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最严格水资源管理制度自查报告
在快速变化和不断变革的今天，越来越多地方需要用到制度，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。相信很多朋友都对拟定制度感到非常苦恼吧，下面是小编为大家整理的最严格水资源管理制度自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
最严格水资源管理制度自查报告1
一、概述
（一）基本情况
**市位于河南省西北部，太行**麓，东邻博爱以丹河为界，西邻济源，南接温、孟两县市，北与山西**接壤。地处东经112°46′—113°02′，北纬34°59′--35°18′，全市总面积623.5平方公里，地势北高南低，由西北向东南倾斜，最高海拔高度1116.9米，最低海拔高度为110米。全市辖13个乡镇（办事处），458个自然村，327个行政村，共计10.4万户，50.9万人，其中农村人口38.9万人。全市分山区、丘陵区和平原区，其中山区、丘陵区面积213平方公里，涉及沁北的紫陵、西向、西万、山王庄、常平五个乡镇，平原区面积410.5平方公里，涉及柏香、**、王曲、王召、太行、怀庆、沁园、覃怀等八个乡镇（办事处）。
**市属暖温大陆性季风气候，四季分明。据气象部门统计，历年平均气温14.3度，实测最高气温43.4度，最低气温-17.6度，平均日照时数2496小时，无霜期208天，多年平均降雨量为618.8毫米，丰枯年份雨量相差3--4倍。且年内降雨量分配极不均匀，全年70%降雨量集中在七、八、九三个月，实测最大降雨量为1116.8毫米（1954年），最小降雨量为262.9毫米（1965年）。多年平均风速2.1米/秒，最大风速19.4米/秒，风向多为西北风，冬春季居多。
**市地貌单元主要有山（丘）区和平原区组成，地形为北高南低，北部为太行山区，属山西地台背斜东南缘断裂带，是由寒武--奥陶系石灰岩以及石炭二迭系砂页岩构成的基岩，地形地貌复杂，地势起伏较大，海拔高度在1000--180米，山地受强烈构造运动和风蚀、流水侵蚀切割，基岩裸露，具有山势陡峭，深沟峡谷和土薄石厚的`特点，水土流失现象较为严重。其它地方为沁河和太行山交互冲击平原，地势平坦，人口稠密，为沁河泛滥和山丘区洪水的承泄区。
（二）20xx年度考核工作中主要问题整改情况
1、 对全市范围内所有取用水的单位或企业，重点是取用地下水的企事业单位及产业集聚区取水大户加强水资源管理。
2、严格水功能区监督管理，对沁河、丹河等主要河道划定了水功能区。加强饮用水水源地保护，划定了**市集中式饮用水水源地保护区，将水源地达标建设工作作为一项持续性工作常抓不懈。
3、扩大计划用水范围，将纳入取水许可的用水户全部开展了计划用水，促进我市节约用水工作。
（三）20xx年水情和实行最严格水资源管理制度情况
1、全市多年平均降水量 mm，20xx年全市平均降水量 mm
2、严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制。
3、严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了取水许可登记制度，同时在取水许可勘查的基础上，全面完善了我市取水许可户资料。
4、严格地下水保护和开发利用管理。我市在城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施严禁取用地下水，并下发了**市境内自备井封闭工作实施方案。
二、目标完成情况
（一）水资源开发利用控制红线达标情况
一是严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水问题得到有效控制，20xx年用水总量为18508.5万立方米，有效控制在目标用水总量24000 万立方米之内；二是严格地下水保护和开发利用管理。在城镇公共供水管网覆盖范围内，严禁新增自备水源，并封闭违法违法建设的自备井；同时对建设项目自备取水严禁取用地下水，切实严格控制地下水的开采，防止超采的发生。
