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行政处罚案卷自查报告
在经济发展迅速的今天,报告的使用频率呈上升趋势,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编收集整理的行政处罚案卷自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
行政处罚案卷自查报告 篇1
按照县司法局《关于印发开展行政执法案卷质量评查工作方案的通知》(司函〔20xx〕8号)文件要求,我局按照规定对行政处罚案卷进行了自查,现把自查情况汇报如下:
一、基本情况
7月至今,我局已办结的行政处罚案件共10件。其中,一般程序行政处罚案件6件,简易程序行政处罚案件4件。行政处罚案件主要包括非法营运案件、非法改装案件、超载运输案件等。
(一)主体合法。严格按照县编制委员会《关于印发<县交通运输综合执法大队职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(编办〔20xx〕3号)文件要求和规定的职权以交通运输局的名义统一行使行政执法,所办理的案件均属交通运输行政执法的职权范围,无越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得交通运输行政执法资格,符合《交通运输行政执法程序规定》的'要求。
(二)事实清楚、证据确凿。案件认定的违法事实有合法有效的询问笔录、现场笔录、勘验笔录和书证材料等文书,证据充分,相互关联,对当事人违法事实认定比较清楚。
(三)适用法律准确。实施行政处罚均有明确有效的法律依据,适用法律正确,引用条、款、项准确完整。罚款种类和幅度均按照《省道路运输行政处罚自由裁量权细化标准》实施,符合法律、法规的规定。
(四)程序合法。行政处罚案件严格按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人享有陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件通过集体讨论决定,作出的处罚决定合法合理。
二、存在的问题
一是调查取证经验欠缺。执法人员调查取证能力需进一步加强,如遇到当事人或证人不配合执法,执法人员经验欠缺,灵活处置能力不足。
二是制作笔录细节把握不准。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
三是案卷归档未格式统一。目前交通运输综合执法改革初步完成,行政执法案卷制作、归档未做统一规范,存在新旧文书混用等问题。
三、整改措施
针对存在的问题和不足,下一步我们将采取以下措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作,规范交通运输行政执法行为。
一是加大业务培训力度。重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化。
二是开展经验交流学习。到执法案卷优秀的县区交通运局开展观摩学习,总结好的经验做法,取长补短,提升执法案卷质量,提高执法人员依法行政能力水平。
三是进一步提高案卷管理水平。待行政执法案卷制作、归档统一规范后,严格落实案卷归档规定,案卷装订按照标准,统一规范。
行政处罚案卷自查报告 篇2
县法制办:
为了强化行政执法监督,规范行政执法行为,进一步提高行政执法工作能力和水平,按照xxx县人民政府办公室x政办字[20××]10《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》精神,我局对全系统20××年和20××年办理的行政处罚案卷进行了全面清理和自查,总结成绩,寻找不足,制定整改措施,使我局行政处罚案卷质量有了较为明显的提高,我们还以自查为契机,快速推动了全局执法工作顺利开展,现将我们的具体工作汇报如下:
一、加强领导、精心组织。
为了确保这项行政处罚案卷评查活动自查工作的顺利开展,我局迅速成立了以局长xxx为组长,党组成员、副局长xxx为副组长,各股室股长、主任为成员的'行政处罚案卷评查领导小组,下发了行政处罚案卷质量评查通知,要求局属各单位将20××年、20××年各自办理的各类案卷进行全面清理、细致自查,并在2日内将行政处罚案卷自查登记表认真如实填写、汇同自查报告一起上交县局审查。6月19日至6月20日,我局由副局长xxx带队,评查领导小组成员,深入基层所、队,采取听、听汇报,看:看资料。查:逐案逐卷一案一卷核对检查,访:对案卷当事人进行回访,评:对办案情况进行评议,通过为期2天的全面自查,对查办的6起一般处罚案卷,79起即时处罚案卷逐条进行了检查,通过检查,未发现一例行政复议案和违法违纪人和事,各类案卷评分达85分以上。
二、重指导、抓质量。
根据国家工商总局关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的意见要求,在查处违法行为过程中,以说服教育为主,处罚为辅,用行政指导的方式教育和帮助经营者,为此这二年案件数量下降了、质量较前提高了。通过对20××年、20××年查办的各类案卷进行全面的检查和评查,我局办理的各类案件有以下几个特点,一是各办案单位办理案件的质量比前有很大提高,全局所办理的各类行政处罚案件都实行了层层把关制,责任落实制。二是行政处罚案卷,事实清楚,证据充分,当事人基本情况真实详细,案件来源清楚,案由真实可靠,程序合法,处罚适当,案卷合格率98%以上。通过这次行政处罚案卷质量的评查和自查,未发现一起执法主体不合格,处罚不当,违反程序或重复处罚现象。
