根据中共县委办公室、县人民政府办公室《关于开展xx县2015年度县直单位社会评价工作的通知》(xx发〔2015〕xx号)文件要求,我局在县委、县政府的直接领导下,以“三个代表”重要思想,党的十八大、十八大四中、五中全会精神为指导,为充分发挥社会各界监督作用,以推动全局作风转变活动和解决 “四难”问题,促机关作风、行业作风和干部作风进一步转变,切实提高工作效能,改善服务质量,优化发展环境。以深化改革、全面推进依法治国为契机,认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部标准,以“内强素质,外树形象”为着力点,进一步提高全县财政干部综合素质,增强财政干部队伍凝聚力和战斗力。2015年是“十二五”规划的收官之年,xx县财政局高度重视,周密安排,广泛发动,人人参与,成立领导机构,制定实施方案,结合工作实际,从服务态度和质量、办事效率、工作绩效、廉政建设等方面,在广泛听取全系统干部职工和群众意见、深入剖析检查的基础上,结合财政工作面临的新情况、新问题,形成自查自纠报告。
一、改善服务态度,提高服务质量
我局以改善服务态度,提升服务质量为工作重点,一是加强财政财务管理,坚决执行县委、县政府和上级财政部门的决策部署,做到措施有力、不打折扣,财政工作紧紧围绕全县经济社会发展思路和全县各项重点工作开展,有力促进了全县经济社会平稳较快发展。二是继续深入实施依法行政、依法理财、阳光财政相关制度,认真贯彻落实“效能财政”四项制度,进一步增强大局意识、服务意识、公仆意识,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。进一步强化勤政意识和自律意识,切实转变工作作风,不断加强效能建设,及时纠正工作中不作为、慢作为、乱作为问题,为服务对象和前来办事的人员提供优质文明的服务。三是按照相关要求,及时通过县政务网站、财政内部网站,党务政务公开栏,宣传栏等向社会公开本部门的职责职能、法规制度、办事流程、服务承诺、投诉方式等相关信息,进一步畅通群众办事和投诉渠道,采取有效措施,及时解决、反馈群众投诉的问题,为改进服务态度,提高服务质量创造条件;认真按要求答复人民群众对财政工作提出的咨询和问题;按照政务公开要求,通过电子政务网站向社会主动公开财政工作动态及年度预决算报告、年度决算报告和工作总结等,增加财政工作透明度,自觉接受社会各界监督,寻求理解和支持;科室联动,密切协同,切实做好县政务服务中心财政窗口受理事项办理工作;按月通过电子政务网络咨询平台公示重点事项、通报重点工作。四是加强领导,遵循程序,精心组织,切实做好县人大、县政协建议(议案)、提案办理工作。对承办建议提案,面商率达100%,满意率达 98%以上。
二、规范工作流程,提高服务效率
我局为提高工作效率,一是严格执行首问首办、限时办结、服务承诺等相关规定,严格依照相关时限要求办结相对人或办事人的申请事宜,加强同相关职能部门的沟通协调,杜绝因工作不到位或工作失误而产生职责不清、行政不作为或乱作为。办事程序繁琐、推诿扯皮及服务承诺不兑现等现象。二是公开办事流程,规范收费项目,简化办事程序,强化干部素质,人员挂牌上岗,明确岗位职责,自觉接受监督,最大限度地提高办事效率、优化服务措施、提高办事质量,有效杜绝单位内部极少数工作人员作风懒散、办事拖拉、推诿扯皮、工作不力、落实不到位的不良现象,工作效率得到全面提升。三是围绕机关效能建设提高办事效率,紧密结合财政部门实际,建立和完善内部管理制度,并明确规定相关的上下班纪律,对违反者,严肃查处,有效促进了机关作风的转变,有利于办事效率的提高和服务质量的提升。
三、制订管理制度,规范工作行为
结合实际,制订和完善了《党风廉政年度考核办法》,严格执行单位《请销假制度》、《公休假制度》、《接待费管理制度》、《车辆管理制度》、《资产管理制度》、《财政信息考核制度》等内部管理制度。并严格认真执行。有力地加强了内部管理,工作水平进一步行到改善,规范了工作行为、提高了工作质量,
四、加强作风建设,抓好廉政建设
xx县财政局重视机关作风建设和党风廉政建设,利用多种手段加强党风廉政建设,一是重视干部职工的的政治理论、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,加强党性修养,筑牢反腐倡廉的思想基础。二是按照县党风廉政建设工作要求,我局认真落实党风廉政建设责任制,年初,主要领导与分管领导,分管领导与科(室)所负责人,科(室)所负责人与本科(室)所工作人员层层签订党风廉政建设责任书,党风廉政建设目标具体,责任明确,并定期开展督促检查。三是结合贯彻落实阳光政府四项制度、责任政府四项制度建设,加强软环境建设,主动公开党务政务,使全体财政干部职工增强大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,改进服务态度,提高政治敏锐度和工作效率,建设“服务型”队伍。