在编等各种“吃空饷”人员现象。
三是公示监督情况：将林业系统在编人员花名册、退休人员名册及7月工资发放名册在局办公楼党务政务公示栏内进行公示，接收林业系统干部职工及群众监督，在公示期间，无异议。
今后，我局在自查摸底的基础上，进一步完善各项管理制度和奖惩措施，努力构建治理“吃空饷”问题的长效机制。加大党务公开的力度，让行政部门在阳光下运行，便于人民群众的监督。通过开展清理整治活动，全局进一步加强了机构编制和组织人事管理，规范了人员工资发放，有效提高了行政服务管理整体水平。
吃空饷自查自纠整改报告(2)
自全市清理“吃空饷”工作开展以来，宜川县抓早动快，周密部署，狠抓重点，强化措施，以五个“到位”扎实有效的做好了清理“吃空饷”自查自纠阶段、组织核查阶段、整改处理阶段的各项工作，确保取得实效。
一是开展专题调研，分析现状到位。市纪委全会后，宜川县纪委、监察局在深刻领会曾书记讲话精神的同时，于20xx年2月28日，组织召开了组织、人事、财政、编办等单位主要负责人会议，并深入部分单位进行了调研，对清理“吃空饷”工作征求了意见和建议，认真分析了我县存在“吃空饷”涉及的主要部门单位、各类对象等基本情况，初步提出了我县清理“吃空饷”工作的意见，以调研报告的形式向县委、县政府进行了汇报。
二是加强组织领导，安排部署到位。成立以县委常委、纪委书记为组长，县监察局局长、县委组织部副部长、县人社局局长、县财政局局长、县编办主任为副组长，县监察局副局长、县人社局副局长、县财政局副局长、县编办副主任为成员的宜川县清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，制定印发了我县《关于清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员的通知》，明确了清理工作的总体要求和各阶段时间安排、工作任务，夯实了领导小组办公室、乡镇和部门单位的三级职责。
三是领导带头承诺，自查自纠到位。全县各级领导干部在清理“吃空饷”工作中带头做表率，作出承诺，既对本单位、本部门清理工作负第一责任，更带头管好家属、子女、亲戚和身边的工作人员。全县799名副科级以上领导干部亲自如实、准确的填写了《宜川县科级领导干部配偶及子女就业情况登记表》。全市清理“吃空饷”工作推进会后，宜川县又先后召开了清理“吃空饷”工作领导小组会和全县清理“吃空饷”工作推进会，及时传达了市纪委清理“吃空饷”工作推进会议主要精神，介绍了吴起县和宝塔区的有益经验和好做法，并对此项工作进行了再安排再部署，延长自查自纠阶段时间至5月15日，确保了自查自纠到位，不走过场。
四是严把工作关口，全面核查到位。县清理“吃空饷”工作领导小组组织召开了清理“吃空饷”核查工作动员会，对核查阶段工作进行了全面的安排部署，从纪检、组织、人事、财政、编办等部门抽调32名工作人员，成立了8个核查工作组，由8名正科级领导带队，采取现场点名、“追踪”到人的工作方式，深入全县财政供养部门单位全面核查。全面核查结束后，成立两个抽查组采取明查暗访、随机抽查等方式，对在核查中掌握的线索和群众举报、反映的问题所涉及的乡镇、部门单位进行了重点抽查。随后，又成立两个核实工作组，对全县所有科级干部的家属和子女从业情况进行一次再核实，严厉查处了打着借调、病假名义，欺瞒组织，“吃空饷”的行为。在核查、抽查、核实中严把点名关、“追踪”关、定性关，确保了核查全面到位、到人、无遗漏，定性准确。
五是制定规范性文件，整改处理到位。针对核查的实际情况，研究制定了《宜川县机关事业单位在编不在岗人员处理意见》、《宜川县机关事业单位工作人员请销假管理暂行办法》、《宜川县关于加强医院诊断证明管理的通知》和《关于严格控制机关事业单位工作人员借调县外工作的通知》四个规范性文件，并提请县政府常务会和县委常委会审议通过，确保了处理阶段的工作有理依据。召开全县清理“吃空饷”整改处理阶段工作会议，迅速传达四个文件，对整改处理阶段的工作提出了明确的要求。同时，向核查出来的所有在编不在岗人员下发了整改处理通知书，要求依照四个规范性文件的规定限期整改处理到位，并将整改处理结果上报县清理“吃空饷”工作领导小组办公室，推进了全县清理“吃空饷”工作深入开展。