（2） 用水效率控制红线达标情况
一是制定用水量分配方案。根据**市下达的用水总量控制指标，强化用水大户的用水总量控制和定额管理，对超计划或定额取用水的，实行累进加价收费。二是加强节水监督管理。**市积极推进建设项目节水设施“三同时”管理制度，对新建、改建、扩建项目进行节水评估，并要求配套建设节水设施。通过以上措施，20xx年**市工业用水为73500000万立方米，工业增加值为2450000万元，20xx年万元工业增加值用水量为30立方米/万元。控制在**下达的目标30.7立方米/万元之内。
（3） 农田灌溉水有效利用系数
全面推进农业节水工作，提高农业节水灌溉水平。抢抓小型农田水利重点县建设机遇，积极推进农业节水技术改造，建设高标准农田，遏制农业粗放用水。农田灌溉水有效利用系数0.615。
（4） 目标完成自评分情况
**市水资源管理目标按照《**市实行最严格水资源管理制度20xx年度考核工作方案》，自评分为：100分。
最严格水资源管理制度自查报告2
按照《xxx市实行最严格水资源管理制度考核办法》（x政办〔20xx〕5号）、《xxx市实行最严格资源管理制度年度考核工作方案》（x水政〔20xx〕1号）、《xxx市实行最严格水资源管理制度考核评分办法》的要求，认真落实xxx市最严格水资源管理制度，对照《考评办法》组织开展自查。现将自查情况报告如下：
一、目标完成情况
1.用水总量指标：20xx年度，市水利局下达我区取用水计划5502万m3,根据计划安排及时向各镇、各自备水源取水户下达了年度取水计划和完成控制目标任务。根据年末各项数据统计,20xx年度xxx区用水总量5474万m3，比下达计划减少用水量28万m3，完成用水总量目标任务。
2.万元工业增加值用水量降低指标：20xx年度，我区万元工业增加值用水量计划降低到15.19 m3。据区统计局初步核算，20xx年，全区工业增加值27.728亿元，工业用水量345.42万m3，万元工业增加值用水量实为12.44 m3/万元。完成市水利局下达万元工业增加值用水量降低指标。
3.万元GDP用水量指标：20xx年度，我区万元GDP用水量计划降低到43.84 m3的目标值。经区统计局初步核算，xxx区20xx年全区国民经济生产总值（20xx年不变价）为131.8028亿元，用水量5474万m3，万元GDP用水量为41.53 m3。
4.水功能区水质达标率指标：列入考核的水功能区为3个，年均水功能区水质达标率为96%，超过年度控制92%的目标值。
5.农田灌溉水有效利用系数：该项指标到20xx年度指标为54%，根据我区20xx年度农田水利八小工程改造与末级渠道改造及大力发展节水型农业项目，我区各镇控制目标达58%以上。
6.主要污染物总量减排量指标：xxx区无环境保护主管部门，主要污染物总量减排量指标由市环保部门提供。另xxx市中心城区污水处理厂为市住建部门下属企业，我区住建委已与市环保部门对接，市环保部门回复：我区无此项指标。
二、制度建设和措施落实情况
（一）用水总量控制
1.落实水资源规划制度。编写了《xxx区“十三五”节水型社会建设规划》、《xxx区“十三五”水利发展和水资源保护利用规划》以及《xxx市xxx区河道采砂规划》等规划水资源论证相关工作。
2.落实水资源消耗总量和强度“双控”行动措施。联合区发展和改革委员会印发了“双控”工作方案，积极配合“双控”督查工作。
3.严格落实计划用水制度。根据市水利局下达我区取用水计划，对各镇下达了20xx年度取水计划、完成控制目标任务，年度用水计划按用水行业落实到了镇级行政区。同时，下达了自备水源取水户20xx年度取水计划，并严格督查，落实超计划用水处罚行为。
4.落实取水许可制度。严格规范执行项目审批程序，取水许可的办证率达到了100%。对8户取水许可到期取水户进行审核，审查延续取用水评估，按程序办理发放取水许可证，取水许可台账录入率达到了100%，符合水利部、省水利厅办证系统的要求。
5.落实水资源有偿使用制度。按照皖价商〔20xx〕66号文件水资源费征收标准，20xx年度对8家自备水源取水户共征收水资源费20.232万元，征收到位率达到了100%。
