县商务局食品安全工作自查报告范文
按照县食品安全委员会的有关文件精神及相关要求，我局高度重视，局食品安全领导小组办公室对今年商务领域食品安全工作进行了自检自查。现总结如下：
一、健全机构，加强领导
为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，县商务局调整充实了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全县经济商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在市场运行股，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。
二、主题明确，重点突出
2013年以来，我局坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。一是进一步加强了生猪定点屠宰厂生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。
三、精心组织，重拳出击
1、突出重点，积极开展肉品专项整治工作
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事，为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，我们结合实际，开展多次重大专项整治行动。分别于2月5月－3月底开展了严厉打击私屠滥宰行为保障肉品质量安全专项整治行动；于5月15日－6月15日开展了肉和肉制品专项整治；于 9月3日－12月底开展了食品违法行为专项整治行动，通过开展三次重大专项整治行动，有效地制止了私屠滥宰、生产销售病害肉、注水肉等不法行为，切实维护了肉品市场秩序，保障上市肉品质量安全，确保了人民群众猪肉消费安全。我局还多次召开专题会议，研究制定具体措施。并召开了全县生猪定点屠宰企业打击违法专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法专项整治工作会议精神，并安排部署了我县开展专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。
2、结合实际，全面加强酒类流通管理
一是严格实行“酒类批发经营、零售经营备案登记和溯源”制度。今年以来共办理酒类零售备案登记证5家，自2008年开展办证以来已累计办证2060家。对无证经营行为严格查处。于春节期间开展了酒类经营企业经营资质的专项检查，对部分新开业没有办理酒类零售备案登记的酒类经营户进行了批评教育，并及时办理了备案登记。二是规范酒类流通秩序，全面推行《随附单》制度。对《随附单》使用和管理进行规范，把好流通渠道关。建立和完善酒类流通溯源制度，严格《酒类流通随附单》的填制，使用行为，建立健全酒类流通台帐管理制度，确保酒品单货相符、单货同行，真实反映酒类购销动态，从源头上杜绝假冒伪劣酒类流入市场。 三是搞好酒类市场专项整治。为规范酒类流通市场秩序，认真履行酒类行政部门的工作职责，进一步完善酒类商品入市备案制度，建立索票、索证和进销货台帐制度，严格落实《酒类流通随附单》制度，对进货来源不清、渠道不明、手续不全、无法溯源的酒类商品，依法查处。维护了酒类商品消费安全，打击了制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，规范、净化了酒类商品的市场，维护了酒类商品生产者、经营者、消费者的合法权益、确保了人民群众酒类消费安全。
四、措施得力，成效明显
据不完统计，今年以来，我局共出动执法车辆近500余台次，出动执法人员近1800多人次。通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，有效地打击商务领域食品安全违法行，保障了人民群众肉品及酒类的消费安全。
五、下一步的工作计划
1、进一步强化对薄弱环节的整治，通过规范监管制度，积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广，努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设，推进综合执法，重点加大对城区的执法力度。
2、加强部门协调和部门联动，形成对猪肉质量安全专项整治和对生猪屠宰日常监管的合力。把专项整治与强化全过程监管结合起来，建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。
根据《XX县人民政府办公室关于做好20**年政府信息公开工作要点情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（东政办〔20**〕107号）文件精神，XX县食品药品监管局结合本局实际，对照《XX县人民政府办公室转发国务院办公厅关于20**年政府信息公开工作要点的通知》（东政办〔20**〕106号）要求认真做好自查总结，形成XX县食品药品监督管理局20**年政府信息公开情况自查报告。
一、深化政府信息公开
（一）加大财政性资金公开力度。健全收费公示制度，完善行政事业性收费目录，通过局政务网站等途径公开收费项目、收费标准、收费依据等，接受社会公众监督。完善单位采购制度，通过县政府采购招标业务代理机构，规范发布采购信息，按有关政府采购法律法规政策公开招标数额标准，规范单位采购过程。
（二）促进行政审批公开透明。依托局政务网站推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，并按规范格式编制和实时更新，方便公众办理。通过行政审批办事平台，实现各审批环节信息的全程监督，规范行政审批行为，促进行政审批效率的提高。
二、加强信息解读工作
