省卫生厅负责人世界卫生日讲话稿
同志们：
今天是20**年世界卫生日。今年世界卫生日的主题是“卫生人力资源”，提出的口号是“通力合作，增进健康”。世界卫生组织今天在全球范围组织开展多种形式的卫生人力资源宣传活动，着重呼吁各国政府关注卫生人力危机问题，尊重和维护卫生工作者的尊严和价值。卫生部今天也在北京开展20**年世界卫生日纪念活动，举办卫生人力资源高层研讨会，并要求全国各级卫生部门和医疗卫生单位同步开展纪念活动。
1949年第二届世界卫生大会决定，为了纪念1948年4月7日生效的《世界卫生组织组织法》，从1950年起将每年的4月7日作为全球性的“世界卫生日”。其宗旨是希望引起世界各国对卫生问题的重视，动员世界各国人民普遍关心和改善卫生状况，提高人类健康水平。今天，我们召开纪念2006世界卫生日暨卫生人才资源座谈会，主要任务是宣传卫生人力资源事业，动员大家进一步重视卫生人才工作，加快人才队伍建设，促进卫生事业发展。为了更加突出卫生人力资源的主题和我省卫生工作实际，我厅决定，全省卫生系统在举办纪念20**年世界卫生日活动中，着重围绕“农村卫生人才与新农村建设”来开展活动。
这次座谈会强调抓好卫生人力资源建设的问题，既是世界卫生日纪念活动的需要，也是基于我省卫生人才队伍现状和卫生工作实际的需要。刚才，几个单位领导从不同的角度和层面谈了如何结合实际推进人才队伍建设，讲得都很好，反映出大家对卫生人才工作的重视。近几年，特别是20**年中央和省里先后召开人才工作会议以来，全省卫生系统进一步加强卫生人才工作，各地、各单位围绕人才的培养、吸引和使用三个环节，加强组织领导，创新机制载体，在推进卫生人才队伍建设方面做了一些工作，也取得一定成效。但我们必须清醒地看到，卫生队伍建设还有较大差距，还有很多工作要进一步抓紧抓实。一是高层次人才队伍建设问题，去年，我们通过“打擂台”产生了20名全省卫生高层次学术技术带头人，这仅仅是一个基础和平台，必须进一步强化措施，促进朝着更高的目标提升学术技术水平。高层次人才的状况，代表了一个地区和单位的最高水平和竞争实力，各设区市卫生局和医疗卫生单位都要着力打造培养本地区、本单位的高层次卫生人才队伍，以带动整个卫生队伍建设。二是农村卫生队伍建设问题，在乡镇卫生院基本建设逐步改善的情况下，如何稳定和培养农村现有卫生技术人员，如何吸引并留住医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，如何提高农村卫生队伍整体素质，显得十分紧迫。三是公共卫生队伍建设问题，相对医疗部门还比较薄弱，必须进一步采取有效措施，加大工作力度，把疾病预防控制体系建设的重点，从基础建设转向提高队伍能力、水平和素质上来。另外，社区卫生机构人员队伍建设和全科医生培养问题、护理队伍提高和医护比例失调问题、名中医队伍建设和接班问题等等，都必须进一步采取措施，加大工作力度。以上这些问题，是从我们全省卫生队伍整体情况来看的。同时，卫生人才队伍建设在地区之间、单位之间发展不平衡。我们必须进一步认识和分析人才队伍的现状、差距和问题，增强抓好人才工作和队伍建设的紧迫感、责任感，采取切实措施，把人才队伍建设抓紧抓好。借此机会，就宣传贯彻今年世界卫生日宣传口号“通力合作、增进健康”，以及加强农村卫生人才工作、促进社会主义新农村建设，谈两点意见：
一、通力合作，推进卫生人才工作，为增进人民健康做出积极努力
“通力合作、增进健康”，反映了卫生人力资源建设的`途径与目的关系。通力合作，要求我们在加强卫生人才工作中，必须形成工作合力、争取部门支持、优化人才环境;增进健康，则体现了加强卫生人才工作根本上是为了更好地为人民健康服务。因此，我们在宣传和贯彻“通力合作、增进健康”这一口号中，要从以下几方面着力：
一是要形成人才工作合力。全省卫生系统要进一步强化人才资源是第一资源的认识，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要贯彻好“一把手”抓“第一资源”的要求。人事、科教、医政、中医、疾控、农卫、妇社、规财等处室要密切合作，根据各自职责，切实贯彻好厅里下发的关于人才工作方面的文件、措施，在队伍建设、学科建设、经费支持、信息交流等方面加强协作，努力形成人才工作合力。各项卫生业务工作都与人才工作有关联的，我们抓卫生业务不能就业务抓业务。因此，厅有关业务处室不仅要抓好卫生业务，还要对口了解人才队伍建设方面的情况，督促抓好卫生队伍建设。
二是要积极争取有关部门支持。卫生队伍建设包括人才引进、学历培养、职称晋升、工资待遇、人员编制、经费投入、安全保障等方面，涉及组织、人事、编制、教育、财政、农业、公安等部门，我们必须主动协调、加强沟通，从制度建设层面和具体操作层面，积极争取有关部门的支持、帮助。在卫生人才工作政策支持方面，各级卫生行政部门要多做开发领导层的工作，积极争取政府领导的重视，积极争取有利于卫生队伍建设的政策、措施。同时，要加强卫生宣传工作，积极争取新闻媒体的支持，大力宣传优秀卫生人才的先进事迹，弘扬卫生行业正气，努力营造良好的社会氛围。
