2016年延迟退休年龄政策解读
今日，国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会，会上，人社部部长尹蔚民表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策，现在已经有了方案，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见，今年我们会拿出方案。
尹蔚民介绍，制定渐进式延迟退休年龄的政策有三点考虑。
第一点，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。尹蔚民举例说：“如果五年以后你是60岁退休，政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休;如果第二个人是第二年退休，那他可能是60岁零6个月退休。”
第二点，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。第三点，提前公示，做好预告。
尹蔚民表示，这个方案一旦出来之后，人社部将按照相关程序报经批准后，向社会广泛地征求社会意见。因为这涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。
2016年延迟退休年龄方案八大相关内容：
1、人社部部长尹蔚民：渐进式延迟退休年龄方案今年出台
今天上午，国务院新闻办公室就就业和社会保障问题举行新闻发布会。人社部部长尹蔚民在会上介绍：“渐进式延迟退休方案已经出来了，还要按照相关程序报经批准后才能向社会广泛征求意见”，今年肯定会拿出方案。
2、延迟退休方案遵循三个原则!
尹蔚民表示，延迟退休方案遵循三个原则，一个是渐进式原则。他举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”
其次，尹蔚民指出，国家将会对不同群体，针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。
同时，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见，今年将会公布方案，并向社会征求意见。
3、今年将正式实施机关事业单位养老保险制度
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中，他表示，“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后，还没有正式实施，今年将会正式实施。
他表示，应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。
4、人社部：要适度提高法定退休年龄
对于延迟退休政策，金维刚表示，由于目前退休年龄偏低，要适度地提高法定退休年龄，实现渐进式的延迟退休年龄的办法。这涉及到广大职工的切身利益，特别是各类群体差异比较大，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。
“现在存在着很多复杂的情况，如果简单用一个政策‘一刀切’的办法，让所有人都按照这种方式执行，可能会遇到一些矛盾和问题，这方面还是需要一定的弹性” ，金维刚表示，延迟退休涉及到很多因素，不能仅仅考虑基金的收支，还要考虑其他因素，要统筹兼顾。国际上有弹性退休的机制，可以借鉴这方面的经验。
5、哪些人受退休年龄最新规定影响?
如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响：
1.到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2.到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);
3.到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。
具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人 55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。
6、每年到底延迟几个月退休?
延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的'时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。
两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话，适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。
7、男女是同龄退休还是仍然进行区分?
除了每年到底延迟几个月之外，还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前，我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。
如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65 岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。
8、养老金待遇是不是会降低?
对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此，人社部新闻发言人李忠表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。
不过，从养老保险基金收入支出情况看，2015年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。
人社部原高官：延迟退休别想不干活白拿钱
全国人大代表、全国人大外事委员会副主任委员、人社部原副部长王晓初接受北京青年报关于延迟退休的采访时表示，现在有一种社会风气不是鼓励大家多劳动，而是不干活白拿钱，少劳动多拿钱，这种舆论是不对的。
两会召开之前，人社部在新闻发布会上表示，今年将拿出延迟退休政策方案，将坚持小步慢走渐进式，应该坚持以人为本，考虑到不同群体的情况，在制定政策的时候尽量稳妥。
即使如此，该政策仍遭到不少质疑，主要集中在养老金方面，这项政策被质疑为弥补养老金的巨大缺口，在养老金发放上，延迟退休相当于是延长养老金缴费时间，较少了退休只有的发放时间。此外，还有意见称将影响就业问题。
王晓初认为，一项大的改革总的成果不能损害大多数人的利益，否则大家都反对，改革没法推进。但是不否认在其中个别群体个别人的利益会受到一定程度的损害，这个是完全可能的。
两会期间，工会界以《积极稳妥推进“延迟退休政策”实施》为题政协委员大会进行了书面发言。工会界别认为，延迟退休或意味着每年会减少约700万个就业岗位，建议我国探索试行弹性退休制度，更好地满足职工多元化需求。
当然，也有赞成的意见。中国人民大学教授郑功成认为，简单地把延迟退休当做是缓解养老金支付危机的工具与手段，这是不负责任的，于法于理也不通。
郑功成表示，退休年龄的延迟更主要的原因是人的寿命延长、受教育程度延长，特别是劳动力供求关系正在发生深刻变化，甚至还含有追求性别平等的原因，这些因素才应当成为考虑是否延迟退休年龄的因素。郑功成并不否认延迟退休年龄能够缓解养老金暂时的支付压力，“但我国暂时也不存在支付压力”。