自20XX年“六五”普法规划实施以来，在省文化厅、及市委宣传部、市司法局、市依法治市办等部门的正确指导下，我局坚持以科学发展观为指导，以建设文化强市为立足点，以全面提高文广新系统广大干部职工法律素质为目的，认真贯彻落实“六五”普法规划，全面加强法治建设，扎实推进依法行政进程，进一步加强规范性文件制定，依法规范文化广电新闻出版行政执法行为，有力地推动了文化广电新闻出版工作整体水平的提升和文化广电新闻出版事业、产业的科学发展。现对照《铜陵市“六五”普法中期检查督导指导标准》，将我局“六五”普法中期自查情况报告如下：
一、“六五”普法实施基本情况
(一)健全机构，加强领导组织建设
我局党组高度重视“六五”普法工作，始终将其摆上重要议事日程，切实加强领导，建立健全了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，局属各单位和机关各负责人为成员的“六五”普法工作领导小组，同时明确领导小组及其办公室的任务和职责，制定年度普法工作计划，坚持与业务工作同部署、同实施、同考核。落实普法目标管理责任制，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室及局属单位负责人分工落实，有效形成了“六五”普法工作层层有人抓、事事有人管、件件有落实的良好局面。认真执行普法各项工作制度，坚持局长办公会、法制工作例会与不定期召开专项协调会相结合，及时研究解决我局普法与法治工作中遇到的困难和问题。健全法制工作机构，局人事教育科和法规科具体承担本级普法宣传、教育培训、执法监督等工作，法制工作经费纳入财务预算。
(二)强化学习，增强学法用法意识
我局建立了党员领导干部和职工普遍学、文化市场行政执法人员强化学的学法制度。采取集中学习与分散自学相结合，中心学习组与科室层层学的方式落实学法制度。按照上级的要求，每年都确定普法学习的重点对象和内容。多年来，我局年均召开四次局长办公会专门研究法治建设工作，局中心学习组年均学法在四次以上，重点学习了中央及省、市有关普法文件，《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》及文化行政管理方面的法律法规，并要求各基层单位、各科室按照委党组统一要求组织党员干部职工学习普法文件、政策、法律、法规，全年学法时间必须达到30小时以上。我局每年都要集中局领导和全局职工学习《宪法》、《刑法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政强制法》《公务员法》等法律法规。20XX年至今，我局结合单位实际，先后派遣3批次行政执法人员参加省业务主管部门举办的法律法规培训班和联合举办的行政执法资格考试，全体行政执法人员均通过了资格考试的人员并统一办理了行政执法证件。2012年组织开展了全市文化市场行政执法技能比武活动，选拔优秀执法人员参加了全省行政执法技能大比武。各类活动的开展，有效地增强了我局行政执法人员的法律修养和依法办事能力。
(三)严格程序，提高依法行政水平
认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》、《著作权法》等法律及法规，严格依照法定程序做好文化市场行政执法和行政审批等管理工作。落实行政审批许可事项“两集中、两到位”制度，积极推进文化广电新闻出版行政许可事项进市政务中心综合窗口集中办理，实行“一站式”服务，提高行政审批质量和效率。深入开展以提素质、树形象、促发展为目标的创先争优活动，加强对局系统行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，开展“首问办结制”审批工作实施情况评估检查，严格做到有责必问，有错必纠。注重抓好了行政执法责任制的落实和任务分解工作，做到责任到人。落实行政执法人员不良执法行为记分管理办法，严格执行行政处罚错案追究制度。20XX年以来，我局每年均获得省新闻出版局“依法行政”、“版权保护”等考核奖，并获得国家广电总局和新闻出版总署“五五普法”先进集体奖。
(四)阳光执法，保障文化市场繁荣有序
为规范文化类行政许可和文化市场综合执法中自由裁量权的行使，避免行政人员滥用职权和行政处罚虽合法却失当等现象，保证文化类行政许可和文化市场行政执法的公平准确，我局按照有关法律法规，结合实际，制定了《市文广新局行政复议暂行办法》明确了文广新部门行政复议受理渠道，引导行政许可和行政执法的服务对象、管理对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在初发阶段、化解在行政程序中;制定了《市文广新局重大案件行政处罚集体讨论办法》，进一步规范了文化行政执法行为，加大了对行政执法的监督力度，确保行政执法公开、透明、公正、合法;制定《市文广新局行政许可项目听证制度》，在文化行政执法实施部门和行政许可实施部门做出行政处罚、行政许可决定前，依照法律、法规、规章的规定,通过听证会的形式,听取当事人陈诉和申辩，保护了公民、法人或者其他组织的合法权益。
