连云港市退休人员基本养老金调整方案出台
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连云港市退休人员基本养老金调整方案出台
从市人社部门获悉，我市2016年退休人员基本养老金调整方案出台。调整范围是2015年12月31日前企业和机关事业单位的退休人员，其中涉及全市18.7万名企业退休人员。今年1月起执行，调整后新增部分将在本月底前补发到位。
据了解，今年我市企业退休人员和机关事业单位退休人员基本养老金实施同步调整，整个调整工作将于9月底前落实到位。以前，企业退休人员基本养老金按国家统一部署实施，机关事业单位退休人员基本退休费与在职人员工资调整同步进行。从今年起，机关事业单位退休人员和企业退休人员将一起调整基本养老金，这向建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制迈出了重要一步，也在消除基本养老保险“双轨制”征程上迈出了重要一步。
根据方案，今年我市退休人员基本养老金普调仍由固定额、与缴费年限挂钩和与本人基本养老金挂钩三部分组成。具体来说：固定额部分，企业退休人员和机关事业单位退休人员统一标准，每人每月增加45元。这部分使基本养老金水平偏低的退休人员的调整数额得到一定保证;与本人缴费年限挂钩部分，企业退休人员和机关事业单位退休人员也采取统一标准，缴费年限每满1年每月增加2.4元，不足36元的按36元发给。这一部分主要体现长缴多得，缴费年限越长增加的数额越多;与本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员与机关事业单位退休人员的挂钩办法略有不同。其中，企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2.3%挂钩，这与往年的做法一致;考虑到过去机关事业单位调整基本退休费全市同职务职级的退休人员都是一个标准，为了与原有做法适当衔接，机关事业单位退休人员与本人调整前的月基本养老金挂钩比例为1.8%，还有一部分与全市同类人员人均基本养老金挂钩。
“这一办法既鼓励多缴多得、长缴多得，又合理控高抬低、防止差距过大，体现了公平与效率相结合的原则。”市人社部门相关负责人表示。
据了解，按照今年调整方案，总体调整水平为国家统一规定的企业和机关事业单位全部退休人员月人均基本养老金的6.5%，其中，全市企业退休人员人均基本养老金调整幅度将超过7%，机关事业单位退休人员人均基本养老金调整幅度将控制在5.5%，有利于缩小两类人群基本养老金水平的相对差距。“需要说明的是，上述7%、5.5%不是指每一位退休人员的基本养老金都上调到这一幅度，总体而言，基本养老金水平高的退休人员增加的'绝对额相对高一些，但调整幅度将相对低一些;而基本养老金水平低的退休人员增加的绝对额相对低一些，但调整幅度相对高一些。”市人社部门相关人士表示。
与此同时，我市基本养老金调整时均对高龄人员给予适当倾斜。按照全省统一要求，今年我市继续对70岁以上的退休人员适当增发养老金。其中，对于2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁、年满80周岁以上的退休人员，在参加普调基础上，每人每月分别增发30元、40元、50元;对于2015年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁、年满80周岁以上的退职及领取定期生活费人员，除了参加普调，每人每月分别增发20元、30元、40元
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总体调整水平为6.5%
根据人社部、财政部4月15日印发的《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。
据悉，本次养老金调整，是自2005年以来对退休人员养老金的第12次上调。中国劳动学会副会长苏海南表示，涨幅6.5%的确定是“综合考虑退休人员的生活保障、社保基金支付承受能力等多种因素做出的科学合理的决策”。
养老金调整方案的落地，无疑让众多退休人员吃了一颗“定心丸”。那么，养老金调整后到底涨了多少钱?
以北京市企业退休人员为例，养老金调整后，平均每月养老金将提高到3573元，较之前多了218元。
各地已公布的养老金调整方案，普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。广西、云南、辽宁、江苏等地也已明确了养老金发放的时间表，要求在9月底前将养老金发放到退休人员手中。
企事业单位同步调整
据了解，首次实现企业与机关事业单位退休人员养老金同步调整，是本次养老金调整的一大亮点。
2015年1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，明确机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，宣告了养老金“双轨制”的终结。
随着“双轨制”的废除，机关事业单位退休人员的养老金，开始与企业按照相同的办法，由国家统一调整。有评论指出，这向建立更加合理的基本养老保险待遇调整机制迈出了重要一步，这一机制将覆盖全体参保人员。
9月8日，江苏省出台了退休人员养老金调整方案，要求企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%，机关事业单位退休人员人均基本养老金调整幅度将控制在5.5%。
对此，苏海南表示，“机关事业单位和企业同步调整，幅度大致相当，并如江苏省那样，适当安排企业退休人员退休金增幅稍高一点，有利于改善此前双轨制下二者退休待遇差距过大的状况。”
人社部社会保障研究所所长金维刚则认为，随着机关事业单位养老保险制度的改革，将来机关事业单位和企业退休人员的养老金待遇差将会逐步缩小。
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