篇一:
为深入推进优化环境制度执行年和全县干部纪律作风建设。今年2月底至7月上旬,我县在深入调研、外出考察学习的基础上,精心组织,周密部署,在全县范围内开展了清理行政机关和事业单位财政供养人员“吃空饷”工作。清理工作共分为单位自查、集中检查、清退处理、建章立制四个阶段进行,紧张有序,成效明显。现将工作情况总结如下:
一、清理“吃空饷”工作基本情况
全县参加清理“吃空饷”的单位共 个。其中乡镇(街道、开发区)个,县直财政供养单位 个,公办中小学校 个。
经过四个阶段的清理,全县共核实各类“吃空饷”人员 人,已经追缴“吃空饷”资金 万元。解聘或辞退 人,停发工资 人,执行病休工资 人,离岗创业人员返岗工作 人,降低一级工资 人,每年可为县财政节约资金 万元。责令 个单位及主要负责人写出深刻检查,对 个单位和个人全县通报批评。
二、清理“吃空饷”工作主要做法
1,统一部署,宣传发动。由县纪委监察局牵头,成立了清理 “吃空饷”工作领导小组及其办公室,从相关部门抽调7名人员集中办公。制订了清理工作实施方案,明确了清理范围,确定了6类清理重点。3月2日,召开了全县清理吃“空饷”工作动员大会,对清理工作进行安排部署,明确了职责和任务目标。与各乡镇、各部门单位“一把手”签订了责任书。加大宣传力度,在县电视台黄金时段连续播放清理吃“空饷”工作公告,公开举报电话和举报邮箱,尽可能扩大知晓面,争取广大干部群众的支持和参与。
2,组织自查,全面督导。3月份为各单位自查自纠阶段,县纪委出台了《关于严明清理“吃空饷”工作有关纪律的通知》等文件,要求各单位根据有关要求自查自纠,在规定的时间内,如实填报相关表格和自查报告,不得漏报、瞒报。在各部门单位自清自查的同时,县清理吃“空饷”领导小组办公室周密安排,制定了详细督查方案,通过采取走访座谈、听取情况汇报、查验相关资料等方式,对各乡镇、县直各部门单位清理工作开展情况进行督导检查,并在县电视台进行了公开报道。
3,认真核查,逐一确认。清理工作开展以来,群众积极举报“吃空饷”线索。4月份,县清理办公室组成10个检查组深入一线对全县各乡镇、县直各单位、学校共一万五千多名财政供养人员(含离退休人员)进行拉网式集中检查。检查组持财政部门提供的工资花名册到单位现场点名,通过走访调查、逐一拍照、查验资料等方式进行检查。集中检查结束后,领导小组办公室汇总各检查组发现的“吃空饷”线索,连同各单位自报的发现的“吃空饷“线索以及群众举报的线索,安排专门力量,进行逐个调查核实。逐一核实确定 “吃空饷”人员及时间长度并由县财政局逐一核定“吃空饷”人员冒领或多领工资数额。对于调查结果,县清理“吃空饷”工作领导小组办公室采取了不同方式予以公开和反馈,对于清理“吃空饷”工作的动态通过电视台、广播、报纸、简报等形式及时公布。以公开促公正,广泛接受了群众监督。
4、慎重研究、分类处理。对确认的“吃空饷”人员,县清理“吃空饷”工作领导小组办公室多次召开会议,慎重研究处理意见,妥善处理遇到的情况和问题。5月28日,县委常委会研究通过了县“清空办”提出的《关于对“吃空饷”人员处理及资金收缴意见》和《关于对离岗创业人员处理意见》。把“吃空饷”人员分为7类,具体提出了对每类人员的处理办法。这两个意见把按政策办事和维护当事人的合法权益结合起来,做到既坚持原则性,又讲人性化。对资金的收缴也采取了“两步走”的办法。对推动整个清理工作落到实处起到了积极作用。
5、发现问题,督导整改。县清理“吃空饷”工作领导小组办公室在清理工作中注意发现系统性、多发性的问题,及时向有关部门发函,指出问题,督导整改。比如,在清理工作中发现我县 系统存在有的学校学生少教师多,部分教师无课可教、无事可干,人才闲置问题严重,学校之间未经主管部门批准互相借调教师等问题。县“清空办”专门向县教体局发函,要求该局高度重视,认真研究,拿出切实可行的方案进行整改。
二、建立清理“吃空饷”长效机制
我县在清理“吃空饷”的同时,注意建章立制,着手从制度方面防范今后“吃空饷”问题的发生。县“清空办”借鉴外地经验,结合本地实际,起草了《关于建立预防“吃空饷”长效机制的意见》。经县委常委会研究通过,下发全县执行。
一是建立清理“吃空饷”联席会议制度。二是建立工资发放管理工作责任制度。三是建立编制、人员动态管理制度。四是严格机关事业单位人员请销假制度。五是建立受党政纪及司法处理人员信息互通制度。六是建立对离退休人员和享受遗属补助人员的年查制度。七是加强在编不在岗人员的工资管理。八是落实责任追究。
三、清理“吃空饷”工作取得成效
