2014户籍改革新政:北京积分落户或将从硕士开始限制
2014年7月30日 对于500万人口以上的特大城市,这次《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》是明确要严格控制人口规模,通过建立积分制度,建立公开透明的落户通道。因为特大城市尤其是超过千万人口的城市,人口的压力太大。比如像北、上、广,在过去的十年中,这些城市年均增长流动人口40至50万,压力实在太大。所以,严格控制特大城市的人口规模,是根据我国的国情,根据特大城市的实际作出的政策安排。
郑风田(中国人民大学教授):
特大型都市人口太多,没有户籍的人比例很高,让这一部分人群有机会获得户籍,对城市发展是有积极意义的。
其实北京过去在无形中也有了一些落户的门槛和条件,比如博士毕业,海归学者等等。总的原则是本着对北京发展有积极作用和贡献的方向,对人才进行取舍。
以现在的状况来看,近千万在北京工作居住的人没有户口,其中可谓人才济济。如若未来北京也实行积分落户政策,门槛肯定是要比较高的。比如学历方面,本科现在已经是比较普遍的程度,可能就不够,要从硕士开始进行一些限制。还有特殊技能人才,要达到多少级,什么水平等等。根据本地发展的'需要,和未来城市发展的方向来决定。
这几年,像广州、上海这些特大城市,都在推积分落户政策。但依上海的落户政策,绝大多数人基本不可能达到要求,这就难免流于形同虚设。广州今年实行了新政,设立一个较低的门槛,然后再比拼社保缴纳时间长短。这是因为广州的情况跟上海北京不一样,前者制造业比较发达,不像后者有那么多名牌大学。很多打工者生活在广州,来了七八年的和刚来的,应该要有所区分,所以把“社保缴纳时间”作为讨论的硬性指标。
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