市城管执法局党组于2009年4月成立,下设城市管理监察大队党支部和纪检组。监察大队党支部书记由执法局党组书记兼任,纪检组长由党组副书记担任,现有党员49名。近年以来,市城管执法局机关党建工作在市直机关党工委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局的重点工作,以“服务经济、服务大局、服务社会”为宗旨,以深入开展“基层组织建设年”活动和机关“三个体系建设”活动为主线,以开展“干部作风建设年”、“第一书记驻村联户”活动为抓手,积极开展政治、思想和组织建设,全面提升依法行政能力和综合执法水平,实现了党建工作与城市管理的双赢。
一、主要工作
1、开展形式多样的学习教育活动,提高党员干部理论水平,积极构建学习型党组织。
一是严格落实理论中心组学习制度。市城管执法局坚持并完善理论学习中心组制度,创新学习模式,形成领导班子集体学习、研讨交流的浓厚氛围,进一步提高领导干部思想政治素质、战略思维能力、持续学习能力、开拓创新能力和解决复杂问题的能力。局理论中心组每月集中学习一次,各中心组成员根据各自工作分工,把集中学习与自主学习有机结合起来,把理论学习与城市管理工作相结合,合理安排时间,为推动城管工作科学决策提供第一手资料。二是认真抓好党员干部的理论学习。市城管执法局局党组、大队党支部始终把抓好理论学习作为提高党员队伍素质的根本途径,年初制定干部理论学习计划。党支部书记每年为本支部党员上党课二次以上,党课内容有针对性、科学性。充分运用电化教育、网络教育、交流会、座谈会和参观考察等形式组织学习。每周五利用一小时的时间,采取集体学习与个人自学相结合,组织党员干部对进行学习,努力提高党员干部队伍的政治素养和思想理论、业务工作水平。三是强化队伍素质训练。为培养执法队员雷厉风行、快速反应、纪律严明的军事化作风,市城管执法局制定了执法队员军训计划,从严落实。每年从优秀部队转业退伍人员中选拔教官,对执法队员全员进行集中军训,提高执法队员的综合素质,增强队员的大局意识、纪律意识和集体荣誉感。
2、健全机关党组织建设,强化日常管理制度,切实加强党员模范带头作用。
按照上级党委关于开展“基层组织建设年”活动的统一部署,我局坚持领导班子建设、基层组织建设和党员干部作风建设并重原则,充分发挥局党组的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是修订和完善党建工作日常管理制度。为加强党的基层组织建设,严格党员管理和教育,局党组进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、中心组学习制度、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化。二是在学习中认真做到领导到位。党委把加强学习放在了首位,以各支部、各科室、各大队为单位,成立学习小组具体安排学习活动,从机关到基层,从领导到队员,从党员到群众,由上而下,层层发动,做到集中学习与自我消化相结合。
3、严格贯彻落实市委市政府工作部署,广大党员干部深入基层一线,做到高效便民,服务争先。
(一)、加强党员管理和培养发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的十六字方针,坚持严格的培养、考察,严把党员“入口”关,不断优化党员队伍结构,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。七一前夕,城管大队党支部讨论通过了1名预备党员转为正式党员,2名入党积极分子发展为预备党员,培养发展入党积极分子3名。
(二)、深入开展创新争优活动。一是牢固树立为民服务意识。我局行政审批窗口工作人员牢固树立“热情、文明、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,以提高发展能力、提高服务质量为着力点,严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和否定报备等制度,工作效率和为人民服务的水平有了较大提升。今年以来,我局行政审批工作实现零投诉,受到了群众的广泛好评。二是以信息全公开为载体,打造了 “阳光城管”队伍。三月份,我局在全市市直部门中率先将上至局领导班子下至一线执法队员的手机号码等信息进行了公开,公开信息不仅涵盖了局班子成员分工及联系方式、各中队、科室职责及联系方式,还包括了城市规划区范围内网格化包保信息,推动了城管工作的跨越发展。三是组织开展“问计于民、问需于民、问政于民”系列活动。以“五城联创”为契机,紧密结合城市管理行政执法职能,广泛征求社会各方面对我市城市管理工作的意见和建议。活动共设立意见箱五个、意见征求站五处,发放调查问卷2000余份,收到群众意见建议近千条。
(三)、第一书记驻村联户工作成效显著。一是由局班子成员对郭里镇郭三村、独山村、香城镇陈岭村和北宿镇北沙村驻村调研,并选派一名班子成员和一名骨干队员为驻村第一书记和驻村队员。要求第一书记和驻村队员全职做好驻村工作,每周到村工作时间不少于4天,吃住在村,全方位参与村务工作,并尽快办理驻村干部党组织关系转移到驻村,在村党支部过组织生活。二是实行“每周汇报制”,要求驻村干部要尽快进入角色,提高认识、明确工作职责、深入基层转变作风,切实解决好为什么驻村、驻村干什么、怎么干的问题,迅速开展各项工作,并每周向市局班子汇报工作开展情况,确保驻村工作稳步推进。三是要求驻村干部要积极采取措施,摸清村情民意,帮助所在村建强一个班子、抓好一支队伍、选准一条路子、健全一套制度,解决群众迫切需要的现实困难,每年真正为驻村基层组织和村民办好几件看得见、摸得着的好事实事,以实际行动赢得群众口碑。