三、存在问题及改进的具体措施
虽然我局在行政执法中所办理的各类案件,质量较前有明显提高,但经多次评查自查,我们的工作与上级要求还有差距,有些地方还存在不足,需要我们进一步加强和改进,不断提高。
总之,通过这次行政处罚案卷的评查与自查,转变了执法人员的执法意识,执法观念,提高了执法人员的执法水平和执法能力,我们要以这次行政处罚案卷评查活动为契机,结合我局实际,继续不断总结经验,查找不足,取长补短,勇于进取,还应加强学习,设定研讨课题,为把全系统行政执法工作推向崭新局面而努力。
行政处罚案卷自查报告 篇3
市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政处罚程序规定》,规范行政处罚行为,提高办理行政处罚案件的质量和水平,根据市建设局《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(景建法26号)的要求,按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本办开展自查工作。现将我办
开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、行政处罚案卷办理基本情况
我办涉及建设招标执法的种类较少,主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。
二、处罚案件基础评查情况
我办的招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂,大多采用简易程序实施现场行政处罚,经自查所办理的主体适当,事实清楚(当事人均签字认可,主要证据完备,适用法律准确,有法律依据,引用条款准确,程序合法,均为两人以上执法人员调查取证,经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的,未有违法的行政处罚案卷。
三、处罚文书规范情况
由于采用国家规定的行政处罚程序,且多为现场处罚,行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定,调查取证真实,填写规范,均被处罚当事人签字认可,现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全,引用处罚的条款清楚,案件主要材料齐全,处罚决定书按规定填写规范,各种手续齐全,当场递交被处罚的'当事人或送达的手续齐全,收件人签名。经自查文书规范得分100分。
四、存在问题
1、执法机构不健全,体系不完善,无专职执法人员,招标执法处于被动局面,难以有效开展执法工作。
2、执法人员身份问题,目前招标执法人员还是事业人员,没有将执法人员纳入公务员管理,与国家相关规定不符,执法人员执法水平急需培训提高。
3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足,目前财政未拨专门执法经费,面对全市建设招标执法任务,难以开展正常的招标执法工作。
4、法律意识淡薄,违法案件发生普遍,虽然进行了大量的法律、法规宣传工作,但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。
五、建议
1、尽快完善建设招标执法体系建设,建立健全执法机构,配备专职执法人员,积极主动开展执法工作,各执法部门加强联系与沟通,提高执法效率。
2、完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识。
行政处罚案卷自查报告 篇4
为进一步优化经济发展环境,贯彻落实《行政处罚法》和《行政处罚程序规定》,规范行政处罚行为,提高办理行政处罚案件的质量和水平,根据县政府法制办公室《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》(德府法9号)的要求,按照《行政处罚案卷评查标准》积极主动在本系统开展自查工作。现将开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、基本情况
1、健全机构、明确责任
建设行政执法案卷制作、归档、管理工作是我局的主要工作任务之一。局领导班子非常重视案卷自查工作,一把手亲自抓,分管领导具体负责,法规科认真的逐卷检查,严格按照相关规定进行装订归档,做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷,按案卷时间先后分类归档。
2、按照要求,开展自查
按照县法制办的要求,结合我单位的实际情况,对今年以来建设行政执法案卷进行了自查。通过自查大部分行政执法案卷基本符合要求,其主要特点:
一是执法主体合法;
二是违法事实清楚、证据确凿;
三是处罚依据充分,适用法律准确,处罚裁量适当;
四是罚缴分离,使用统一的罚没款收据,严格执行罚没款收缴制度;
五是处罚程序符合法律规定,送达和执行合法、到位;