6.加强地下水管理和保护。严格落实地下水取水水资源论证和取水许可制度，严控开采深层承压地下水、规范地下水取水井凿井管理程序，对三户停用地下水自备水源单位，注销行政取水许可，并要求其做好取水井的封存及取水设施拆除工作。加强了xxx区地热水、矿泉水管理工作。及时统计20xx年度地下水开采量上报市水利局，未发现未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。
7.强化水资源配置管理和统一调度。对xxx区水资源统筹配置工作进行了优化配置，编制相关的抗旱应急预案，完全服从抗旱应急水量调度工作。
（二）用水效率控制
8.稳定推进水价改革。落实了超计划超定额取水累计征收水资源费加价制度和公共供水非居民用水超计划超定额累计加价制度，其中，华山徽宴酒店文化有限公司超出计划取水量18.84万m3，按照超额累计加价制度，额外征收水资源费8.478万元。
按照市物价局市财政局市水利局市农委市国土资源局转发《省物价局省财政厅省水利厅省国土资源厅转发国家发改委等五部委关于扎实推进农业水价综合改革的通知》（黄价字〔20xx〕85号）的要求，农业水价综合改革主要针对农业水利灌溉面积1万亩以上的水利工程，目前我区无灌溉面积1万亩以上水利工程，无精准补贴和节水奖励机制。
9.开展县域节水型社会达标建设。启动了区域节水型社会达标建设方案，全力推进公共机构节水型单位建设工作，健全节水型体制机制，进入机关、校园、企业、社区进行节水宣传等活动。
10.开展工业节水。我区工业企业以低碳、低能耗、环保型为主，在企业开展节水活动中，xxx金竹竹业有限公司采用建造一座2400立方米大型蓄水池，收集雨水约1.5万吨，集蓄雨水冷却循环重复利用方式，重复利用率达97%以上，每年可节约取水量50余万吨，创下“零排放”的佳绩。xxx市龙潭消防水带有限公司、xxx工程塑料厂、xxx鼎奇链传动有限公司利用循环节水设备，大大降低水能耗。
11.开展城镇节水。区住建委与市住建委水务办对接，xxx区属于中心城区，供水职能部门为市自来水有限公司，属市级部门管辖，中心城区公共管网漏损率不单对xxx区进行考核。
12.开展农业节水。我区无规模以上灌区，无灌区配套节水改造任务。我区开展了高效节水建设，发展水肥一体化，大幅度提高水肥利用效率，突破水肥资源约束，促进农业由资源消耗型向资源高效型转变。
13.严格用水定额管理。我区取水许可审批、用水计划下达、取水许可延续、用水效率评估等均符合最新行业用水定额要求。工业园区、学校、企事业单位等节水式洁具、节水载体均达到了国家先进用水定额标准。
14.规范用水户监管。对全区自备水源取水户全部完成了“一户一档”规范建档工作。电子档录入xxx省取水许可管理系统。
15.加大非常规水源利用。xxx市金竹竹业有限公司创建了雨水收集设施、冷凝水回收、水循环利用等设施，年收集雨水约1.2万吨以上，非常规水源利用规模比上年度有所提高。
（三）水功能区限制纳污
16.水功能区监督管理。完成了市安排重要江河湖泊水功能区标识管理，落实了水功能区监督管理制度，严格将水功能区划作为水资源开发、利用和保护的依据。对于水功能区出现测次不达标的问题，我区第一时间抓好落实整改。
17.入河排污口监督管理。我区积极配合入河排污口问题整改专项整治工作。及时报送xxx区排污口及雨污口整改方案，对xxx市自来水有限公司中心城市污水处理厂、九龙工业园区（帅鑫工业园）排污口进行监管，及时完善了相关审批手续，按标准规范排污。结合老旧小区改造，实施城区雨污管网建设8.25公里，有效解决雨污混排，从源头治理城区较差水体问题。
18.水污染控制工作。区住建委已与市住建委水务办对接，市住建委水务办回复：xxx区属于中心城区，城市污水处理企业为市级单位，污水处理率率不对xxx区进行考核。
19.开展水源地达标建设。开展了xxx市率水xxx饮用水源地安全保障达标建设，并编制了相应的评估报告。集中式饮用水水源地突发事件应急预案也较为完备，且建立了监测和预警机制。
20.建设应急备用水源地。已与市住建委水务办对接，xxx区属于中心城区，备用水源建设由市住建委负责，不对xxx区进行考核。
