县考核办:
根据县委办公室、县政府办公室《关于开展2012年度综合目标管理及效能建设考核工作的通知》(秭办文[2012]151号)精神,我们对照《县“四大家”机关及党群综合部门2012年度综合目标管理责任制》(秭办文[2012]63号)、《秭归县2012年度机关效能建设考核评价办法》(秭办文[2012]71号)等文件要求,认真开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、目标管理任务完成情况
2012年县直机关工委在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以服务中心、建设队伍,推动全县经济社会新跨越为中心,以“基层组织建设年”活动为主要载体,扎实开展“五星级”党组织和“五型机关”创建,不断夯实县直机关党的工作基础,为秭归跨越发展提供了有力的政治组织保证。县直机关工委被评为2011-2012年县级文明单位。
(一)职能目标完成情况
县委、县政府下达给县直机关工委职能目标共6项:
1、加强思想政治建设,提升了党员干部队伍的精气神。
(1)坚持大中心组理论学习模式。继续发挥组织协调作用,围绕县委、县政府总体部署,先后开展了党的十八大精神、基层组织建设、党的纯洁性教育等集中辅导,参学人次达到850多人。
(2)开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。按照“迎创”活动“7+1”总体要求,制订了“学党史、知党情、跟党走”活动方案,联合县委党校举办了党史党性讲座,22个单位200多人参加。机关党员干部参加了网上党史知识考试。
(3)认真开展全民读书活动。印发了《全民阅读进机关活动实施方案》,围绕“书香秭归•激情跨越”主题,在县直机关营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围,不断提升干部职工的文化品位和精神区位,推动了学习型党组织和学习型机关建设。
(4)加强思想政治工作。坚持“五知道、五必谈、五必访”制度,开展了慰问老党员老干部活动,党内激励、关怀、帮扶机制更加完善。
2、开展“迎创”活动,焕发了基层党组织的新活力。
(1)开展“基层组织建设年”活动。一是县直机关党组织进行了全面换届。印发《关于县直机关党组织换届选举工作的通知》,对县直机关党组织换届选举工作进行了具体的安排部署。严格程序,坚持标准,选优配强了74个县直一级单位党组织班子。县直各单位所属246个基层党组织同时完成了换届选举工作。二是扎实开展了分类定级,晋位升级。按照党组织自评、党员群众测评、领导班子评定、上级党组织审定的程序认真开展分类定级。74个县直一级单位党组织评定为一类64个、二类7个、三类3个。县直一级单位所属246个基层党组织核定为一类216个、二类19个、三类1个。坚持 “巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则扎实开展晋位升级。我们采取“书记约谈、集中指导、上门问诊、督查整改”等举措,培育出县财政局、县民政局、县环保局等一批示范点;26个二类党组织全部提升到一类;4个三类党组织,也得到转化升级。层层建立了分类定级,晋位升级工作明白卡和台账。三是认真开展了党务干部培训。县直机关党组织换届结束后,我们及时组织县直机关121名党组织书记进行了培训,对提高党务干部业务素质和综合能力奠定了基础。四是切实加强了党员发展。举办了县直机关入党积极分子培训班,参训103人。培训期间组织参观县看守所进行了警示教育。坚持党员发展“十六字”方针和推荐制、培训制、票决制、公示制、责任追究制“五制”制度,发展新党员77人,预备党员按期转正69人。五是完成了党员半年报、年报工作。
(2)开展“五亮五比五创”活动。以“五+X”公开承诺为载体,深入开展党员示范岗、民主评议、公开承诺等活动,所有基层党组织和全体党员都开展了2012年新一轮公开承诺、领导点评和群众评议。
(3)开展“五星级”党组织争创活动。印发了《秭归县县直机关“星级党组织”创建方案》和考评细则。县直各单位党组织按照“五个基本”要求,新建党支部11个,对县直机关31个基层党组织进行了优化调整,其中合并党支部9个、撤销7个、变更党支部名称9个、理顺党支部管理关系6个。调整充实县直机关党务工作干部60多名。42个一级单位党组织建立了规范的党员活动室。68个一级单位和33个二级单位党组织申报了“五星级”党组织。
(4)开展党组织书记专项述职评议。组织县电信分公司、扶贫办、环保局、物价局等4个单位党组织书记向县委述职并接受评议。指导19个直属机关党委和42个机关党总支,对所属党组织书记进行了述职评议,进一步落实了“书记抓、抓书记”的党建责任制。
(5)开展创先争优总结表彰。总结表彰了2010―2012年度创先争优先进基层党组织和优秀共产党员各10名。推荐县委表彰先进基层党组织6个,优秀共产党员6名。推荐市委表彰先进基层党组织2个,优秀共产党员2名。