经过几个月的努力,我县清理“吃空饷”工作已经圆满结束,取得明显成效: 一是严肃了人事机构编制、组织人事纪律和财经纪律,规范了机关事业单位人事、编制管理。二是激发了行政事业单位干部职工的工作积极性,提高了工作效能,促进了党风廉政建设。三是加强了工资规范管理,堵塞了漏洞,减少了财政支出,促进了依法行政。四是促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。通过清理“吃空饷”工作,增强了法纪和监督意识,打击了不劳而获的歪风邪气,严肃了党纪国法,净化了党风政风和社会风气。广大干部群众普遍反映,清理“吃空饷”工作得人心、顺民意,得到了一致拥护。同时,我县的清理“吃空饷”工作也受到了省、市领导的关注和肯定,市长做了重要批示,要求全市普遍开展清理工作。大众日报、齐鲁晚报、济宁日报、济宁电视台等新闻媒体和搜狐、新浪等各大网站对我县的清理工作进行了集中宣传报道,收到了良好的社会反响。
篇二:
为进一步加强机构编制管理,深化干部人事制度改革,深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作,防止单位和个人套取财政资金,根据县政府办《关于印发成县清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案的通知》成政办发〔2012〕173号)文件要求,在镇党委、政府的统一安排部署下,我镇认真开展了“吃空饷”人员清理整治工作。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇现有在职在岗人员 人,其中行政编制干部 人、事业编干部 人、工人 人。通过对照甘肃省机关事业单位人员计划管理卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关信息进行自查自纠,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销等10类形式的“吃空饷”问题,无涉及财务的问题。同时,自 月 日至 月 日对在编在岗人员情况和“吃空响”人员自查自纠情况进行公示,未收到任何举报电话和信件。
二、主要做法
(一)高度重视,领会精神。县政府文件下发后,我镇高度重视,立即召开了全体职工参加的动员部署大会,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、10类清理对象等内容,广大职工深刻认识到了清理整治“吃空饷”人员问题的重要性,增强了参与、支持、配合的自觉性和主动性,营造了良好的舆论氛围。
(二)成立组织,加强管理。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。为加强清理整治工作的组织领导,镇上成立了由镇长任组长、纪检书记任副组长、各站所相关负责人为成员的清理整治工作领导小组,统一组织领导我镇的清理工作,领导小组下设办公室,确定了具体人员、职责分工、工作步骤和纪律责任,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。
(三)自查自纠,规范运行。按照规定程序,我镇认真开展了自查自纠,对照“三定”方案、编制卡、工资表、在岗人员花名册、考勤记录等相关资料,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。清理工作领导小组从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管,确保清理工作阳光运行。
(四)建章立制,防患未然。为有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,巩固清理成果,自觉加强制度建设,构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制,镇党委、政府一是着力完善内控内管机制,修订了《黄渚镇干部考勤制度》,进一步严格规定了准假权限制度,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。二是开展形式多样的激发机制,鼓励二线领导干部和老同志破除各种思想障碍,发挥好他们参谋指导和传帮带作用,安排力所能及的工作,做到关心、帮助、重用三同步。三是接受监督,阳光操作。清理工作领导小组定期进行了自查,并公布了人员信息,适时研究存在的问题,严格按政策规定进行,使清理工作高度公正、处理透明,不留隐患,确保清理工作长期化、阳光化。
三、下一步打算
(一)加大管理力度。长期设置日常监督举报电话和意见箱,欢迎并鼓励举报人员,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。
