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县依法行政工作自查报告
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县依法行政工作自查报告1
20xx年，我县按照省、市政府的统一要求和部署，在县委、县政府的领导和县人大的监督指导下，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《加强市县政府依法行政决定》，并从本县实际出发，加强组织领导，制定有效措施，努力推进全县依法行政工作进程，严格依法办事，提高执法效能，塑造良好政府形象，为促进全县经济又好又快发展和维护社会稳定提供了良好的社会环境。现将一年来的主要工作总结如下：
一、加强组织领导，保障依法行政工作稳步推进。
加强了依法行政工作的组织领导。一是政府常务会议听取依法行政工作报告。今年我县常务会议在上半年和下半年分别听取了县推进依法行政领导小组关于县依法行政工作的汇报，并对我县依法行政工作提出了具体要求。二是对依法行政工作实行目标管理。制定了《XXX县人民政府20xx年度依法行政考核方案》，把依法行政工作纳入政府目标责任管理，同时严格奖惩制度，对工作突出的予以表彰，对完不成责任目标的予以通报批评，不但促进了我县的依法行政工作和目标管理工作有机结合，也促进了依法行政工作的顺利开展。
二、深化xx体制改革，推进政府取能转变。
一是积极推进行政审批制度改革，入驻行政服务中心大厅的部门全面推行“窗口式”对外办事制度。各部门对办理事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办事依据、工作职责、服务承诺、投诉渠道九公开，力求使所有需办的事项，实现一个窗口进，一个窗口出，一次性申请，一次性收件，一次性收费。“一站式”服务简化了办事程序，缩短了办事时限，方便了广大群众，提高了工作效率。
二是完善行政决策程序和规则。我县出台了XXX县人民政府关于进一步完善重大行政决策有关程序的规定，进一步规范了我县政府重大行政决策行为。
三是对涉及全县经济社会发展的重大行政、经济事务的决策，能严格按照《XXX县人民政府依法行政决策制度》、《XXX县人民政府重大事项决策制度》和《XXX县人民政府重大决策专家咨询制度》的要求，坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见；涉及法律政策的重大决策，充分发挥法制办参谋、助手作用，依法决策，提高了政府决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身依法行政能力。
三、认真做好政府规范性文件的起草、审核、清理工作，提高政府规范性文件质量，为我县发展营造良好的法制环境。
一是把握政府规范性文件的指导思想和基本要求；
二是要进一步健全听证制度、公开征求意见制度，提高政府规范性文件的'质量。一年来共起草、审核各类规范性文件4件。
在政府规范性文件的起草、审核方面着重抓好两个环节。
一是把握重点。围绕政府的中心工作，把保障改革、发展、稳定所需解决的具体问题作为重点，以规范市场主体和市场行为、建立健全社会保障体系、加强城市综合管理和环境治理、精神文明建设等方面，作为制定相关规范性文件的重点。
二是注重质量。在起草、审核规范性文件中，严格按照规范性文件制定计划，列出计划内的重点项目，深入调研，多方协调，充分论证，采取座谈会、听证会等多种形式，广泛听取意见，避免出现“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的不良现象。通过审核、制定规范性文件，有效规范了我县各级行政机关的行政执法行为。按照《行政许可法》的规定以及上级政府的要求，对全县规范性文件进行了全面清理。
四、全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。
一是进一步落实行政执法责任。各乡镇和各行政执法部门科学设置执法岗位，明确执法责任人，建立完善了配套制度。各部门还负责指导、督促下属行政执法单位建立行政执法责任制，进一步完善行政执法责任制的内容。建立健全行政执法主体资格制度，对全县有执法证的所有工作人员的执法资格进行了审查确认。
二是开展行政执法卷宗评查活动，并对评查结果进行通报，对于查找出的问题坚持督促整改，通过评查活动规范了行政执法案卷制作，提高了依法行政水平。
五、强化对行政行为的监督。
一是强化内部监督。为了规范行政许可行为，加强对行政许可的监督，我县将行政许可监督工作纳入层级监督管理范围，各行政许可实施机关加强对许可行为的后续监管，县政府加强对各部门实施行政许可行为的监督检查。对查出的问题能整改的责令及时整改，短期内整改有困难的提出限期整改方案。
二是强化社会监督。积极处理行政执法方面的群众来信来访，依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，鼓励公民、法人和其他组织对违法和不当行为进行申诉、检举，完善受理处理机制，拓宽监督渠道。对公民的来信来访，有关部门认真调查、核实，并依法及时作出处理。
六、加强行政复议工作。
全年共受理行政复议案件16件，经审查，维持的14件，申请人主动撤回申请的2件。这些案件主要涉及公安、土地权属、信访、房产、工商等，牵涉到社会稳定及我县的经济发展。通过复议纠正了一批违法和不当的行政执法行为，使申请人的问题得到妥善解决，化解了矛盾，维护了社会稳定。在办案过程中，做到重事实，重证据，重程序，重时效，集思广益，坚持原则，公正廉洁，严格按照法律、法规作出行政复议决定，坚决纠正违法、不当的具体行政行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。在办理行政诉讼案件过程中，能够积极应诉，做好举证答辩等工作，有效地维护了政府、机关在人民群众心目中的良好形象。
七、提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。
县委、县政府开展了依法行政知识学习活动，把学习依法行政知识纳入党委中心组学习和干部培训学习范围。开展了领导干部集体学法制度，各乡镇、县政府各行政执法部门也普遍建立了依法行政知识学习制度，有计划地开展了学习培训活动。
八、扎实开展依法行政示范单位创建活动。
为进一步做好依法行政示范单位创建工作。我县加强指导，督促创建依法行政示范单位，创新依法行政工作思路，采取座谈和不定期地指导、培育，帮助完善制度，规范行政行为。各创建单位结合自身的职能特点和实际情况，制定了创建工作实施方案，明确了创建工作具体目标、措施和要求。
今年以来，我县的依法行政工作取得了一定的成绩，但与依法行政工作的要求还有很大差距。今后，我们将继续加强政府法制机构和队伍建设，坚定信心，不断探索，与时俱进，开拓创新，坚持不懈推进依法行政，为实现法治政府，做出更大的贡献。
县依法行政工作自查报告2
县依法行政领导小组办公室：
按照康依法组办发〔20xx〕2号《XX县依法行政工作领导小组办公室关于开展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局认真开展了依法行政工作自查，现就自查情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）加强领导，保证依法行政责任制有效运作。