21.水生态文明建设。一是结合全域环境整治、全域旅游和争创全国文明城市契机，不仅在城区大力实施文明创建，还全力在农村开展了陈年垃圾集中清理，重点针对田间地头、房前屋后等重点区域进行清扫和治理，并于9月底通过省级验收；二是全面完成厕所、污水、垃圾的各项基础数据的摸底，有效掌握底数，通过统一汇总、讨论、研究、听证后完成科学化设计，并在凤霞、瑶干等村开展试点稳步实施；三是各镇强化宣传和引导力度，重点在镇域交通要道、村委会、居民点等醒目位置悬挂、张贴农村“三大革命”横幅标语500余幅，制作展板、宣传画等400余个，发放《致村民的'一封信》8000余份并通过宣传车流动播放，做到户户知晓，人人参与。截至目前，我区农村垃圾得到科学有效治理，科学收集和运营，经过长期细致的调查和标准化测算，农村生活垃圾无害化处理率达到93.75%；规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例达87.5%以上，农作物秸秆综合利用率达到91.3%，农膜回收率达到70%；所有镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施已全覆盖，污水处理率均达70%；自然村常住农户卫生厕所水冲式厕具使用率已达85%。完成了我区河湖水系连通项目年度工作任务和水土保持重点工程建设年度工作任务。
（四）其他制度建设及相应措施落实情况
22.严格落实考核制度。根据区镇工作职能分工，将水资源管理考核纳入河长制工作考核，并将河长制工作考核纳入区政府对各镇目标考核，分值提高到3分，将水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态文明等主要指标纳入河长制考核。按时限要求上报年度考核自评报告和复核技术资料，对20xx年度市级考核通报的问题按时限进行整改，落实整改措施方案。
23.河长制推进落实。全面推行河长制，落实绿色发展理念，以区委书记、区长为总河长，区委常委、常务副区长为副总河长，六位副区长为区级河长，下设河长制工作办公室，由区水利局局长兼任办公室主任，区住建委、区水利局和区新保局分管同志担任副主任，18个区级河长会议成员单位联络员为区河长办成员。并将河长制工作经费纳入财政预算，做到人员、编制、经费三落实。科学建立区、镇、村三级河长网络，设置河长86人，其中区级河长9名，镇级河长39名，村级河长38名。设立河长制公示牌76块，明确河长职责、任务，并聘请“两代表一委员”担任河长制社会监督员，定期召开河长制工作新闻发布会，全方位接受社会监督。印发《xxx区全面推行河长制工作方案》，制定出台了《河长制会议制度》、《河长制工作督查制度》、《河长制信息共享制度》及《河长制20xx年度区考核奖励办法》等六项工作制度，全面建成河长制工作体系。
24.水资源监控能力建设。利用水资源监控平台为水资源费征收提供依据，水资源取用水监测站点故障率、系统数据上报率、数据完整率、数据及时率均符合规范要求，列入省、市级重点监控名录的三家单位都纳入了监控系统。
25.强化信息统计与发布工作。水资源年报、用水总量统计按市水利局要求及时完成统计上报。
26.健全水资源管理机制。落实了水资源管理责任，管理队伍满足水资源管理工作任务要求。另外，召开了xxx区水资源管理表彰会议，xxx学院等五家单位被评为先进节水单位。
27.建立水资源管理投入机制。区财政将水资源管理工作经费纳入预算，水资源管理投入资金基本满足水资源管理要求，20xx年度，水资源管理投入费用8.4万元。
28.开展水情宣传教育。在世界水日、中国水周、xxx省水法宣传月、全国节能节水宣传周和全国低碳日、国家宪法日等期间制定宣传活动方案，在黎阳街社区、荷花池社区等社区也开展了水法律法规和节约用水的宣传活动。同时，开展了中小学生节水教育社会实践基地建设，公布了节水监管举报电话：xxxxxxx。
下一步，xxx区将深入学习党的十九大精神，贯彻新发展理念，紧密结合农村三大革命、农业面源污染、中小河流治理、水面执法监管等重点工程等中心工作，实行最严格水资源管理，以水资源高效、可持续利用为主线，突出重点，不断深化和全面推进水资源管理工作。以全面推行河长制为牵引，不断加大水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态文明建设力度，推进水域综合执法监管，加大非法涉河事件力度，真正做到推行“河长制”，实现“河长治”，将xxx区打造成生态文明的样板。
