根据国务院的部署，自2016年5月1日起，在全国范围内将金融业、房地产业、建筑业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入“营改增”试点，中国营业税将退出历史舞台。此前李克强总理在博鳌论坛演讲时曾提到，预计今年“营改增”将给企业减少5000亿的税负。那么这场浩浩荡荡、全年减税超5000亿元的重大改革究竟对我们老百姓影响几何呢?
房价会降吗?
住房乃民生第一大计，房地产业迎来减税利好，从此前征收5%的营业税，改为适用11%的增值税率，那具体房价会不会降是我们关心的头等大事。
《北京晨报》援引专家指出，房企成本主要有三大块：建筑安装及配套设施成本、土地出让成本以及财务成本。成本高低直接影响房价。建筑业和金融业与房地产业一并纳入营改增试点，有助于降低盖房和融资成本。方案最受关注的，是明确房地产项目以扣除土地出让金后的余额为销售额。目前土地出让金约占房地产成本的30%到40%，一线城市甚至更高。
“土地问题直接影响的就是房价。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌说，土地出让成本可在销售额中抵扣，有助于减轻房企税费负担。但由于政策刚发布，最终对房价影响几何要视后期执行和抵扣空间界定等具体情况而定。
办公条件会改善吗?
新政颁布后，或会有一些小伙伴发现“来福利了”，公司改善了办公条件。本次方案新增“不动产所含增值税可以在两年内抵扣”政策，减税力度超出预期。购置者可以将商业办公购置税作为进项增值税申请抵扣，这意味着所有行业企业在购置办公楼时成本会降低。资料显示，目前全国有2亿平方米左右的商业地产，如此，营改增的落地将有望促进写字楼库存去化。
个人卖房要多缴税吗?
各方关注的二手房交易营改增政策终于落定，方案也体现了“因城施策”方针。对于北上广深市之外的地区，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。
而对北上广深四市，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征增值税。
中国国际税收研究会学术委员汪蔚青算了一笔账：市民出售购买两年内房屋，如果销售额总价100万元，本来需缴纳营业税5万元。现在按增值税算，把100万元视作含税销售额，那么不含税销售额就是：100÷(1+0.05)=95.24万元，即4.76万元是应缴纳增值税额，相比营业税少了0.24万元。
老百姓日常生活受益多少?
一大波与百姓生活紧密相连的项目被列入到了免征增值税行列中，如托儿所、幼儿园提供的保育和教育服务，养老机构提供的养老服务，婚姻介绍服务，殡葬服务，医疗机构提供的医疗服务，从事学历教育的学校提供的教育服务，博物馆文化馆等第一道门票收入、个人销售自建自用住房、学生勤工俭学提供的服务等。方案明确了数十项项目，保障百姓基本的公共服务。
而对于生活服务业从原来5%营业税变为6%增值税，中国国际税收研究会学术委员汪蔚青认为，由于有进项抵扣，行业税负仍有可能下降。此外，由于餐饮、美容、酒店等年销售额未超500万元的小微企业占比较大，这些小规模纳税人将按3%的征收率简易征税，低于原先营业税税负。
营改增全面落地 对老百姓有何影响
大家期盼已久的“营改增”全面落地，终于来了。在上周五举行的国务院常务会议上，已经被李克强总理多次在各种场合提到的“营改增”全面推进工作，了实质性进展。
会议决定，从5月1日起，全面推开营业税改征增值税试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。
中国社科院财经战略研究院税收室主任张斌说，这不仅是我国现代税制改革的完善，也是重大的减税措施，有利于推动产业转型、结构优化。
中国财政科学院院长刘尚希分析，“营改增”最重要的原则是，一定要保证所有行业税负“只减不增”。而从长远来看，这对老百姓(46.360,0.37, 0.80%)来说也是非常有好处的。
全面实施“营改增”，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”，更是今年的一步“先手棋”。就像李克强总理强调的，减税相当于“放水养鱼”，只有大多数企业能够受惠，最后才能实现“爆发式”增长。
关于“营改增”全面推开对于中国经济发展的意义，全国政协委员、会计审计专家张连起做出更深入解读。
记者：对于普通老百姓来说，“营改增”，到底改的是什么?
张连起：“营改增”是财税方面的一项重大措施，它完全消除了重复纳税，从而对产业结构和经济转型升级起到重要的助推作用。总的来说，就是用综合降税的“减法”，来换取经济中高速增长的“加法”和产业迈向中高端的“乘法”。
企业活了，企业的现金流量就增加了，企业职工就能明显受益;另外，大家一直很关注二手房，这项政策也基本平移了原有的税收优惠政策。还有，大家纳税人的意识也会增强。
记者：早在2011年，我国就开始进行营改增的试点工作，这一次把建筑业、房地产业、金融业、生活服务业也纳入营改增范围，是出于怎样的考虑?为什么这四个行业最后才被纳入进来?
张连起：首先，这四个行业所占的比重非常大，可以说是一块最难啃的“硬骨头”。同时，这四个行业的试点全面推开，实际上意味着完全停征营业税，虽然还没有被明令废止，但是营业税已经事实上退出了历史舞台。这四个行业的情况非常复杂，如何保证只减不增，如何对一些老的项目、老的合同、特定行业采取过渡措施，并延续一些原有的税收优惠政策是一个很大的挑战。
对于绝大部分企业来说，“营改增”政策在不同程度上降低了它们的税负，虽然在某一个时间节点上，个别企业的税负可能有所增加，但是随着抵扣链条的完整和投资的增加，我们是会看到显著效果的。
记者：这几个行业在实际征收税费的过程中，会存在哪些问题?
张连起：首先，这几个行业都要尽快从营业税与增值税的差异入手，梳理现有的业务，分析经营模式和税收结构，梳理存量合同。总之就是要尽快对接，适应并遵从新税制，特别是要用好、用活有关不动产抵扣的这项政策。
记者：此次营改增的一个原则就是保证所有行业的税负只减不增，在实施过程中是不是会遇到一定的困难?
张连起：保证所有行业的税负只增不减，确实是一个很大的挑战，因为不动产要扩大的比例非常大，占了总减税额的60%左右，也就是原来考虑按照10年来计扣不动产，现在我们把它分成两年，第一年60%，第二年40%，五步并为两步走。
记者：此次“营改增”的一个关注焦点就是把不动产纳入抵扣范围，怎么理解这项措施?
张连起：新增的不动产，包括外购的、租入的以及自建的都是全部可以抵扣的。第一，抵扣的范围比较大，面比较宽，力度也比较大，可能会占到5000亿减税总额的60%，也就是差不多3000亿。现在我们分成两年进行，这就释放了一个明确的鼓励投资的信号，也是吹响了打赢“三去一降一补”的财税改革战役的号角。
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