(二)抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理那些打着学习、治病等旗号,长期误工的人员,与人事、财政等部门及时沟通协调,及时处置存在的问题。
(三)科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。
篇三:
为了贯彻落实十八届中央纪委二次全会和九届省纪委三次会议精神,认真执行市纪委、市委组织部、市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市监察局关于《登封市财政供养人员“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》,切实解决群众反映强烈的突出问题,以及上级相关文件精神。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观。现将具体情况汇报如下:
一、成立机构,加强领导
为切实搞好我园“吃空饷”问题专项治理工作,成立“吃空饷”问题专项治理工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组 长:张丙勋
副组长:赵红梅
成 员:冉振坤 谢群才 王婷 焦丽娟
1、做好自查准备工作。
整理好我园全体干部职工花名册。召开动员会。我校于9月21日召开全校教职工“吃空饷”问题专项治理工作动员大会,传达布置“吃空饷”问题自查自纠工作,并组织全校教职工认真学习上级文件精神。
2、进行自查。
根据我园全体干部职工花名册中所列人员进行自查,填报教职工在岗人员情况登记表。
3、进行公示。
通过自查,我园将“吃空饷”问题的十二项内容及机关事业单位财政供养人员情况登记表于9月22日至9月30日在我园进行公示。接受社会各界的监督。
二、我园一直以来都坚持认真贯彻落实上级有关部门关于人员编制管理的有关规定,特别注重对教职工队伍的管理和工资发放的管理。我园对“吃空饷”问题进行了认真自查,没有发现吃“空饷”问题。
篇四:
根据xx文精神及关于清理吃“空饷”问题的督办要求,我镇扎实有序开展了专项清理吃“空饷”工作,现将开展该项工作的情况小结如下:
1、高度重视,成立专门领导小组。
为了使我镇清理整治吃“空饷”工作顺利开展,镇党委、政府成立东山坝镇清理整治吃“空饷”工作领导小组:由镇党委书记xx任组长。副组长由镇长xx 、党委副书记xx 、纪检委书记xx 、组织委员xx担任。抽调办公室、组织、纪检等部门人员为成员。
2、广泛宣传,召开专题会议研究部署清理工作。
我镇党委政府根据有关编制政策认真开展自查,召开全镇机关干部专题会议,宣传好对清理整治吃“空饷”问题的意义和清理范围、对象及重点。
3、结合“加快xx发展、重塑xx形象”主题教育活动,认真开展了清理整治工作,经过自查,我单位没有吃“空饷”人员。
篇五
按照区纪委下发的关于开展党政机关和事业单位 “吃空饷”专项治理工作的实施办法,我街道认真开展了清理“吃空饷”工作,成立了由街道工委书记段平华为组长、主任李娉婷、纪委书记宁燕、组织委员刘金泉为副组长的清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作。
一、接到文件后,我街道迅速召开了党工委会议,指出全体党员干部要严格按照文件的要求,积极开展“吃空饷”专项治理工作,对照文件中指出的“吃空饷”表现形式,认真自查自纠,争取及时发现和解决存在的问题。
二、按照区纪委下发的关于开展党政机关和事业单位“吃空饷”专项检查的实施办法的要求,通过深入自查,我街道现有在职人员24人(其中行政编制9人,全额拨款编制4人,自收自支事业编制6人,聘用制5人),退休人员16人(其中行政编制7人,进社保统发9人)。未有任何形式的“吃空饷”等违规行为。
三、按照清理范围要求,重点围绕清理内容中的专项治理内容进行了认真细致的清查,没有发现上述违规违纪问题,清查结果在街全体干部会上进行了通报,并在街公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我街道目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“吃空饷”,进一步加强机构编制管理,深化人事制度改革,建立和完善规范维护党工委和办事处在人民群众中的良好形象,密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。