[通用]三万活动实施方案3篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量，我们需要提前开始方案制定工作，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的三万活动实施方案，欢迎阅读与收藏。
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三万活动实施方案 篇1
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》精神，结合毛坝乡夹壁村、新河村、农科村及汪营镇白泥塘村四个驻点村的实际情况，现制定我厅开展“万名干部进万村挖万塘”活动（以下简称“三万”活动）实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以“三万”活动为载体，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，抢抓当前水利建设的重大政策机遇，组织动员党员干部深入农村基层，帮助开展农田水利建设，打一场以农村塘堰整治为主的农田水利建设攻坚战，促进农业农村发展，改善农村民生，结合农村环境连片整治试点工作，以改善农村生产、生活环境为目标，深入推进农村环保工作，着力解决直接损害群众健康、群众反映强烈的突出环境问题，提高农村生态文明水平，加快我省农业强省建设、社会主义新农村建设。同时，进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、落实惠农政策、培养锻炼干部，为推动我省科学发展、跨越式发展打下坚实基础。
二、主要任务
在当地党委、政府的统一安排下，以毛坝乡、汪营镇四个驻点村为主，在当地“三万”活动工作小组的配合下，针对当前农村普遍存在的塘堰淤积、末端渠系损毁、中小泵站老化失修、小水池、小水窖建设严重不足、人畜饮水等问题，结合当地区域环境，地质地貌，因地制宜重点整治当家塘堰，覆盖每一个村民小组，并以此引导带动全社会力量，加强其他塘堰及沟渠、小泵站、小水窖、小水井、人畜饮水等基础设施的维修和整治，着力解决好当地农田水利建设薄弱的问题。具体任务是：
（一）宣传政策。通过举办形势政策报告会、召开多种形式的座谈会、村民大会、走访农户等多种方式，广泛开展政策宣传。重点宣传20xx年中央1号文件、省委1号文件和中央水利工作会议、全省水利工作会议、农村环境连片整治试点工作精神，以及开展塘堰整治的有关筹资筹劳和“以奖代补”政策，发挥农民的主体作用，引导农民广泛参与，掀起大兴农田水利建设热潮，以促进各项农村政策的落实。
（二）走访农户。利用春节时间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、孤寡老人、留守儿童家庭、生活困难群众等，深入了解农村政策落实、民生改善情况，及农民群众对党和政府的要求与期盼，采取“一帮一”、“多帮一”、“重点帮”等形式，切实帮助解决他们的实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。
（三）整治塘堰、兴修水利建设。把“三万”活动与创先争优、创建文明单位结合起来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，充分履行环保工作职能，组织发动农民群众，开展塘堰整治的攻坚战、大会战，重点是整治塘堰、开展小型泵站维修、沟渠整修或兴修小水井、小水窖等，将塘堰整治覆盖到每一个村民小组，以此带动其他乡、村塘堰和小型水利设施的'整治和建设，力争将环保厅驻点村镇办成全省山区塘堰整治的样板和旗帜。同时，根据农村环境连片整治试点要求，加强对口帮扶工作力度，为利川市创建省级模范城市提供良好的工作基础。
（四）改善农村水环境。充分利用塘堰整治活动，把塘堰水环境的改善作为农村水环境治理的主攻方向，大力实施塘堰清淤疏挖、岸坡整治，采取综合有效措施，集中时间和力量，努力提高其水环境承载能力和水生态修复能力，促进改善农村水环境，确保清江饮用水源地安全。
（五）创新机制。在开展塘堰整治的基础上，创新水利建设资金筹措机制，积极探索塘堰建设、管护新机制，尽快建立起农田水利长效投入机制，引导村组按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，推进塘堰等小型水利设施的产权制度改革，积极探索建立农田水利建设多渠道投入机制和长效管护机制，确保建得起、用得好、长受益。
三、组织领导
省环保厅成立“三万”活动领导小组，省环保厅厅长、党组书记李兵任组长，副厅长、党组副书记任副组长。人事处、规财处、自然处、机关党委、省环科院、宣教中心、信息中心等处室、单位负责人为成员。由xxx带队，成立“三万”活动工作组，工作组组长由省辐射环境管理站副站长xxx担任，工作组成员为省环境监测中心站高级工程师梅秋旺和省环境科学研究院助理工程师易川，在当地党委、政府的领导下统一开展工作。