四是领导干部认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定,坚持中央八项规定,严格执行“四大纪律、八项要求”和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。五是委领导以身作则,当好表率,模范遵守廉政纪律,强化机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。没有出现滥发钱物、公款出国(境)旅游、公款大吃大喝、“吃、拿、卡、要、报”等违纪违规问题。勤政廉政建设。六是进一步健全和完善单位内部管理制度,认真履行服务承诺,促进效能政府建设;注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;通过以会代训、外出学习培训等多种方式,加大干部职工培训教育力度,重点解决好系统干部职工基本功不牢和分析处理问题能力不强的问题,努力建设“学习型”队伍。七是注重思想政治工作,加强机关内部建设,努力营造团结友善、文明健康、崇尚科学的良好人际关系,促进单位精神文明建设,建设“和谐型”队伍。八是加强财政干部职工的反腐倡廉教育,按照县纪委要求组织局班子成员、科(室)所负责人和相关财务人员到曲靖监狱开展警示教育活动,努力建设“廉洁型”队伍。九是认真执行联系制度,加强与部门、基层和群众的联系,把服务基层、服务群众、服务社会的情况作为衡量财政部门工作优劣的重要标尺。十是从严执行单位各项内部管理制度,加强单位内部管理;严格信息考核,加强信息宣传,充分利用信息宣传平台积极寻求上级领导和相关部门的关心、支持和帮助,促进财政工作全方位有效开展。
五、认真开展中央八项规定和2015会计监督检查,乡镇财政所检查,开展预决算公开专项检查工作,建立了加强行业财务管理工作的长效机制。
(一)为切实履行财政部门会计监督职责,全面提升会计监督质量和会计工作规范化管理水平,有效治理会计信息失真问题,实现依法理财、依法行政,全面提高财政财务管理能力和水平。根据《云南省财政厅关于开展会计监督检查工作的通知》精神以2015年靖市财政局的监督检查通知要求,xx县财政局从相关科室抽调人员组成检查组,于2015年6月29日下达检查通知,2015年7月8日正式进入xx县农业局、xx县粮食局、xx县电影公司、xx县图书馆、xx县电视台、xx县文化馆(含文工团,两块牌子、一套人马)、xx县xx乡广播电视服务中心实施就地检查,在组织实施检查过程中严格按照《中华人民共和国会计法》、《预算法》、《票据法》、《采购法》、《财政违法处分条例》等财政法律法规组织检查,检查严格按省市有关文件要求分步实施,逐项检查,采用审阅、核对、盘点等检查方法,重点关注了2014年度资金和资产的安全性、完整性、效益性等方面的问题。
1、检查工作开展的整体情况
根据工作要求,今年的会计监督检查对象中,有农业部门、粮食部门、文化电视广播电影等部门。此次检查,我局共抽调6名业务骨干,组成检查工作组,对上述部门 2014年度财务管理、会计核算、预决算管理、财政资金使用以及政府采购、票据使用等开展检查。从检查总体情况来看,被查各单位财务制度比较健全,会计核算比较正确,能够按照单位会计制度的规定编制会计报表,依法依规核算收支,信息披露较为完整。同时,各被查单位对检查工作比较重视,做到积极配合。
2、检查工作中的主要做法
(1)、组织开展检查工作的主要作法和思路
我局领导高度重视会计监督检查工作,切实加强对检查工作的领导,明确会计监督业务工作由局监督检查科组织落实和全面协调。同时,为确保检查不走过场,经局领导研究决定,成立由监督检查科、农业科、行政执法科、教科文科抽调业务精干、素质高的人员组成的监督检查工作组,检查组由总支书记杨建华任组长,负责对检查全过程的组织、指导、协调工作,及时解决检查中存在的问题,形成了主要领导亲自抓的组织协调机制,有效地保障了财政监督检查的顺利开展。同时加强学习,提高认识。为了会计监督检查工作的有效开展,我局认真组织参检人员学习研究省市的有关文件精神,认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《票据法》、《财政违法处分条例》、《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》、《会计基础工作规范》等法规文件,进一步细化检查内容,对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求,确保了财政监督检查工作的组织实施及有序开展。通过学习研究,进一步提升了检查人员的业务素质。在此基础上,明确检查工作时间节点、检查范围和重点、检查的主要内容;明确检查人员的具体分工,强化责任落实;同时,对检查人员的工作作风、工作纪律等也按中央八项规定作了严格的规定,为保质保量完成此次会计检查工作奠定了基础。