湖南省居住证制度
湖南将推行居住证“一证通”
新出台的《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2014—2020年)》(以下简称《实施纲要》)推进人的城镇化，将给进城务工人员带来就业、住房等方面的利好。
《实施纲要》提出健全完善人口管理制度，加强城镇流动人口的服务和管理。推行流动人口居住证制度和居住证“一证通”，健全流动人口基本公共服务提供机制，实现流动人口凭居住证享受城镇基本公共服务。到2020年全省实行以居民身份证为唯一标识，逐步实现跨部门、跨地区信息资源整合和共享。湖南将增强城镇促进就业创业的能力和水平，将农民工及有意愿进入城镇就业的农村居民纳入城镇就业创业服务体系，政府免费提供就业信息和政策咨询，实现就业信息全省联网。
湖南研究城乡统一户籍制度实施细则
“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。
“这次户籍制度改革决心之大、力度之大、涉及面之广、措施之实是前所未有的。”公安部副部长黄明在同日举行的新闻发布会上表示。不再以“农业”和 “非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。
《意见》就进一步推进户籍制度改革提出3方面11条具体政策措施。到2020年，将基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
我国将建立城乡统一的户口登记制度。记者昨日从湖南省公安厅得知，由于各个省份的具体情况有所不同，湖南省还需要制定具体的实施细则。
湖南郴州市全面推行流动人口居住证“一证通”制度
今后，流动人口只要办理流动人口居住证，流动人口子女在学前教育和义务教育阶段，享受与居住地户籍学生同等的受教育权利。9月29日，郴州市流动人口领导小组办公室开展宣传活动，全面推广流动人口居住证 “一证通”制度，拥有该证件的流动人口，除子女入学外，可在技能培训、就业就医、计划生育等方面享受和郴州市民同等的待遇。
近三年来，郴州市流动人口信息登记总量约48万，其中北湖区约20万，苏仙区约12万，流动人口在不断增加，但是还有很多人并没享受到在办理住房登记、子女入学、劳动就业、社会保障、医疗卫生、妇幼保健、计划生育以及各种证照等事务的权益。对此，郴州市近日专门下发了 《郴州市人民政府办公室关于加强流动人口服务管理工作的通知》，明确流动人口凭居住证可享受十六项公共服务项目，涵盖子女就学、社会保险、劳动就业、工商登记、疾病防控、计划生育、公共交通、出国 (境)证件办理、驾照申领换发等方面的内容。
据郴州市公安局副局长秦金平介绍，办理流动人口居住证后，可以在郴州公安机关申领机动车驾驶证、办理机动车登记落户手续;户籍在省内的`流动人口可以在居住地公安机关申请办理出国 (境)证件;可在学前教育和义务教育阶段享受居住地户籍学生同等权利;可享受政府公共租房政策;另外年满65周岁的的老人持有郴州市老年公交IC卡或省民政部门核发的老年证，可以在公共交通方面享受与常驻人口同等优惠。
哪些人可以办理该证件?又该如何办理该证件?郴州市公安局相关工作人员说，居住证申领的对象是指，离开常住户口所在地县级行政区域到郴州市区或其他县 (市区)，依法申领了暂住登记，拟居住30日以上、年满16周岁的流动人口 (外国人、无国籍人士和港澳台居民除外)。如要办理则准备居民身份证等材料到暂住地的社区进行免费办理，办理时限为5个工作日，另外，居住证的有效期分为1年、3年和5年三种。
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