四、活动步骤
“三万”活动从20xx年12月5日开始，为期3个月，至20xx年3月5日结束，具体分宣传发动、推进实施、总结表彰三个步骤。
（一）宣传发动阶段（20xx年12月5日至12月20日）
1.12月5日，环保厅召开专题党组会，研究环保厅“三万”活动实施方案，确定工作组成员；在省委、省政府召开全省“三万”活动电视电话动员会后，环保厅召开专题会议，传达会议精神，工作组迅速下到村组，采取召开村民大会、党员干部座谈会等方式，进行政策宣传，发动农民群众积极投工投劳开展农田水利建设。
2.深入开展调查研究，工作组联系毛坝乡对4个驻点村的塘堰、水利设施情况进行统计，对需整治的塘堰、维护的水利设施等进行登记造册，制定出具体的整治方案。
3.开展“支农惠民行动”，工作组进村入户走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展帮扶活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难；积极开展政策宣传，积极筹集资金，组织动员县、乡国有企业、民营企业、民间组织以及外出务工创业成功人士捐赠捐助，参与家乡农田水利建设，广泛筹集塘堰整治资金。
（二）推进实施阶段（20xx年12月21日至20xx年2月21日）
1.对需要整治的塘堰进行险情分析排查，确定重点整治塘堰，明确科学的整治方案。按照制定的塘堰整治规划和方案，对照统一的塘堰整治统一技术规范和标准，结合实际，发动群众通过“一塘一案”“一事一议”，开展投工投劳，有计划地组织技术力量和工程机械，对需要整治除险的塘堰实施整治。
2.引导群众对修建好的塘堰等小型农田水利设施进行产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包经营等方式明确管护责任，积极引入企业、个人进行联合经营和管护。
3.建章立制。帮助驻点村、联系村建立和完善塘堰管护制度，在清淤扩挖立竿见影的基础上，形成塘堰等小型农田水利设施长效管护，确保塘堰蓄水容量，彻底解决基本农田灌溉不足及水利灌溉死角的问题，提高农业抗旱保丰收能力。
（三）总结表彰阶段（20xx年2月22日至3月5日）
工作组认真开展工作总结。写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”及塘堰管护工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见上报省委、省政府。
五、责任分工
根据全省“三万活动”各阶段统一部署，将厅有关处室和厅属单位责任分工如下：
1.人事处：牵头协调此活动，具体负责活动的督促协调，组织报送简报，联络省直“三万”活动办公室。
2.规划财务处：负责项目经费和工作经费的落实。
3.自然处：负责相关业务指导。
4.机关党委：负责厅机关、厅属单位干部参与活动的落实工作。
5.省环保宣教中心：负责新闻宣传报道工作，及时与新闻单位沟通联系，确保在湖北日报、湖北卫视等报刊、电视、广播电台等重点媒体开展新闻报道。
6.省环境信息中心：负责在省厅网站开辟专栏，及时收集省环保厅相关活动的新闻报道，并更新栏目内容。
7.省环境科学研究院：负责编制驻点村的塘堰、沟渠、小泵站等小型农田水利设施整治规划。
8.“三万活动”工作组：按照工作方案完成各阶段工作任务，定期报送工作简报和汇报进展情况，拟定办实事项目计划并负责监督实施。
六、工作纪律及要求
（一）加强组织领导。成立省环保厅“三万”活动领导小组和工作组（具体名单附后）。活动领导小组领导工作组具体开展工作。
（二）建立工作机制。省环保厅“三万”活动在省委活动领导小组和恩施州委、利川市委的统一领导下开展工作。领导小组要切实加强组织领导，定期研究和检查工作，狠抓落实。
（三）加强检查督办。在活动期间，厅领导小组分阶段对开展活动的情况进行检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。
（四）严肃工作纪律。工作组成员到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到"六不准"：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。
三万活动实施方案 篇2
为深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步加强和改进新形势下群众工作，全面深化农村改革，促进社会主义新农村建设，市城建委按照省委、市委统一安排部署，自20xx年12月底开始，选派工作队员，集中4个多月时间，在襄州区双沟镇张岗村开展以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题的“万名干部进万村惠万民”活动（简称“三万”活动），现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”，全面深化农村改革、创新社会治理体制、践行党的群众路线、密切联系群众，以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题，加快社会主义新农村建设。
