防汛安全教育心得体会文章,防汛防灾安全教育心得体会
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为提高城区防洪排涝能力,切实做好20xx年的防汛工作,确保城区安全度汛,结合新野具体情况,特制定本预案。
一、指导思想及工作任务
20xx年城区防汛工作按照上级统一部署,全面贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,立足于防大汛、抗大涝,及早做好各项准备工作,主动防范,突出重点,求真务实,最大限度地减少灾害损失,确保居民的生命、财产安全,维护社会稳定。
二、完善防汛责任制
按照《防洪法》的有关规定和要求,进一步完善和落实以防汛指挥部负责制为核心的各项防汛责任制。
一是各单位主要领导要提高对防汛工作的认识,严格实行党政一把手负责制。主管防汛工作的领导要熟悉重点区域部位,掌握本区域的防汛设施状况。
二是各单位要建立防汛机构,责任到人,职责明确并保证值班到位。
三是落实防汛工作目标责任制,各单位要结合自己的实际,层层落实责任目标,一级抓一级,把责任落实到具体人员,切实做到“领导、机构、资金、物资、措施、协调”六个到位。
三、认真组织汛前检查
各单位要充分利用汛前有限时间,组织人员按照防汛措施要求,对辖区内河道及两侧建筑、设施进行认真细致的排查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作。对检查中发现的问题认真进行整改,及时排除防汛隐患,完善、制定出切实可行的防汛应急预案和实施方案,进一步提高防汛意识,树立防汛无小事的思想,克服侥幸心理,立足于防大汛、抗大洪、排大涝、抢大险,确保汛期安全。
四、扎实做好抢险准备
防汛物资的储备是夺取抗洪抢险胜利的物资保证。各单位要按照“定领导、定任务、定人员、定工具”的办法,及时更新和储备足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出、用的上。凡防汛物资准备不到位的、不能用的,要通报批评并由监察部门追究主管领导责任。各单位要组建防汛抢险应急队伍并进行必要的技术培训和抢险训练,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
五、城区防汛范围及主要职责分工
(一)防汛范围
东至东环路,南至河园路,西至s335线上港段,北至三里河以及产业集聚区西区。
(二)职责分工
1、汉城、汉华街道办事处、城郊乡、上港乡:负责辖区内河堤沿线的加固防巡,及时对居民区内排水沟渠进行清理疏通,一旦发生汛情,做好居民安全转移工作。
2、交通局:负责汛期的交通运输工作,备足交通工具,一旦汛情需要,交通运输部门的运输车辆,必须无条件服从调用,以保证防汛抢险救灾的需要。
3、水利局、气象局:负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测,及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息,为城区防汛提供决策依据。
4、联通公司、移动公司:负责通讯设施的检查维护工作,恢复被毁坏的通讯设施,启动应急通讯系统,架设临时专用线路等,保障汛期通信联络畅通。
5、电业局:负责尽快恢复被破坏的配电设施和电力调度通讯系统,建立防汛抢险队伍,随时做好应付汛期突发事件准备工作,确保汛期供电线路畅通。
6、公安局:负责做好汛期的治安保卫工作,保证汛期社会秩序的稳定和各项工作的顺利进行。
7、住建局(市政局):负责城区汛期日常巡视,做好城区排水沟渠的日常维护,重点积水部位疏通和路下涵洞的封堵,确保城区排水通畅。