3、加大“双争双创”工作力度,提升了县直机关新形象。
(1)开展“五型机关”创建。总结“双争双创”活动成效,制定了《县直机关争创“五型机关”活动方案》,并以县两办文件印发,明确了指导思想、争创目标、活动范围、工作机制和考评细则,创建内容更加具有针对性,考核办法更加具有操作性。以党建工作创特色,本职工作创业绩,争创“五型机关”,争当工作标兵为主要内容的“双争双创”活动氛围浓厚,68个一级单位、18个二级单位申报了“五型机关”。
(2)强力推进治庸问责。以治理庸懒散软问题为突破口,积极配合“三抓一促”活动。与县总工会、行政服务中心联合开展了“十佳优质服务示范窗口”竞赛活动。在认真调查研究基础上,拟定了《秭归县党政机关干部庸懒散软行为问责暂行办法》。
(3)开展“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”活动。县直机关115个党组织结对联系115个村,2500多名党员干部参与了结对联系基层群众。
(4)继续深化机关文化建设。开展加强机关文化建设专题调研,撰写的《繁荣机关文化,助推跨越赶超》调研文章被县委办参阅件刊发。“农商行杯”第四届县直机关运动会取得圆满成功。45支代表队,69个单位2100多名干部职工参与了九大项目的角逐,深受各方好评。
4、加强统筹协调,促进了各项工作大融合。
(1)党风廉政建设与机关党建工作统筹推进。坚持党风廉政建设与“五星级”党组织、“五型机关”争创等活动有机结合,坚持一票否决制度,强化考核。党风廉政建设宣传教育进一步强化,党风廉政建设责任制进一步落实,廉政文化进机关活动进一步深入。
(2)机关武装工作扎实开展。一是调整了县直机关民兵建制。将原高炮营改组为民兵双37高炮营一营、双25高炮营一连。将原8个专业分队改建为民兵通信分队、民兵工兵分队。将县直机关民兵常备应急分队改建为秭归县民兵应急连三排。二是完成了582个民兵的整组任务。三是协助县征兵领导小组,开展了征兵宣传活动。
(3)宣传信息工作有声有色。在市直机关工委《机关党建》刊发调研文章1篇,在《秭归信息》、《“迎创”简报》、《治庸问责简报》等刊物发稿7篇,在各级网站发稿30多篇。坚持办好《秭归机关党建》,全年出刊8期。
(二)共性目标完成情况
秭办文[2012]63号文件明确的共性目标共15项,涉及机关工委14项(我委没有办理人大、政协提案任务):
1、基层党组织建设。认真创建“五星级”党组织。落实基层组织建设年要求,认真开展了分类定级,晋位升级活动。全体党员开展了新一轮承诺践诺。按要求进行了党支部书记换届。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力。
2、创建优质高效服务型机关。开展“三比三争”活动(即比党性、争当先锋模范,比能力、争创一流业绩,比作风、争做优秀公仆),倡导爱岗敬业精神,开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型“五型机关”建设,没有发生损害全县经济发展环境的不作为或乱作为。
3、党风廉政建设。以落实“九个一”为重点,全面落实党风廉政建设责任制,扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动和廉政风险防控,排查廉政风险5类8个,编制工作流程图5个。以整治庸懒散软问题为重点,扎实开展治庸问责活动,完善机关管理制度38个,精简文件5个,压缩会议2个。以干部廉洁自律为重点,认真开展了公务用车、大操大办、基层干部作风粗暴奢侈浪费和工作日午餐饮酒专项清理治理活动。全体机关干部签订了禁止大操大办、严禁工作日午餐饮酒责任书,制作警示牌4块。
4、宣传思想工作。重视政治理论学习教育,不断创新学习方式,增进了理论学习的针对性、生动性、实效性。积极创建学习型党组织和先进中心理论组。重视思想政治建设,坚持“五知道、五必谈、五必访”制度。重视文明创建,办公室标识标牌醒目,环境净、绿、亮、美。开展道德讲堂、全民阅读进机关、学雷锋志愿服务等主题创建活动。认真履行牵头单位职责,落实“三包”责任,为社区筹集创建工作经费1.2万元。扎实开展文明县城创建。重视新闻宣传,全年在县以上各类网站、媒体、刊物用稿30多篇,每年都率先完成党报党刊征订任务。
5、联系贫困村(户)工作。扎实开展“双联双促”活动,3次到水田坝乡下坝村召开扩大支部会2次,为该村解决办公经费1万元,联系困难群众4户。真情开展1119帮扶和“三万”活动,为两个帮扶村落实项目资金3万元。
6、维护社会稳定、社会治安综合治理工作达标。一是切实加强单位内保工作。实现了全年无事故、无信访、无案件,机关平安稳定。二是切实履行社会治安综合治理成员单位职责。将社会治安综合治理工作纳入“五星级”党组织和“五型机关”争创等各类评比表彰重要内容,坚持“一票否决制”。三是切实加强安全管理。单位没有发生安全事故。