综合以上内容，按照《xxx市20xx年度实行最严格水资源管理制度考核评分方法》的要求，20xx年度xxx区实行最严格水资源管理制度自评等级为优秀。
最严格水资源管理制度自查报告3
根据《最严格水资源管理制度考核暂行办法》和《实行最严格水资源管理制度考核细则（试行）》（市水[20xx]123号）的要求，现将我县20xx年度实行最严格水资源管理制度自查情况汇报如下：
一、实行最严格水资源管理制度工作开展情况
（一）成立了领导小组。
我县按照省市实行最严格水资源管理制度部署，成立了XX县实行最严格水资源管理考核领导小组及办公室，确保了工作的高位推动。
（二）制定了“三条红线”指标体系。
由县水务局会同相关部门研究制定了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线指标体系，并已报县人民政府批准实行。
（三）强化了目标考核。
我县将最严格水资源管理制度建设纳入了年度目标考核，并将“三条红线”管理指标完成以及工作落实情况，作为领导干部综合考核评价的重要依据。同时，各镇政府（场）作为实施最严格水资源管理制度的责任主体，已把水资源管理工作纳入重要议事日程，逐级落实了责任，确保了最严格水资源管理制度建设目标的如期实现。
二、“三条红线”达标情况
（一）水资源开利用控制红线达标情况
1.严格取水总量控制管理。严格取水许可审批，限制审批新增取水，确保了取水总量得到有效控制。
2.严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了取水许可登记制度，同时在水利普查与取水户普查的基础上，全面完善了我县取水许可户资料。 3.严格地下水保护和开发利用管理。我县在城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施严禁取用地下水，切实严格控制了地下水的开采，防止了超采的发生。
由于加强用水总量控制，20xx年我县用水总量为2.2亿立方米，控制在2.25亿立方米目标以内，其中地下水0.17亿立方米，控制在0.22亿立方米目标以内；工业和生活用水量为0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内。
（二）用水效率控制红线达标情况
1.制定水量分配方案。我县根据市下达的用水总量控制指标，强化取用水大户的用水总量控制和定额管理，对超计划或定额取用水的，实行累进加价收费。
2.加强节水监督管理。我县坚决推进建设项目节水设施“三同时”管理制度，对新建、改建、扩建项目进行节水评估，并要求配套建设节水设施。同时，加快了节水技术和节水器具推广，并建立了市场准入制度，推动节水器具标准化建设和管理。由于采取强有力的措施，20xx年我县工业和生活用水0.521亿立方米，控制在0.97亿立方米目标以内；全县万元工业增加值用水量200m3/万元，在308m3/万元目标以内。
（三）水功能区限制纳污红线达标情况
我县加快了推进水功能区和入河排污口监测体系建设，加强了水量水质监测能力建设，落实了水功能区限制纳污指标，并加强了对重要取用水户取、退水计量和入河排污口监控设施建设。20xx年我县的跨县（市、区）河流交接断面水质达标率为100％。
三、指标考核得分情况
20xx年考核指标是地下水开采量、工业生活用水量、万元工业增加值用水量、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率和水功能区水质达标率五项指标，我县最严格水资源管理制度考核评分情况如下：
（一）地下水开采量得分情况：80+100×（0.22-0.17）÷0.22＝100分；
（二）工业生活用水量得分情况：80+100×（0.97-0.521）÷0.97＝100分；
（三）万元工业增加值用水量得分情况：80+100×（308-200）÷308＝100分；
