按照县委学习实践科学发展观活动安排部署，我们扎实地完成了学习调研阶段的各环节任务，通过开展学习调研和解放思想大讨论，进一步提高了广大党员干部对学习实践科学发展观紧迫性、重要性的认识，激发了运用科学发展观指导工作实践的热情，进一步明确了实践科学发展的目标、任务和要求。在广泛征求意见，召开不同形式的座谈会，听取服务对象意见和建议，问卷调查的基础上，本着聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措的目标，召开了班子专题民主生活会，理清了学习实践科学发展活动方面取得的成效、存在的问题和产生问题的原因及今后努力的方向，通过认真综合、梳理、分析、提炼后，进一步听取了广大干部职工、企业代表和有关单位的意见，形成了此分析检查报告。
一、 贯彻落实科学发展观取得的主要成效
党的十六大以来商务局领导班子始终坚持用科学发展观统领商务工作，坚持以人为本，积极做好“实施大开放、构筑大市场”两篇大文章，用新的视觉谋划工作思路，用新的思维推动工作落实，用新的理念打造商务环境，用新的方式指导具体工作，全县进出口总额连续几年持续增长，利用外资取得突破性进展，内贸流通市场平稳运行，国有企业改革工作稳步推进，商务环境进一步优化，党的执政能力进一步增强，各项工作都取得长足发展。特别是自开展学习实践科学发展观活动以来，广大党员干部在局领导班子的团结带领下，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，始终坚持把商务工作往深里做往实里做，理清了发展思路，完善了发展举措，着力解决了一些群众反映的热点问题和突出问题，使学习实践活动取得了实实在在的效果。
一是积极动员，周密安排。全县深入学习实践科学发展观活动动员部署之后，我们及时召开了局领导班子会，统一了思想，明确了认识，研究成立了学习实践活动领导小组及办公室，召开了全体党员干部动员大会，对学习实践活动做了具体的安排和部署。结合全局实际，制定了《高阳县商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。传达学习了县委深入学习科学发展观活动实施意见和县委书记郭若定同志在动员大会上的讲话精神;为扩大活动的宣传氛围，及时设立了学习实践活动专栏和宣传版面，制作了宣传条幅;结合实际，部署安排了第一阶段学习实践活动的任务和要求，通过宣传动员，进一步统一了大家的思想认识，为搞好活动打下了坚实的思想舆论基础。
二是强化学习，提高认识。我们始终坚持把学习贯穿整个活动始终，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部认真学习了县委学科办规定的活动所学内容。通过学习培训，引导广大党员干部深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。广大党员干部努力在真学上求全面，在真懂上求深入，在真信上求坚定，在真用上求实效，在真干中求突破，把具体活动的要求转化为推动本单位科学发展的新思路，转化为推进学习实践活动的具体措施。
一是强化了学习与创新工作相结合。通过学习实践活动，结合本职工作，创新思路、创新方法，制定切实有效措施，推动各项工作再上新台阶。二是健全了学习制度，严肃了学习纪律。班子成员学习心得均达到了3篇以上，一般党员干部均达到了2篇以上。通过学习，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的理解，增强了深入实践科学发展观的自觉性和坚定性。三是确保了学习实效。严格学习考勤、补课等制度，做到“两保证、一带头”：保证学习时间，保证学习质量;党员领导干部带头参加学习，既以普通党员身份主动参加集中学习，又积极参加普通党员干部的专题辅导学习。
在认真学习的基础上，通过开展“四查四看”活动，引导全体党员干部，特别是党员领导干部主动摒弃不符合科学发展观要求的思想观念，带头从畏难僵化的思想中解放出来，从粗放型的路径中解放出来，在处理好发展的“好”与“快”，经济发展与商务工作等方面统一了思想，形成了共识。
三是广泛调研征求意见，分类查摆抓重点。为了把问题找准、找细、找全，我们积极采取措施，广泛征求各方面的意见和建议。一是采取座谈、发放《征求意卡》、开设意见箱等形式，多渠道征求意见。二是联系实际进行查摆，到所属企业、服务对象中主动征求意见，召开了不同层次的座谈会，联系工作实际，深入查摆班子在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的问题。三是畅所欲言，积极开展批评与自我批评，班子领导干部本着对自己、对同志负责的精神，互相开展谈心交流活动，广泛的开展批评与自我批评，打破情面，直言不讳的揭疤亮丑，使大家在自我批评中找到不足，在互相批评受到了触动，明确了下一步整改的方向，达到了查找不足、沟通思想、互相帮助、共同提高的目的。
在调研工作环节，紧紧围绕科学发展这个主题，结合“调研周”活动，集中开展了“问计基层群众，共谋科学发展”调研活动，重点围绕“对接京津”、项目建设、县域经济、纺织产业进档升级、节能减排、社会主义新农村建设、文化名县建设、信访稳定安全、基层组织建设、优化发展环境、转变干部作风等内容，研究确定调研课题，采取多种形式，深入基层、深入群众，开展调查研究。党员领导干部深入民营企业一线带头开展调查研究，广泛听取企业群众意见建议。结合职能定位，着眼于解决企业群众反映强烈的突出问题。写出了有情况、有分析、有措施、有建议、内容详实、对策具体的调研报告。同时，坚持了学习与实践并重的原则，对工作中存在的突出问题、调研中发现的问题、群众反映的突出问题进行了即知即改、即改即行，取得了实实在在的调研效果。
四是解放思想，更新观念，明确比、学方向。局领导班子经过反复研究，慎重筛选，将“务实创新、迎难奋进，努力推进商务工作又好又快发展”作为思想解放大讨论专题。在全体党员干部中广泛开展了以“破解影响发展的思想障碍，促进科学发展有新境界;破解制约发展的现实问题，促进科学发展有新举措;破解阻滞发展的机制束缚，促进科学发展有新机制”为主题的大讨论活动。采取召开座谈会等形式，要求全体党员干部进一步打开解放思想“总阀门”，紧扣我县“增强争先意识、创优发展环境、突出两大目标，实施三大战略，推进科学发展”的活动主题和本单位活动专题，抓住“突出抓发展，重点抓项目，持续保稳定”主基调，积极开展讨论活动，用大讨论活动统一思想、凝聚合力，特别是在事关能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上达成共识。每名党员干部都结合大讨论，对照市委宋书记学习实践活动动员大会上提出的六个方面的问题和县委郭书记在全县活动动员大会上提出的四个方面的突出问题，对学践活动以来思想变化、收获体会情况进行总结，看一下差距最大的是什么，触动最深的是什么，收获最多的是什么，进行了认真查摆，形成了个人有价值的解放思想体会文章。
五是立足工作实际，活动效果明显。(1)积极扶植外贸企业，有效遏制了出口创汇下降势头。面对全球性金融危机等严峻的国际贸易形势，1-2月份我县出口创汇只完成了完成了443万美元，与去年同期相比下降17.5%。对此我们及时组织人员深入外贸、外资企业，广泛调查研究，找不利因素，与企业一道共商应对措施，为扩大我县出口企业数量，简化审批报送手续，及时为33家外商投资企业的年检工作;为兴军毛纺厂、皓仁国际贸易有限公司和嘉悦进出口公司协助办理了自营出口权。3月份实现出口创汇907.3万美元，与1-2月份相比，增长204.8%，1-5月份完成4411.7万美元，同比增长9.4%，有效遏制了出口创汇下降势头。
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