（一）完善政策公开及解读机制。 进一步加大政策公开力度，及时公开涉及社会公众利益的.公共政策和重要事项，主动发布相关政策。对涉及公众的规范性文件，重大决定等，及时通过方便公众的途径进行政策解读，推动政策落实。及时关注社会各方对政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善提供依据。
（二）加大公共服务类信息公开力度，提高公共信息质量。主动通过网络等渠道向社会公开企业相关证照信息，积极推进依法行政类信息公开。公开行政机关职责、内设机构、职权目录和及调整、变动情况。
（三）不断拓展政府信息公开渠道 。充分发挥政网的第一平台作用。加强政府信息公开电子平台建设，完善各级专栏的信息共享机制，丰富政府信息公开内容，强化公众参与功能。进一步构建多样化的公开渠道。我局向社会主动公开政府信息主要通过四条途径，
一是XX县食品药品监督管理局政务信息网公布政府信息；
二是通过“中国东山”门户网站公布政府信息；
三是我局办公室，接待群众查阅和咨询；
四是通过媒体向社会发布食品药品安全信息。
（四）健全政府信息公开长效机制。为保障政府信息公开工作的顺利开展，调整充实了局政府信息公开领导小组及办公室，明确分管领导、牵头股室、负责人员，形成了分管领导亲自抓，责任股室具体抓，负责人员抓落实的工作机制。同时，还进一步健全完善了《政府信息公开目录》、《办事指南》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《保密工作制度》和《政务信息工作暂行规定》等配套制度。加强教育培训，通过局务会议学习讨论以及参加县政府、省市局组织的专题培训等形式，抓好局全体干部职工特别是领导干部和信息公开工作主要负责人员的学习培训，全面提高本单位的政府信息公开工作水平，为进一步推进我局的政府信息公开工作提供了有力保障。
三、主动公开政府信息情况。
（一）本局2014年度前三季度主动公开政府信息17条。
（二）我局主动公开政府信息的主要类别为十三类：一是机构设置、主要职能、办事程序和办事指南；二是行政法规、规章和规范性文件；三是规划计划；四是统计信息；五是财政预算结算；六是行政事业性收费的项目、依据、标准；七是政府集中采购项目；八是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；九是重大建设项目的批准和实施情况；十是应急管理；十一是食品药品监督检查情况；十二是工作信息；十三是应主动公开的其他信息。
（三）行政审批信息公开。公开项目分别是：药品行政许可登记（22条）、保健食品许可（2条）、医疗器械行政许可登记（2条）、食品流通许可（87条）、餐饮服务许可（29条），已公开。（详见其他应主动公开的信息公开目录）
（四）行政处罚信息公开。XX县食品药品监督管理局2014年以来行政处罚案件共3件，已公开。（详见其他应主动公开的信息公开目录）
（五）财政预算、决算和“三公”经费公开。XX县食品药品监督管理局2014年“三公”经费财政拨款预算数为2.4万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费2.4万元，已公开。
（六）财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。已在XX县食品药品监督管理局政务公开栏上公开。
我县按照市局的部署，以“统计质量年”活动为抓手，建立健全统计管理制度，规范统计行为，加强质量监督，提升数据质量，确保统计真实有效，不断提升食品药品监管统计工作能力和水平。
一、加强领导，努力提升食品药品统计工作组织管理水平
严格按照XX市食品药品监管统计质量年活动的要求，提升食品药品监管基础数据质量，我局成立由党组书记、局长杨建成同志任组长、其他党组成员任副组长的 “统计质量建设年”活动领导小组，领导小组办公室设局办公室，由张立群同志兼任办公室主任，负责调度、协调、指导等日常事务，按照分线负责的原则，各科室（队）专人负责，普通食品监管统计由食安办许敏负责，保健食品、化妆品、抽检的统计由肖海军负责，执法监管的统计由陶科负责，业务、行政许可、培训、宣传由曹中华负责，各线副组长（副局长）审核，实现统计数据的全履盖，并列入各科室（队）职效考核和统计岗位的能力考评。工作经费由办公经费列支，实行实报实销。2014年圆满完成市局下达的统计任务，月报表、季报表、年报表按时、真实、完整上报，为各级领导了解实际、决策奠定基础。
二、认真踏实，严格执行食品药品监管统计报表制度
建立统计质量责任制度。按照分级负责的原则，各科室（队）主要负责人既是统计数据的审批人，也是统计质量管理的第一责任人。严格按照“填报人、审批人双重责任制”的要求，明确了专门的责任人，确保统计数据的及时性、完整性和准确性，没有出现错报、漏报、迟报、谎报。针对主要食品药品监管统计指标，来源清晰，每一个上报数据都由主管副局长进行了审核、抽查复核和质量评估，数据审核没有发现问题。2014年至今没有出现拒报、迟报、伪报、瞒报等问题。
三、食品药品监管统计数据质量真实可靠
因上报数据经过层层严格把关， 2015年与2014年食品药品监管统计年报数据之间没有存在较大的变动，各类统计报表数据之间没有存在混乱，矛盾和前后不一致等问题和项目漏报、数据错填等问题，所上报的数据真实可靠。
四、存在问题
我县正处在改革期，法定职能与我局现履行的职能差距较大，职能分散，行政监管与执法分离，且我县食品药品监管基数大，情况复杂，问题多发；同时监管网络体系不健全，与繁重的监管任务严重不适应等，造成统计难度大。
五、措施与建议
严格按照市局XX县政府的部署安排，积极配合政府机构改革，严格执行统计质量责任制度，按时、真实、完整地完成统计任务。
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