同时在汛前对离电线较近的高大树木进行整修,解决好“树电”问题,减少和防止汛期因暴风骤雨造成的停、漏电事故。
8、财政局:负责汛情期间救灾计划制定和经费的预算下拨。
争取救灾项目,增加救灾投入,做好救灾款的及时下拨、发放。
9、广电局:负责对汛情的宣传报道,提高全民防汛意识和参与的自觉性,真正形成团结协作、全民防汛的局面。
10、民政局:负责在汛期出现灾情时的抗灾救灾综合协调工作。
根据气象部门测报的雨情、水情,组织核查报告灾情;检查受灾区域各项措施落实情况;进行救灾款物的筹集,负责款物的安排、使用和管理。
11、其他县直单位:要结合本单位实际制定出切实可行的防汛方案,汛前要对本单位的办公房、厂房、家属房、仓库及排水设施等进行认真检查和整改,确保雨水及时排泄和汛期安全度汛。
认真做好本单位的物资储备、抢险自救工作,积极承担辖区分配的各项防汛任务。
六、应急预案启动程序
(一)当接到汛情报告后,城区防汛指挥部办公室应立即召集会议,启动防汛预案,通报汛情和救助工作情况,分析研究可能出现的更大灾害,制订相应的防汛救灾对策。
(二)县直各单位接到指挥部指令后,根据指令和职责分工情况立即就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。
(三)城区防汛指挥部成员和各单位抽调的人员每天召开接头会,现场察看灾情,及时汇报工作情况。同时根据区域内汛情实际立即采取相应措施,制止灾情扩大,必要时立即向上级政府和有关部门汇报,请求给予援助。
七、几点要求
(一)各单位要将本单位的防汛职责任务进一步分解到具体领导和个人,明确办公地点、联系电话,务必将上述情况在5月25日前报城区防汛指挥部。指挥部办公室设在县住建局,陈天聚局长兼任办公室主任。
(二)各单位务必于5月25日前完成汛前的防汛物料、人员安排等各项准备工作,确保城区防汛万无一失。
(三)各单位防汛值班安排表于5月25日一并报城区防汛指挥部办公室。
(四)从5月25日起,各级防汛部门及各单位要实行24小时值班制度。值班人员要坚守岗位,做到汛情及时上传下达,并对有关问题及时有效进行处理。
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20xx年05月01日墨子湾电站根据省、地、县防汛办相关文件精神以及遵中水〔20xx〕38号文件有关《关于组织开展防汛练习的通知》精神并结合墨子湾电站20xx年防汛工作的实际情况,电站组织全站人员开展防洪演习,次此演习结合《墨子湾电站20xx年防洪预案》和《墨子湾电站山水防洪应急预案》的实施内容,从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确,各参演人员行动迅速,不怕吃苦,能按特定的程序在规定的时间范围内圆满完成演习任务。
一、精心组织准备充分
抗洪抢险是确保墨子湾电站20xx年安全生产和平稳渡汛的保证,也是保证生产效益的重要措施。进入汛期以来,为认真贯彻“防大汛、抗大洪”的思想,做到“预防为主”与“抢险救灾”相结合。电站在进入四月份以来,针对20xx年防洪工作专门召开全站性的防汛动员会议,研究决定在防汛期间成立防汛抢险指挥部,下设防汛办公室,监督检查防汛工作的落实情况以及在汛期电站厂区安全大检查的执行情况。
为了搞好防汛演习和安全渡汛,公司专门拔出专项资金,补充大量购置防汛抢险物资、工具和器材。为防汛抢险物质保障工作提供了充分的物质条件。
电站成立了防汛领导小组,指定了专门防汛负责人,建立并完善了汛期的防汛值班任务,负责汛期的日常防汛管理工作,为安全渡汛做了充分的准备工作。
二、全员行动积极参与