二、基本原则
（一）坚持转变作风、增进感情。以密切联系群众、增进群众感情为根本出发点和落脚点，增强群众观点，切实转变作风，树立良好形象，赢得群众满意。
（二）坚持实事求是、量力而行。充分尊重农民意愿，不提超乎群众承受能力的要求，不喊脱离实际的口号，切实围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，结合市城建委的只能，选择几件力所能及的'实事，量力而行，尽力而为，务求取得实效。
（三）坚持因地制宜、分类指导。一切从实际出发，根据各地不同情况和群众期盼解决的突出问题，因地制宜地选择办实事的内容。坚决防止增加村级债务和农民负担。
（四）坚持整合资源、统筹使用。坚持统筹城乡发展，加强资源整合，广泛筹措资金。在不改变有关涉农项目资金渠道、性质和用途的前提下，本着各负其责、各尽其力、各记其功、统筹安排、集中使用的原则，捆绑资金、集中投入，以获得最大效益。
三、活动步骤
此次活动从20xx年12月底开始，至20xx年4月底结束，分三个阶段开展。
（一）宣传政策阶段（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）
1.动员大会后，迅速选派政治素质好、组织能力强、工作热情高、有基层工作经验的干部成立“三万”活动专班，抓好干部培训，使工作组干部深刻领会和尽快熟悉掌握农村政策，知晓新一轮“三万”活动的工作任务及要求。
2.工作组进村入户开展走访群众活动。深入村组和农户，召开座谈会，听取群众意见，认真查找问题。走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展送温暖等活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难。
（二）兴办实事阶段（20xx年2月11日至4月15日）
通过深入开展调查研究，广泛收集群众意见，确定了以下办实事的主要内容和项目：
1.危房改造。“三万”活动工作组人员通过实地走访调查，发现张岗村存在不少危房，经研究决定，严格按照标准分批次对贫困农户危房进行改造。
2.空地绿化。对张岗村村旁、宅旁等空地进行绿化，将张岗村建成绿色宜居村庄。
3.垃圾清理。对张岗村进行一次集中的垃圾清理转运，并为村里配置垃圾桶和板车等垃圾清理工具，并建议村委会建立长效垃圾清理机制。
4.污水管网疏通。对20xx年“三万”活动中铺设的污水管网进行一次全面的疏通，确保生活污水能及时清排。
5.路灯维护维修。对20xx年“三万”活动中安装的路灯进行一次全面的维护及维修，确保群众在黑夜中安全出行。
（三）总结表彰阶段（20xx年4月16日至4月30日）
工作组要认真开展工作总结，写出工作总结报告，并认真开展总结评议，评比先进。活动结束后，党委进行总结表彰。
四、具体措施
（一）强化领导。市城建委要专门组建“三万”活动工作组，直接对市“三万”活动领导小组负责。选任一位副主任同志担任工作组组长，亲自研究和安排此项工作，加强对工作组组派工作的领导，经常到驻点村调研和指导工作，并选派一名政策水平高、组织能力强、群众工作经验丰富的负责同志担任副组长，带队驻村开展工作。由于这次活动任务重、要求高，各级各单位要选派那些政治素质好、组织能力强、工作热情高、有基层工作经验的干部进入“三万”活动工作组。
（二）强化责任主体。建立组长负总责，副组长各负其责，各成员组织协调、齐抓共管、积极参与的工作机制。各项工作都应明确具体的责任人，对因重视不够，建设乏力，进度缓慢，直接导致“三万”活动相关工作不能顺利展开，导致“三万”活动成果弱化、形式化的，按照“谁领导、谁负责”的原则，追究相关责任人责任，并在单位通报。
（三）筹措资金。积极争取省级财政资金包括危房改造补助资金、省级宜居村庄建设以奖代补资金、城乡建设与发展以奖代补资金；积极争取市城乡一体化项目建设以奖代补专项资金；积极发动委机关及委属各二级单位对张岗村建设给予资金支持。
（四）加强信息交流与宣传。市城建委“三万”活动领导小组办公室要及时和不定期向市“三万”活动领导小组办公室上报信息，主要反映活动进展情况、工作动态、典型经验以及各地遇到的突出问题。同时，对活动中我委的精神风采和取得的阶段性成果及时在单位网站上进行公布宣传。
（五）项目落实。2月底前完成对张岗村的贫困户危房摸底，待20xx年3月省厅下达危房改造指标后，4月份将指标分批次下达到张岗村进行危房改造；2月底前完成对张岗村所需绿化面积的统计并将所需树种等准备完毕，3月-4月完成所有的绿化；20xx年1月底前完成对张岗村的垃圾集中清运；20xx年2月底前完成对张岗村的污水管网的疏通和路灯的维护维修。