三是要优化人才成长的环境。必须把优化人才成长的环境，作为加强人才队伍建设的一项根本性措施。要进一步深化人才选拔任用制度改革，树立正确的用人导向，促进优秀人才脱颖而出，努力营造人尽其才、才尽其用的用人环境。要大力开展学习型、创新型部门(单位、科室)的创建活动，努力营造崇尚科学、尊重人才、提倡学习的学术环境。要加大投入，建设平台，创造条件，努力营造利于人才干事创业的工作环境。要坚持以人为本，团结互助，关心爱护，努力营造和谐融洽的人际环境。
四是要努力为人民健康服务。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要在推进人才队伍建设的过程中，切实加强思想引导，大力弘扬“德高技精”的行业风尚，全心全意为增进人民健康服务。要引导广大卫生人员为增进人民健康热忱工作。热忱工作体现的是一个工作态度问题，也是一个职业素质问题。经常讲的一句话叫“态度决定一切”。作为一名卫生人员，如果有了“热忱工作”的态度，职业道德素质必然会提高，就必然会把维护广大人民群众健康利益始终放在工作的第一位。要引导广大卫生人员为增进人民健康刻苦钻研。我们强调卫生人力资源建设，最重要的引导广大卫生人员刻苦钻研学术技术，加强能力建设，不断提高医疗卫生水平。广大卫生人员要在增进人民健康的实践之中，刻苦钻研业务;通过提高业务技术水平更好地为增进人民健康服务。
二、加强农村卫生人才工作，促进社会主义新农村建设
在推进社会主义新农村建设的伟大事业中，卫生部门要积极发挥作用，其中一个重要方面就是加强农村卫生人才工作，加快建立一支稳定的有较高水平的农村医疗卫生队伍，为提高农民群众健康水平提供人才保障。全省卫生系统要以世界卫生日纪念活动为契机，进一步增强抓好农村卫生队伍建设的紧迫感、责任感，加快推进农村卫生队伍建设。
第一、要增强工作紧迫感和责任感。建立一支稳定的有较高水平的农村医疗卫生队伍，是温家宝总理去年8月10日在国务院第101次常务会议上提出的，是推进新型农村合作医疗制度的一个重要保障措施。20**年以来，我厅在推进农村卫生队伍建设方面做了一些工作，也取得一定成效。比如，为改善乡镇卫生院多年来引进不了大学生的现象，会同省委组织部、省人事厅等六个部门制定了一系列优惠措施，选拔了193名大学本科毕业生到乡镇卫生院工作。为培养农村卫生技术骨干，在全省乡镇卫生院选拔了747名具有大专以上学历、中级以上职称的带头人培养对象进行重点培养。为帮助提高基层医疗卫生技术水平和培养本土人才，会同省委组织部开展卫生人才服务团活动。为建立农村卫生人才队伍长效机制，会同省人事厅、省编办共同下发了《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》，从农村卫生人才的培养、输送、帮扶、稳定、使用和改革等方面提出了二十条措施等。这些工作的推进，对于加快农村卫生队伍建设起到了一定的作用。但要建立一支稳定的有较高水平的农村医疗卫生队伍，不可能通过一两年的努力就可以达到的，农村卫生人才仍然是制约我省卫生事业发展、影响农村经济和社会发展的重要因素。各地、各单位要坚持把农村卫生队伍建设是一项长期而紧迫的任务，切实抓紧抓好。
第二、要狠抓各项工作的落实。去年8月，我厅召开了全省农村卫生人才工作会议，对进一步加强农村卫生人才队伍建设作了全面部署。会后，各地、各单位认真传达贯彻会议精神，结合实际，制定一系列措施，加快推进农村卫生队伍建设。但也有个别地方和单位工作进展不快、措施力度不够，农村卫生人才队伍建设成效不明显。今年，各地、各单位要继续贯彻落实全省农村卫生人才工作会议精神，进一步加大力度，推动工作落实。要重点抓好《关于加强农村卫生人才工作的若干措施》的落实，要对照二十条措施逐条进行细化，落实责任单位和责任处室(科室)。涉及到人事、编制、教育、财政等有关部门的，要主动协调，加强沟通，争取支持。我厅在今年适当的时候，将对各设区市卫生局贯彻二十条措施情况进行检查。此外，20**年、20**年选拔到乡镇卫生院工作的193名大学本科毕业生和逐级推选出来的747名全省农村卫生技术带头人培养对象的管理、考核、培养工作，也要进一步抓好落实。
第三、要加强支援农村卫生工作。把卫生工作的重点放到农村，是党的卫生工作的一贯方针。按照科学发展观的要求，国家已经提出要“工业支持农业，城市反哺农村”。各级卫生行政部门和城市医疗卫生单位必须贯彻这一方针，坚持城市卫生支援农村，在人员培训、技术指导、对口支援、人才智力支持等方面采取多种形式进行帮扶。特别是各级城市医疗卫生单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把支援农村卫生工作作为一项重要任务和义务，做到千方百计帮扶、真心实意帮扶。
同志们，加强卫生人才队伍建设是促进卫生事业发展的一项战略性、根本性任务。希望全省卫生系统积极行动起来，以20**年世界卫生日为契机，坚持不懈，开拓创新，真抓实干，继续推进卫生人才队伍建设。
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