为了完成演习任务,确保演习的成功,防汛领导小组细心的研究讨论,组织职工携带铁锹、洋镐、沙袋等多种防汛抢险工具、物资提前到厂房门口集合,等待接受命令;电站交通车、斗车按规定的时间和位置整齐有序地停放在厂房门前,准备防汛抢险。各个防汛抢险小组人员精神抖擞,整装待发指挥人员下达作战指令后,各个抢险队手持铁锹、洋镐、肩扛沙袋、推着斗车,都能以跑步速度前进赶赴主厂房顶及各岗位。
三、组织有序速战速决
各个抢险小组组长带领组员能严格按照各自的分工和任务迅速准确地完成抢险任务,防汛指挥领导在短时间内连续接到抢险现场前报告“已到达指定地点,将潜水泵及排水泵安装到位”、“涵洞封堵完毕”在指挥部领导准确指挥下和各个队员密切配合,全力奋斗下,甚至有的队员在演习中受了伤,仍能持续作战,圆满完成了演习任务。
四、认真分析总结经验
演习结束后,针对演习各个环节认真分析、总结经验教训。
1、要进一步做好汛期间的通讯工作;加强通讯设施的日常维护和管理;
2、加强防汛物资管理,及时补充物资,并进行定点存放,严禁移作它用;
3、加强进厂公路的维护;为抗洪抢险作好交通运输准备;
五、存在的问题:
1、汛期后山排水沟由于雨水较多,容易塌方;给防山洪水带来一定难度;
2、进站公路经常性塌方,给防洪交通造成很大影响;
3、电站职工防汛意识淡薄,需要加强培训和学习;
综上所述,通过本次防汛抢险演习,切实提高了电站职工“防大汛,抗大洪的”认识,明确了各自的分工和任务及相互间的协同作战、组织协调能力。
但是防汛演习的结束并不代表防汛工作结束;我们还要加强防范,积极消防本次演习中的缺陷和不足,思想认识不能松懈,为进一步做好20xx年墨子湾电站防汛抢险工作努力奋斗;从而墨子湾电站20xx年安全、平稳的渡汛。
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1.抓好防洪标准化管理。
目前防洪、道口、防断安全管理已走在了工务八大安全的前列,20xx年要更好地总结防洪已有的成绩,重点要抓标准化防洪,通过一路走来的经验和教训,从防洪组织、防洪职责、防洪专业化管理、防洪队伍建设、防洪安全文化等方面去思考并务实的开展工作。
一是防洪组织。就防洪组织而言,不单单只是成立一个机构那么简单,重点要抓好定位。处、段、车间、班组各级在组织机构下应怎么定位还有待明确。不同车间如何在段统一领导下形成一个齐抓共管的局面,哪些是主流机构,哪些是辅助机构,它们在日常工作里面的组织职能是什么、在主汛期里面起什么样的作用、在应急抢险时候发挥什么方面的作用都是我们应认真思考的问题;
二是防洪职责。就是段里防洪管理团队相关人员个体职责的清晰化、明确化,防洪工作局里有一个防洪领导小组,站段防洪小组,怎么辐射到车间、到班组,相应人员在日常、汛期、应急情况下的职责如何体现,也应进行思考。
三是专业化管理。就是围绕防洪七个关键环节,不断完善防洪规章制度和措施,优化防洪工作的一些做法,既保证行车安全,又提高工作效率。
四是防洪队伍建设。主要是提高这只队伍、特别是防洪相关从业人员素质,应通过采取制作挂图、多媒体式等多样方式进行培训。要形成路局、站段有针对性考核管理制度,对防洪队伍进行管理、考核,确保队伍作风过硬,纪律严格。
五是防洪安全文化。就是要把这几年防洪安全文化逐步形成站段自身的防洪理念,把防洪理念和要求覆盖到路局其他专业方面和病害点沿线村庄,让全员防洪、主动防洪的理念得到更广泛的认可和落实。
近几年防洪标准化管理这方经验、教训都有,如何进一步的规范应该成为20xx年一项主要工作。标准化管理就像工厂里面组装一个机器一样,每一个程序都相对清晰,防洪管理涉及的七个环节,各项工作要通过防洪检查表来进行日常管理,规范现场标准化作业。防洪检查表中每个程序也要相对清晰,防洪检查表的制定是防洪标准化的主要抓手,应重点做好。