六是文字表达清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求;
七是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法;
八是今年我局又对行政许可事项进行了重新整理,制作了工作流程图和内容登记表等,目前各项工作开展顺利,未发生超期违规现象。
二、存在的主要问题
(一)法律用语的表述不严谨。
一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的随意表述,当事人名称和卷内案由名称不统一,违法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范。表述案件的案由时,当事人和违法事实描述的不概要、不全面。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的随意性,部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨论审查把关的记录。
二是个别执法人员办案时记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。
(二)执法案卷归档质量不高。从检查的'情况来看,突出表现在:
一是没有案卷号,卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。
二是书写不工整。个别执法人员的书写潦草,字迹难以辨认。
三是案卷纸张不统一,目前我局案卷为a4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档。
对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作加以改进解决和防范。
三、今后须加强的几项工作
(一)高度重视案卷评查工作。强化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。
(二)严格执行行政执法程序。结合案卷评查的结果,围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求,严格执行执法程序。严格行政执法程序,依法送达法律文书,正确适用法律程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)认真规范行政执法案卷制作。行政执法案卷不仅是行政机关依法实施行政执法行为的主要体现和载体,同时也是复议机关和人民法院判断行政行为是否合法、能否成立的重要依据。案卷文书制作质量的好坏,代表着行政执法水平的高低,也关系到执法机关的形象、法律的威信。
(四)完善执法人员管理,加大执法人员培训力度,全面提高执法水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营。
行政处罚案卷自查报告 篇5
县法制办:
为了强化行政执法监督,规范行政执法行为,进一步提高行政执法工作能力和水平,按照xxx县人民政府办公室x政办字[20xx]10《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》精神,我局对全系统20xx年和20xx年办理的行政处罚案卷进行了全面清理和自查,总结成绩,寻找不足,制定整改措施,使我局行政处罚案卷质量有了较为明显的提高,我们还以自查为契机,快速推动了全局执法工作顺利开展,现将我们的具体工作汇报如下:
一、加强领导、精心组织。
为了确保这项行政处罚案卷评查活动自查工作的顺利开展,我局迅速成立了以局长孙晓明为组长,党组成员、副局长赵小平为副组长,各股室股长、主任为成员的行政处罚案卷评查领导小组,下发了行政处罚案卷质量评查通知,要求局属各单位将20xx年、20xx年各自办理的各类案卷进行全面清理、细致自查,并在2日内将行政处罚案卷自查登记表认真如实填写、汇同自查报告一齐上交县局审查。6月19日至6月20日,我局由副局长赵小平带队,评查领导小组成员,深入基层所、队,采取听、听汇报,看:看资料。查:逐案逐卷一案一卷核对检查,访:对案卷当事人进行回访,评:对办案情况进行评议,通过为期2天的全面自查,对查办的6起一般处罚案卷,79起即时处罚案卷逐条进行了检查,通过检查,未发现一例行政复议案和违法违纪人和事,各类案卷评分达85分以上。
二、重指导、抓质量。
根据国家工商总局关于工商行政管理机关全面推行行政指导工作的`意见要求,在查处违法行为过程中,以说服教育为主,处罚为辅,用行政指导的方式教育和帮助经营者,为此这二年案件数量下降了、质量较前提高了。通过对20xx年、20xx年查办的各类案卷进行全面的检查和评查,我局办理的各类案件有以下几个特点,一是各办案单位办理案件的质量比前有很大提高,全局所办理的各类行政处罚案件都实行了层层把关制,责任落实制。二是行政处罚案卷,事实清楚,证据充分,当事人基本情况真实详细,案件来源清楚,案由真实可靠,程序合法,处罚适当,案卷合格率98%以上。通过这次行政处罚案卷质量的评查和自查,未发现一起执法主体不合格,处罚不当,违反程序或重复处罚现象。
三、存在问题及改进的具体措施