吃空饷自查自纠整改报告(3)
县委组织部：
根据中共**县委组织部、县纪委、县编委办、县人社局《关于对“冒充人头、专吃空饷”问题整改的通知》(金组通〔2014〕17号)文件精神，我镇成立了专项整改工作领导小组，由镇纪委、镇党建办牵头，会同相关人员对我镇“冒充人头、专吃空饷”问题进行了一次全面认真的专项整改。现将自查整改情况报告如下：
一、单位基本情况
禹谟镇党委、政府属正科级行政单位，下辖8个事业单位(含**县禹谟镇安全生产监督管理站、**县禹谟镇人口和计划生育妇幼保健服务站、**县禹谟镇村镇规划建设站、**县禹谟镇林业环保站、**县禹谟镇农业服务中心、**县禹谟镇科技文化信息服务中心、**县禹谟镇人力资源和社会保障服务中心等7个正股级单位和1个副科级单位：计生协会)，核定编制数为95人，其中行政编制30人，工勤编制3人，事业编制62人。在册在编人数为79人，其中行政编制29人(含镇纪委李兴国、苏祖宏2同志工资已划转县纪委)，事业编制46人，招聘干部4人。
二、加强组织领导
我镇对“冒充人头、专吃空饷”工作非常的重视，成立了以镇党委书记为组长的专项整治工作领导小组，全面负责领导和组织开展清理整改工作，其机构和具体成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、认真自查，严格把关
根据文件要求，我镇对以下七项内容进行了认真的清理整改：
1、无正当理由长期不上班、长期旷工的问题;
2、未经有管理权限部门批准或违反有关政策规定，擅自离岗或带薪学习的问题;
3、超时请病假未执行病假工资的问题;
4、已被开除、辞退或已辞职，不及时办理解除工作关系手续，仍在原单位领取工资的问题;
5、已经死亡或被宣告失踪，但仍然领取工资的问题;
6、受党政纪处分或刑事处罚，未按规定降低工资或停发工资的问题;
7、工作调动(交流)后，迟迟不办理工资关系转移手续，仍在原单位领取工资的问题。
针对自查整改重点内容，我镇制定了专项检查整改方案，将每项整改的内容落实到具体的人员，通过查看人员编制、组织档案、组织关系，查阅工作经费、考勤纪录、花名册，比对人员信息、工资审批手续等方式，全面详细地检查了“冒充人头、专吃空饷”问题，在进行“冒充人头、专吃空饷”工作检查的同时，也规范了财务管理，健全了各项规章制度，取得了三赢成效。通过自查，发现我**党政办工作员郑俊勇同志因违法乱纪受相关法纪处分，未予以下编，针对此情况镇党委已责成镇纪委将书面情况报上级职能部门，此外对于有关单位人员请假未上班，镇纪委已通知相关人员，现已全部回单位正常上班。其他未发现“冒充人头、专吃空饷”和套取资金的情况。
在开展自查整改工作的同时，将自查情况及时在本单位党(政)务公开栏公示，发动群众参与举报，设立举报电话、举报信箱，充分发挥群众监督作用。
四、今后努力方向
一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“冒充人头、专吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任，自觉加强管理制度建设，并通过竞争上岗、双向选择定人定岗定职责，健全机制等规范人事管理的制度。
二是多管齐下，防患未然。从制度入手加强管理，落实各站所办职能责任，建立相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、经费支出等入手，各个环节严格监管。