积分制落户细则最快3个月内出台
【核心】昨天，重庆市政府召开月度新闻发布会，介绍我市户籍制度改革的新进展，重庆时报记者从会上了解到，今后重庆籍人口在主城区落户，基本条件将限制在拥有自有产权住房。同时，我市将建立市外来渝人员积分落户制度，细则最快3个月内出台，细则将会对产权房的落户标准做约束。
离开户籍地半年要办理居住证
持居住证享受同等基本公共服务
3日，本报13版报道了《重庆户籍新政出炉 统一城乡户口和社保体系 实行居住证制度》，昨天，市政府月度新闻发布会邀市政府副秘书长、市政府新闻发言人张智奎，以及市发改委、市教委、市公安局、市民政局等9个市级部门相关负责人对新政作了解读。
在本次户籍制度改革中，我市将实行居住证制度，市发改委副主任杨树海介绍，有这样一部分人，他们每天工作、生活在城区，但是他们没有落户。
这一部分人，他们离开户籍地半年后就要办理居住证，持有居住证后，享有在教育、医疗、社保、养老等方面，一些同等的基本公共服务。
“根据居住证持有的年限，在未来条件成熟的情况下，在一定区域推出积分落户制度。”杨树海说，转为城镇居民或者在当地落户之后，再享有职业教育等其他基本公共服务。“比如说四川农村户口的孩子到重庆来上学，按照重庆户籍人口完全一样的政策来对待，享受助学金、享受相应的助学政策，在学校里的一切政策完全一样。”
也就是说，相对流动人口，居住证持有人会更进一步享受基本公共服务，并会逐步享受更加精准、高效的服务。
积分制度最快3个月内出台
参照的积分标准主要是学历、专业技能职称、贡献等
新政还有一个重要政策，是要探索建立市外来人员积分制度。张智奎解读说，在都市功能拓展区和都市功能核心区如果符合条件都可以落户，只是相关部门可能会设置一个具体的落户条件，比如有的人具备高级职称，他会有相应的积分，或者有的人在主城自有住房，也会有相应的`积分，具体有一个积分的制度。
“积分制度最快将在3个月内出台。”杨树海说，积分制参照的积分标准，主要是学历、专业技能职称、贡献等。
杨树海介绍，由于积分是由各个部门提供，比如学历是教委提供，劳动力是民政、社保来确认，但老百姓要落户不需要每个部门跑，“下一步要建立自然人的信息平台，一个人的所有资料都在里面，这是一个数据库，根据目标不同，可以在里面抽取数据。”
都市功能核心区和都市功能拓展区落户须有产权住房
下一步细则会对产权房的落户标准再做约定
新政中，重庆籍人口想要在都市功能核心区和都市功能拓展区落户，须具备两个基本条件，即务工经商5年，具有合法稳定住所。但是，市内户籍转移到城市发展新区，对务工经商时间缩短至2年，合法稳定住所中还包含了租赁。
杨树海解释，在都市功能核心区、都市功能拓展区落户就是要有自有产权住房，下一步出具体细则的时候，会对产权房的落户标准再做约定。
“都市功能核心区，从长远来讲，要实行必要的人口疏解，如果是租房即可落户，会给都市功能核心区造成极大压力，特别在政策上的区分，都市功能核心区就是要自有产权住房，其他区域原则上含租赁。”
至于如何试点，他表示，会在五大功能区域选择条件合适的区域做试点。
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