4、跨县（市、区）河流交接断面水质达标率100%，得分100分；
5、水水功能区水质达标率得分情况：80+200×（0.50-0.75）＝30分；考核指标总得分：100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2＝86分。
四、工作测评情况
（一）用水总量管理总分25分，得分为22分。1.取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况得满分7分；2.取用水计量设备安装情况中取水计量仪表配备率未达到100%，扣2分，未建立取水计量管理制度，扣1分，得分3分；3.构建完成“三条红线”指标的体系得满分6分；4.地下水取水管理得满分6分。
（二）用水效率管理满分25分，得分16分。1.用水定额管理满分3分，未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件，得2分；2.节水“三同时”管理实施力度得满分4分；3.水价改革满分2分，未建立阶梯水价制度扣1分，得1分；4.节水型社会建设满分5分，未制定节水型社会建设规划和措施扣2分，未开展节水型企业、灌区、社区、学校等示范区建设扣1分，得分2分；5.节水监督管理满分6分，未设立节水管理机构扣2分，得4分；（6）非常规水资源开发利用得满分5分，得3分。
（三）水资源保护管理满分25分，得分23分。1.水功能区管理得满分3分；2.水源地管理满分4分，未制定饮用水源地安全保障规划和未制定饮用水源地突发污染事件应急预案扣2分，得分2分；3.入河排污口监督管理得满分3分；4.入河排污口整治得满分2分；5.河涌整治与生态修复得满分5分；6.河湖健康维护得满分3分；7.入河排污总量控制得满分5分。
（四）政策法规及体制建设满分15分，得分11分。1.水务一体化管理满分3分，供用排水不是统一管理，扣2分，得分1分；2.水资源管理建章立制满分2分，未制定水资源节约、保护和管理的地方性文件扣2分，得0分；（3）水资源管理投入得满分4分；（4）水资源费征收使用管理得满分4分。
（五）信息化及人才队伍建设满分10分，得分10分。1.水资源在线、实时监测得满分3分；2.水资源信息编发得满分3分；3.人才队伍培养及结构达标率得满分4分。
工作测评总得分22+16+23+11+10＝82分。
五、考核总得分
考核总得分85分（不含公众评价）：指标考核分86×60%+工作测评分82×30%＝76.2分
六、存在问题及下一步工作计划
（一）存在问题
1.河道外取水多数没有按规定安装计量设备，装有计量设备的也没有明确的取水计量管理制度；
2.未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的'地方规范性文件；
3.水价改革中未施行阶梯水价制度，没有制定节水型会建设规划和措施，虽有明确节水管理人员，但没有设立相应的节水管理机构；
4.水务一体化管理中供用排水没有实行统一管理体制。 5.群众对水资源管理制度意识不强。
（二）下一步工作计划针对在实行最严格水资源管理制度方面存在的问题，我县下一步将从以下几个方面加大工作力度：
1.加大财政投入督促用水户安装取水计量；
2.制定节水型建设规划和措施、实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件等相关的规定和文件；
3.设立节水管理机构；
4.充分利用电视、广播、网络等各种宣传方式开展全方位、多层次的宣传，加大水资源政策法规宣传力度，提高全民节水意识和水资源保护意识。
我县在实行最严格水资源管理制度方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。今后，我县将继续认真落实实行最严格水资源管理制度，切实做到合理开发，科学管理，全面节约和有效管理水资源，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。
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