虽然我局在行政执法中所办理的各类案件,质量较前有明显提高,但经多次评查自查,我们的工作与上级要求还有差距,有些地方还存在不足,需要我们进一步加强和改进,不断提高。
总之,通过这次行政处罚案卷的评查与自查,转变了执法人员的执法意识,执法观念,提高了执法人员的执法水平和执法能力,我们要以这次行政处罚案卷评查活动为契机,结合我局实际,继续不断总结经验,查找不足,取长补短,勇于进取,还应加强学习,设定研讨课题,为把全系统行政执法工作推向崭新局面而努力。
行政处罚案卷自查报告 篇6
今年以来,我局的安全生产行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在市安监局的大力指导下,紧紧围绕《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规,按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求,按照市局要求,认真组织开展了行政处罚案件的自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、高度重视、认真开展案卷自查自评
为进一步加强我局依法行政工作,规范行政处罚程序,我局成立了局长任组长,副局长任副组长,局办公室、安监股负责人为成员的依法行政领导小组。
我局对照行政处罚案卷评查标准,采取办案人员自查、局执法检查领导小组集中检查的方法,对行政处罚案件及所有执法案件逐项进行了执法自查、自评。今年以来,我局公开展执法检查370多次,查处行政处罚案件1起,结案1起。
二、存在问题和不足
通过自查,我局执法自查的总体评价是:案卷处罚主体正确,事实清楚,证据充分,行政处罚依据明确,处罚种类和适当,送达和执行合法到位。但是行政处罚案件数量少,检查复查执法文书多,办案水平有待提高。具体问题是:
(一)个别执法人员执法文书书写较潦草,用语不规范;只重视办案实务,轻视理论学习和经验总结;
(二)调查取证环节工作不细致,记录不全面;
(三)行政处罚案件少,只注重现场检查和复查,行政执法工作力度有待加大;
(四)案卷卷宗装订不规范,归档不及时,档案管理有待规范。
三、下一步改进措施
(一)加大安全生产行政处罚力度,严格依法行政。结合案卷评查的结果,我局在今后的'工作中要加大安全执法频次,加大安全生产处罚力度,严格执行执法程序。确保行政执法案卷内容的完整性、证据的确凿性、处罚的准确性、量罚的合理性、程序的合法性。
(二)加强行政执法案卷书写规范和归档管理。案卷文书制作质量的好坏,即代表着行政执法水平的高低,也关系到执法机关的形象。今后将进一步规范案卷书写,加强案卷的归档管理,以保证案卷的完整性、文书的规范性。
(三)加强执法人员业务理论学习。加大执法人员培训力度,加强执法人员自身素质,全面提高执法水平,增强依法行政、严格执法意识,努力提高行政执法案件案卷质量,确保做到公正公平公开执法。
我局一定以此为契机,切实做好今后的行政执法案卷的资料收集、分类、立卷、归档工作,不断提高我局的行政执法水平,确保行政执法行为合法有效,行政权力规范运行。
行政处罚案卷自查报告 篇7
市政府法制办:
按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。
现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
1月至6月,我局已办结的行政执法案件共162件(未含拆除违法建设案件),其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高。
(一)职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。
(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的'关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。
(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。
(五)制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。
(六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。
二、存在不足
1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。
3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。
三、整改措施
针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。
一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力。
二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量。
三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。
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