2.抓好防洪精细化管理。
一是抓好防洪工作排查、整治、监控、行车、预案、应急、总结七个关键环节,既要在执行层面又要在管理层面。抓好管理层面排查环节的制度、标准建设;整治环节的规划、方案把关及效果评价;监控环节的雨情预警、预报、响应制度建设,看守设置、方式确定的合理性;行车环节的措施完善;预案环节的预案缺、漏制定,时效性、操作性欠缺的修订;应急环节的储备材料类型、数量、存放地点的`修订完善;分析环节的水害分析制度制定,对分析项目、内容及要求等进行规范。
二是结合汛前检查查找管理问题,做好漏洞补强。每一年开展的防洪安全大检查工作,不是一个简单的设备检查,排查上要从查设备拓展到查管理,要通过自查方式发现问题进行修正,不断提高管理水平。
一查排查环节的隐患认知是否齐全,设备风险评估及定级标准是否齐全、准确;
二查整治环节的设备整治方案制定是否合理,整治是否全面、效果是否达到预期要求;
三查监控环节的看守点设置是否合理、看守方式定位是否准确等。
3.抓好防洪科学化管理。
要进一步抓科学化防洪,在20xx年要在以下方面进一步加强。
一是通过制作防洪风险识别挂图等形式,进行防洪风险评判和认知技能的培训,使排查在类型上有统一的参照标准。各段不等不靠,及时制定,为专业查打下基础;
二是科学合理制定雨量警戒值。根据区间设备具体情况找出最不利地质,可以测量出边坡坡率、并通过采取与有关科研单位共同研究或进行土体坍落度试验的方式,结合划分的绿、橙、红防洪区间情况,更深层次的分析什么样的雨量为最不利的成灾雨量,并对应每个区间,通过调研予以修正三级雨量警戒值,这样才能更好的指导防洪;
三是加强水害分析。水害分析首先要明确目的和针对性,分析才能有意义。
一要加强雨量分析,分析水害发生在出巡、限速、封锁哪个警戒期间,或是其它降雨或停雨期间,分析查找水害发生与雨量值的关系,探索合理的雨量警戒值,不能因为怕出事把雨量警戒值设置过大影响行车效率,也不能因巡查投入劳力多盲目将雨量警戒值设置过小存在较大的行车安全隐患。合理雨量警戒值的设定,既有利于优化劳动力,又能确保行车安全,20xx年各单位都要认真思考、研究;
二要将三级雨量警戒办法是否管用,红、橙、绿防洪区间定级划分是否准确,i、ii、iii级防洪地点的定位是否准确等列为水害分析的重点。特别是一些特殊的例子,如制度只考虑到雨后48小时检查,雨后3天、5天后发生水害,为什么会出现这种情况、类似情况如何的防范,水害分析都要搞清楚;
三要将各种影响元素有效叠加进行水害分析。如将水害发生在红、橙、绿防洪区段的情况,在三级雨量警戒期间的情况,是否在i、ii、iii级防洪地点,当时雨量如何等诸多因素叠加起来综合分析,看得出什么结论、有什么经验和教训。
四是实现主动防洪。如何抓好分级响应也是20xx年防洪工作的重点,分级响应不光指应急抢险性质方面的响应,还包括出巡等其他方面的响应,还要进一步把周边群众防洪联防互控的响应方式进一步拓展,响应得好才是主动防洪、全员防洪。
五是完善科技手段。用好既有的防洪监控设备,进一步深入研究、开发相关防洪设备。
一要运用好工务设备动态巡检系统,切实达到使用效果,加强对防洪作业标准化、纪律化的卡控,解决防洪出巡不到位的问题;
二要将高铁桥梁异物侵限监控系统创造条件扩展应用到重点病害监控。
要发挥主观能动性,不等不靠想办法上防洪科技手段,如使用小型车辆进行改造后当巡道车在线上跑,解决巡查困难的问题,研究解决自行进行技术审查的问题。诸如此类的东西,都是体现科学防洪,只有在这一方面发挥主观能动性,不断深化,才有可能进一步抓好防洪工作。
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