根据上级党委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和具体安排,XXX单位围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,按阶段扎实推进教育实践活动深入开展,取得了预期效果。前阶段,上级部门重点围绕“四风”问题,通过七种方式在全公司广泛征求意见建议,XXX单位一共有意见建议1400多条。经认真梳理分类,“四风”方面的意见建议583条。其中形式主义方面220条,官僚主义方面250条,享乐主义方面55条,其它方面48条。
为了高质量地撰写对照检查材料,XXX单位2次召开专题会议,研究XXX单位领导班子存在的突出问题、根源和改进措施,共凝练出5方面突出问题,提出3方面整改思路。其后,按照上级党委统一要求,主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了谈心交心活动,充分地交换意见,做好思想准备。
一、XXX单位“四风”方面存在的突出问题
按照工作层面问题向“四风”问题聚焦、“四风”问题向享乐主义和奢靡之风聚焦和落实党风廉政建设责任制方面聚焦的要求,我们深入分析查找了XXX单位领导班子在“四风”方面存在的突出问题,主要表现在以下几个方面。
(一) 在形式主义方面。
1、 班子学习的整体意识还不够强
一是政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙,缺乏深度。虽建立了中心组学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,系统学习不够、理论学习很少。二是学习形式和方法单一。学习中多是以念稿子为主,不讲求学习的方式方法,真正走出去交流学习不多,采取其它形式的更少,学习的效果不理想。
2、 创新意识、进取精神不够强
一是思想观念还不能适应单位发展的新要求,对XXX单位发展的情况不清楚,对服务行业中的定位认识不准确,站位提不高,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事。二是思路不宽。有时精神懈怠,工作激情明显下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,工作亮点不多,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好。三是工作不主动。有时工作上习惯于依葫芦画瓢,工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事,不会主动思考,想办法、出点子较少。
3、 执行力不实
一是工作效率不高。XXX单位工作分配忙闲不均,相互配合不够,有时相互推诿,出现肠梗阻,安排任务讲条件,干工作消极畏难,工作疲踏,效率不高,存在工作部署多,督促检查少,致使不少工作有布置无动作,有要求无效果。二是执行效果不好。虽然制定了很多办法,但大家的认可度不高,许多制度执行流于形式。对上级部门的工作布置存在“多一事不如少一事”的现象,干部作风不实、执行力不强。三是工作中存在任务有布置却无检查落实的情况 。工作安排布置后没有一盯到底,对其落实情况进行现场检查与核实,抓落实、抓细节还有欠缺。
4、 制度落实不好
一是制度体系不健全,虽然近几年在制度建设上下了很大功夫,先后制定和修订了多项规章制度,但一些和职工群众密切相关的工作制度没有及时修订,导致规章制度出现断档。二是制度执行不严格,没有全面把握各项制度及其具体条款,有时批示和审定事项忽略了制度规定,即使出现违反制度的情况,也没有带头批评指正,没有强调按制度办事的重要性,如请假制度,经常出现随意请假、随便批准,而且这些问题没有引起足够的重视和充分的纠正。三是对制度的宣传不到位,在制度建设中缺少宣传环节,部分制度只有制度制定部门和参与者熟悉,大部分被规范对象和利益相关者不知晓,导致职工对相关决策不理解、不支持,影响决策的执行和干部职工的情绪,例如XXX单位技术干部的考核定级,许多近年来进入XXX单位的职工就不熟悉、不了解。
(二)在官僚主义方面。
1、深入基层调查研究不够
一是深入基层和联系群众不够。深入基层单位不够,对下到基层一线次数不够,了解车间建设情况较少。对现场运用等前台关注较少,认为应该是业务部门主管。工作中与分管部门交流较多,与其它部门沟通较少,对职工生活关注不够。二是与基层群众交流不够。有时深入基层,出于目的性、针对性的多,大多是完成量化考核要求,真正与群众沟通思想的少;听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解表面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。三是不能沉到一线。下基层习惯性到下属机关检查问题、了解情况,很少能沉到一线、下到现场。工作中对基层单位的诉求不热心、不积极,发现问题有推诿扯皮的现象,存在“门难进、脸难看”的问题。四是作风不实。到基层单位走马观花的多,对基层单位的实际问题有畏难情绪。
2、工作布置存在想当然的现象
一是工作中存在安排不切实际的情况,一些工作质量和工作效率还有待提高。比如,工作方式还不精细科学,工作较多时在分配任务时不够平衡,部分干部职工过忙过累,工作质量也受到影响;对车间一线实际情况考虑不足,计划没有做到科学合理和区别对待,没有主动采取更多的手段或技术力量调剂以保证工作效率;还存在工作急躁,不注意方式方法的情况;少数工作任务在推进过程中,对关键节点和重要环节没有完全盯控到位,对工作结果也有未仔细核实确认的现象存在。二是工作上有强调客观、夸大困难的思想,创新主动性还有待于提高。比如在新线建设中有时遇到的问题,由于没有总公司统一的标准作为参考,存在等、靠、要的现象,开拓精神还有不足。
3、对队伍建设不够重视
一是队伍建设意识不强。虽然知道部分干部团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现,却没有引起重视,没有在日常工作中采取有效的措施去引导、去纠正。工作中想问题的少,谋发展的少,得过且过的思想导致没有对XXX单位队伍建设采取合理的办法,没有研究制定有效的制度和措施,导致XXX单位技术干部队伍往往固定在一个岗位长期不动,整体工作能力和水平不足,干部缺乏活力。二是对干部的技能培训重视不够。没有完善的干部培训计划和实施方案,对干部督查和绩效考核工作力度不大,车间技术人员掌握新技术、新技能的主动性不强,新技术、新技能应用于实际的不多,在实际工作中得到应用的效果往往也不好。
(三)在享乐主义方面。
一是工作动力不足,缺乏创新精神。对当前工作吃老本的问题十分突出,不愿意费力去学习新知识、新技术,工作激情不够,满足于现状,缺乏创新。二是存在畏难厌战情绪,情绪低迷。我们的日常工作经常是服务于机关、基层,处理一些日常琐碎的故障和问题,为了工作进度有时会受到其它部门的批评甚至指责。面对艰巨繁重的工作任务,特别是面对一些在设备上、技术上、人员上存在困难的工作,畏难厌战情绪逐渐抬头,大大影响行业的发展。三是工作中有安于现状的思想,进取心和创新动力有待提高。在工作中,有满足于现状的思想存在,习惯于常规思维,缺乏创新的勇气,按部就班,求稳怕乱。四是继续艰苦奋斗的意识有所淡薄 。下现场检查、调研时习惯于中心城区,到中间站和偏远地区车间较少,艰苦奋斗和勤俭办企业的意识有所淡薄。
(四)在奢靡之风方面。
一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题,认为XXX单位工作风险系数较低,自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。二是存在讲面子、讲排场的现象。部分领导出门不愿意乘坐火车或其它公共交通工具,经常乘坐汽车到基层单位检查,有时候人数少也不在乎因此产生的成本问题。在外住宿个别领导要求一个人一间房,吃饭不愿意去食堂就餐,而是要求去餐馆、饭店。