我局始终高度重视依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实把依法行政工作与日常业务工作结合起来，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩工作机制，有效推动了依法行政工作的健康有序开展。
（二）健全制度，加强管理，强化依法行政监督。
行政监督是依法行政、严格执法、公正执法的保障，为此，我局着力抓好依法行政相关制度建设，一是制定了《XX县人力资源和社会保障局行政职权目录》，完善了人员调配、职称评聘、工资福利、劳动监察、干部人事档案管理、劳动人事争议仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政务公开制度、规范性文件的管理制度、法律知识学习培训制度、重大行政决策制度、行政执法过错责任追究制度等30种依法行政工作制度，制定了印发了开展规范行政处罚自由裁量权实施方案，依靠严格的制度来管人管事。二是实行办事权限、办事程序、办事依据、办事标准和办事结果“五公开”制度，主动向社会公开业务法规政策和主要工作进展情况，有效保障了广大群众的知情权和监督权；
（三）加强学习，提高行政执法队伍的整体素质
人力资源和社会保障部门的行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作，如何及时正确处理面临越来越突出的劳资矛盾，营造和谐的劳动关系，维护社会稳定，已经成为人社部门一项重要任务，因此，建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加大对相关法律知识的学习力度。认真组织全局干部职工学习了《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政强制法》、《劳动监察条例》等法律法规和十八大精神，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性，提高工作效率和办事水平，保证了公务活动依照法定权限和法定程序进行，确保了各项工作规范有序地开展。二是强化对全局干部职工的法律知识培训。为进一步规范行政行为，提高工作效率，强化法律意识，先后对行政执法人员进行了《行政强制法》的学习培训，对全局干部职工进行了通用法律知识的学习培训，培训后及时组织了考试，通过学习和培训,切实提高了全局干部职工的`依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
（四）严格管理，规范行政执法行为
我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。一是严抓持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，始终做到持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人。同时，严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁止使用童工规定》、《劳动监察条例》等各项法律法规。并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调企业自查自律，指导完善制度，规范用工。二是为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，根据相关法律法规的规定，结合实际情况，制定了《XX县人力资源和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量制度。
（五）加强法律宣传，提高法制意识
大力宣传人力资源和社会保障政策法规，利用劳动者权益保护宣传周、劳动法宣传月等活动，通过各种媒体、重要活动、典型案例裁决等方式方法，大力宣传劳动保障法律法规，拓宽宣传渠道，注重宣传效果，使人力资源和社会保障法律法规深入人心，家喻户晓，使企业经营者和广大职工了解掌握劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律，减少各种劳动违法行为的发生。
通过全局上下的不懈努力，人社局每一位干部职工都能坚持依法行政，遵守各项依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各项工作目标责任都圆满完成，也做出了一定的成绩，但与县委、政府的要求和人民群众的期盼相比还存在着一定的差距和不足，在今后工作中我们将以十八大精神为指导，在县委、政府的正确领导下。按照部门职责，多谋民生之利，多解民生之忧，多办民生之事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。
二、存在的问题
我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是依法行政工作机制仍有待进一步完善；二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强，责任需要进一步明确。
三、下半年工作打算
（一）切实加强组织领导，确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导，结合实际，确定不同阶段的重点，确保把加强依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设，加强对执法干部的培养、教育和使用，及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
（二）认真开展法制工作，改进依法执法方式。进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，真正树立起自觉守法意识，为依法行政打好社会基础；其次是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设，增加法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水平。
（三）建立完善各项制度，促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度，建立科学民主决策机制，对在经济社会发展中的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。
（四）加强依法行政监督，营造和谐的社会氛围。自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督。加强对行政执法活动的监督，全面落实行政执法过错追究制，坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作，畅通投诉、申诉渠道，防止矛盾激化，营造文明、和谐的社会氛围。
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