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广州市创业带动就业补贴政策
导语：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我国近年来就业工作的实践，深入认识扩大就业的规律，科学分析我国就业形势的基础上提出来的。以下是由CN人才网带来的广州市创业带动就业补贴办法，欢迎阅读。
广州市创业带动就业补贴办法
一、创业培训补贴
(一)补贴对象：在广州市内具有创业要求和培训意愿并具备一定创业条件的城乡各类劳动者(含港澳台学生。非毕业学年内的在穗普通高等学校、职业学校、技工院校在校生除外)。
(二)补贴标准：到市人力资源社会保障行政部门认定的创业培训定点机构参加SIYB创业培训和创业模拟实训，并取得合格证书的，给予SIYB创业培训补贴1000元和创业模拟实训补贴800元。
二、一次性创业资助
(一)补贴对象：
1.在穗普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内);
2.出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内);
3.复员转业退役军人;
4.登记失业人员;
5.就业困难人员。
(二)补贴标准：
以上人员成功创业(在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续，本人为法定代表人或主要负责人)，正常经营6个月以上的，每户给予一次性创业资助5000元。
三、租金补贴
(一)补贴对象：
1.在穗普通高等学校、职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内);
2.出国(境)留学回国人员(领取毕业证5年内);
3.复员转业退役军人;
4.登记失业人员;
5.就业困难人员。
(二)补贴标准：
在本市租用经营场地创办初创企业并担任法定代表人或主要负责人的，可申请租金补贴。租金补贴直接补助到所创办企业，每户每年4000元，累计不超过3年。
四、创业带动就业补贴
(一)补贴对象：同时符合以下条件的初创企业：
1.为招用人员连续缴纳3个月以上社会保险;
2.与招用人员签订1年以上劳动合同。
(二)补贴标准：
按初创企业招用人数给予创业带动就业补贴，招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，每户企业补贴总额最高不超过3万元。
五、创业企业社会保险补贴
(一)补贴对象：
1.本市户籍登记失业人员;
2.本市户籍农村劳动力;
3.本市城镇复员转业军人。
(二)补贴标准：上述人员创办初创企业领取营业执照正常开展经营，并按规定参加社会保险的，依照“先缴后补”原则，按照养老、失业、工伤、医疗和生育保险缴费基数下限和缴费比例，给予累计不超过3年的社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。
六、创业孵化补贴
(一)补贴对象：为创业者提供1年以上期限创业孵化服务(不含场租减免)，并由市人力资源和社会保障行政部门认定的创业孵化基地。
(二)补贴标准：按实际孵化成功(在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续)户数，按每户3000元标准给予创业孵化补贴。
七、示范性创业孵化基地补贴
(一)补贴对象：
1.新认定达到市级示范性创业孵化基地标准的创业孵化基地;
2.已认定经评估达标的市级创业孵化基地。
(二)补贴标准：
对新认定的`市级示范性创业孵化基地，认定后给予10万元补贴。认定后按规定参加评估并达标的，一次性给予20万元补贴。
八、优秀创业项目资助
(一)补贴对象：获得“赢在广州”创业大赛三等奖以上奖次或优胜奖，并于获奖之日起两年内在本市领取工商营业执照或其他法定注册登记手续的优秀创业项目。
(二)补贴标准：创业项目按以下标准给予一次性资助：
1.一等奖：20万元;
2.二等奖：15万元;
3.三等奖：10万元;
4.优胜奖：5万元。
九、创业项目征集补贴
(一)补贴对象：完成创业项目征集的单位及个人。
(二)补贴标准：面向全社会征集，经专家评审团评估认定后，纳入创业项目资源库的创业项目(连锁加盟类除外)，按每个项目2000元标准给予申报者创业项目征集补贴。
十、创业项目对接及跟踪服务补贴
(一)补贴对象：各级公共就业创业服务机构。
(二)补贴标准：各级公共就业创业服务机构向创业者推介“广州市创业项目资源库”项目，并提供包括创业培训、创业补贴申领、营业执照办理等“一站式”创业指导服务，直至开业成功，给予对接及跟踪服务补贴1000元/个。
十一、其他
(一)本《通知》所指初创企业是指自本通知发布实施日期之前在我市登记注册3年内或公布实施日期之后注册的小微企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社、家庭农场等。
(二)本《通知》自印发之日起实施，有效期5年，相关法律政策依据变化或有效期届满，依据实施情况依法评估修订。
广州市人力资源和社会保障局
广州市财政局
2015年11月5日
延伸阅读
对创业带动就业的理解
第一，这是针对经济增长对就业的拉动作用呈下降趋势的特点提出来的。近年来，由于经济结构的升级和资本有机构成的提高，我国经济增长吸纳劳动力的作用有所减弱。根据国家统计局的数据，“九五”时期，国内生产总值每增长1个百分点能带动90多万人就业，到“十五”时期，下降到仅能带动80多万人就业。因此，在当前的经济结构下，即使保持同样的发展速度，经济对就业的吸纳能力越来越有限，仅仅依靠经济增长来扩大就业，显然是不够的。尤其是在我国加快转变经济发展方式，提高自主创新能力的情况下，更要强调以创新带动创业，以创业带动就业，形成发展经济与扩大就业的良性互动。
第二，这是依据创业带动就业的倍增效应提出来的。劳动者在创业的时候，不但解决了自己的就业问题，还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人就业，培养和造就更多的创业主体。在国有企业下岗职工分流时，许多下岗职工不是等着国家或企业给自己重新分配岗位，而是勇敢地走出去，艰苦创业，不但自己当上了创业者，还带动或帮助同自己一起下岗的职工实现了再就业。劳动保障部门近年来组织创业培训的实践证明，在目前我国的经济结构下，一个职工创业一般可以带动五个职工实现就业。
第三，这是着眼鼓励劳动者积极创业提出来的。根据国家统计局的普查，我国每千人拥有的企业数量只有2.5个，比一般发展中国家还少22~27个左右。企业数量少，就业的容量当然也就小。目前，不论是学有所长的大学毕业生，还是从农村转移到城市的年轻打工者，就业时多数都是托亲靠友，希望能找到一份稳定的工作，很少有人主动地去创业、去办企业。教育部统计表明，2005年自主创业的本科毕业生只占毕业生总数的0.4%。北京作为全国的“人才大本营”，在2006年17.5万名高校毕业生中，选择自主创业的也仅有146人，不到毕业生总数的0.1%。这表明我国新成长劳动力的创业精神还很不适应扩大就业的要求，必须鼓励全社会劳动者，特别是精力旺盛的青年人大胆创业。
为了促进以创业带动就业，党的十七大报告从两个方面提出了要求。一方面，要完善支持自主创业、自谋职业政策。政府要从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境。要加快制定面向全体城乡创业者的优惠政策，扩大扶持创业的范围。另一方面，要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入，非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势，通过劳务派遣、家政服务、承揽大公司的外包业务等多种形式，或实现就业，或组建公司去创业。除了这两个方面之外，党的十七大报告还强调要健全面向全体劳动者的`职业教育培训制度。创业培训是职业教育培训的重要内容，对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。因此，要加强创业培训，创新培训方式，努力提高创业培训的成功率。
我国人口多，就业任务重，解决好就业是我们必须长期面对的重大民生问题。扩大就业，不仅要保持一定的经济发展速度，坚持实施积极的就业政策，创造更多的就业机会，为劳动者尽可能多地提供就业岗位，更要在全社会营造良好的创业环境，形成浓厚的创业氛围，鼓励开展各种类型的创业活动，使更多劳动者成为创业者。只有这样，我国的就业问题才能得到更好的解决。
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