(五)加强考核，明确责任狠抓落实
我局按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实依法行政工作目标，形成党组统一领导、“一把手”负总责、党政齐抓共管、科室各负其责、一级抓一级、层层抓落实、各司其职、各尽其责的工作格局。每年年初，我局制定下发《依法行政工作目标分解方案》，在此基础上，要求局法制工作部门不定期深入执法部门监督检查，及时了解情况，纠正不当的行政行为。年终对执法部门开展行政执法责任制考核。根据《市文广新局案卷评查制度》，每年开展执法案卷评查活动，并挑选出优秀案卷参加全省文化市场行政执法十佳案卷评选活动，20XX年、2012年均有案卷被评为全省文化市场行政执法十佳案卷。今年还按照市法制办的要求，制订并实施《市文广新局依法行政示范单位创建实施方案》，力争使我局的依法行政工作水平得到进一步提高。
(六)大力宣传，营造良好法制氛围
做好普法宣传工作是推进依法行政的基础性工作，我们在倡导文明执法的过程中，坚持把执法与普法有机结合起来，通过普法宣传，一方面提高广大职工群众的法制和自我维权意识，另一方面引入对执法人员的社会监督，有效杜绝“不懂法、不用法、滥用法”的问题：一是广泛利用媒体进行宣传，在《铜陵日报》、广播电视台、《铜陵民政》和文广新局网站、铜陵普法网、文广新局大楼大厅等大力宣传有关文化、广电和新闻出版方面的法律法规和政策规定，公开行政许可办理程序;聘请行风监督员强化对具体行政行为的监管。同时结合“江淮普法行”暨铜都法治宣传月大型广场法制宣传活动、“4·26世界知识产权日”、“12·4法制宣传日”进行文化方面的法律法规政策宣传普及。二是切实加强政府信息公开。健全完善了政府信息公开机构，局办公室、人事和法规科牵头负责，各科室积极配合，认真做好政府信息公开工作，进一步完善了《市文广新局政府信息公开制度》，出台了《市文广新局关于印发政务微博信息发布实施方案的通知》，进一步明确了政府信息公开工作人员工作职责，制定了市文广新局政府信息公开指南和目录，将办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道等向社会公开。三是紧紧结合文广新工作实际进行宣传。围绕中心工作，结合社区文化建设、新农村文化建设等公共文化服务体系建设项目和农家书屋工程、广播电视村村通工程等民生工程，举办专题培训和宣传、发放宣传资料、标语等;围绕文化市场管理工作，举办网吧经营业主、歌舞娱乐场所经营业主、印刷企业经营业主培训班，广泛宣传相关法律法规，切实提高经营业主法律意识和守法经营的自觉性，规范了管理服务。据统计，今年以来共组织工作人员学习各类法律法规10余部，参学人数达近400人次，举办各类文化市场经营业主法律法规培训班3期，培训人员200余人次。
二、存在问题和下一步工作计划
总之，在全局干部职工的共同努力和扎实工作下，我局“六五”普法工作取得了一定成效。但在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到我局“六五”普法工作依然存在一些不足，主要表现在：一是部分文化市场经营业主守法意识有待进一步增强。二是文化执法队伍整体素质还需要进一步提高。三是法制宣传方式方法还有待于进一步创新;
在今后的工作中，我们将采取更加有力的措施，切实提高依法行政的能力和水平。
一是进一步加大宣传力度。采取多种形式和载体，加大宣传相关法律、法规的广度和深度，紧紧围绕推进文广新局各项工作科学发展，加大普法工作力度，提高文广新系统广大干部职工和文化市场经营业主的法律意识，普及广大城乡居民对文化类法律法规的认识。
二是进一步加强制度建设。进一步完善行政执法责任、重大决策事项集体讨论决定、执法证件管理等制度，真正做到执法权限合法、执法内容明确、执法程序公开、执法行为规范、执法监督有力。坚持依法行政和高效行政相统一，建立和健全依法管理、高效服务的运作机制，努力提高行政办事效率。
三是进一步提升干部队伍素质。加大培训力度，继续积极组织执法人员参加年度依法行政专题培训等各类教育培训，继续开展行政处罚案卷的评查活动，进一步提升执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，营造严格执法、依法行政的良好氛围。