五、讲究实效、严肃纪律
工作组到基层工作要密切联系群众严守工作纪律，体察民情、珍惜民力、轻车简从、不得扰民。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格遵守中央八项规定和省委“六条意见”。对基层只能予、不能取；只帮忙，不添乱。做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。工作组干部下到基层要注意言行举止，树立良好形象。
三万活动实施方案 篇3
根据市委20xx年开展“万名干部进万村惠万民”活动通知精神，为贯彻落实有关发展乡村旅游的任务和要求，现制定“三万”活动发展乡村旅游实施方案如下：
一、指导思想
以“扩内需、调结构、促就业、惠民生”为主线，以促进农村整体发展和壮大旅游业为目标，整合资源、集成政策、创新模式、提升品质，推动乡村旅游向特色化、规范化、产业化、市场化方向发展，逐步形成以旅兴农、农旅融合、城乡互动的乡村旅游格局，努力建设宜居、生态、适业的新农村。
二、目标任务
改善农村乡村旅游文化设施，以旅游名村、星级农家乐标准化创建为主要手段，加强农村道路、排水、停车场、消防等公共基础设施建设；完善游客中心、标识标牌系统、旅游厕所、购物场所等旅游服务设施；挖掘乡村特色民俗风情资源；美化乡村人居环境；大力发展生态农庄、农家乐、休闲农场。在全省范围内打造一批经济效益明显、服务设施完善、人居环境优美、惠农作用突出的示范村，促进当地农民的就业创业与增收致富。
三、推进手段
（一）宣传政策。各级驻村工作组联合村委会或村民小组，宣讲有关发展乡村旅游的意义和作用、发展趋势、经验做法、服务标准等，重点是讲解我省、市现有的关于乡村发展的政策和标准，包括《湖北旅游名村创建标准》、《农家乐星级划分与评定》、《关于大力发展农家乐旅游促进农民自主创业的实施意见》（鄂旅游文〔20xx〕119号）及过去5年内农家乐创业扶持资金政策等。
（二）资源普查。各级驻村工作组对村域内的自然资源、风俗民情、农耕文化、休闲农业、服务设施等发展乡村旅游必备的.资源进行一次调查，分析乡村旅游的发展现状、存在困难和趋势愿景，鼓励、推动资源条件好、经济实力强的村庄积极发展乡村旅游，指导有需要的村庄编制乡村旅游发展规划。
（三）改造建设。各级驻村工作组组织村委会及相关乡村旅游从业人员，对农村乡村旅游硬件设施进行改造和完善，特别是在现有的旅游名村和星级农家乐中推行一些投资少、见效快的细节性工作，如厕所改造、标识标牌系统的设立、简易停车场的修建、道路硬化绿化、人居环境清洁等，营造乡村旅游的良好氛围。
（四）人才培训。各级驻村工作组通过旅游开展“送标准、送政策、送科技、送信息”等服务，各工作组组织从业人员通过“请进来”、“走出去”，参加各类形式的培训、观摩和交流活动，促进农村开放和农民文明程度的提高，使广大农民成为知书达礼、热情好客、诚信经营、开放文明的新型农民，成为灵秀湖北、美丽十堰的代言人，提升乡村旅游发展的软实力。
（五）落实资金。各级驻村工作组协调县（市、区）政府和旅游、人社、财政等部门，将农家乐创业扶持资金向资源条件好的村重点倾斜，将市政建设、道路交通、农舍改造、环境整治等专项资金与创业资金整体打包，集中使用，将扶持农民就业创业与农村环境整治、村镇绿化、道路交通改善等结合起来，合理分配与控制资金流向，充分发挥资金“四两拨千斤”的杠杆撬动作用，
（六）行业自律。各驻村工作组要注重把乡村旅游发展与农民的主动意愿很好的结合起来，通过政策的宣讲和普及，积极引导农民成立行业自律组织，变输血为造血，鼓励主动联合、抱团发展，主动地培养农民的市场营销、集约经营、自我管理、信息共享等意识，促进农民农家乐协会、高级合作社等民间组织的成立和发展。
（七）检查督办。各地“三万”办负责检查农家乐创业扶持资金补贴的发放情况，督促关于农家乐发展的各项税费优惠政策的落实，检查各村涉及乡村旅游各类资金的使用情况，评估资金使用效益，确保有关乡村旅游发展的要求和任务落在实处。
四、工作步骤
（一）宣传发动、政策讲解（20xx年12月下旬至20xx年2月10日）。各工作组在村民大会、座谈会、村委民主生活会等场合，进行有关乡村旅游发展的宣传和讲解，提升村民和有实力的企业家发展乡村旅游的信心和积极性。
（二）开展建设、营造氛围（20xx年2月11日至4月15日）。多方位协调、筹集资金，按乡村旅游发展的要求和标准，进行道路、农家乐场所、人居环境、旅游服务等设施的修建和完善，组织人员参加各级人社部门和旅游部门共同组织的休闲农业与乡村旅游培训会。
（三）验收评比、总结提高（20xx年4月16日至4月30日）。对乡村旅游发展的验收与评比贯穿于20xx年“三万”工作验收考核中，标准参考《湖北旅游名村创建标准》、《农家乐星级划分与评定》。将各地开展乡村旅游比较成熟和先进的做法和经验进行总结与提升，为建立长久性的发展机制提供决策与参考。
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