人社部退休延迟方案望今年制定 2017年推出
今日上午,十二届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答记者提问时表示,延迟退休政策要“小步徐趋、渐进到位”,每年只会延长几个月,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄,希望今年能把方案制定出来。
尹蔚民表示,采取延迟退休年龄的政策,是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁,而我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的,1978年,国务院104号文件再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。建国初期,我国人均预期寿命只有40岁左右,而现在人均的预期寿命据第六次全国人口普查的数据是74.8岁。也就是说,建国60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命,都发生了巨大的'变化。在建国初期制定的退休年龄政策,很显然和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要作出调整。
尹蔚民认为,延迟退休政策是“一举数得”,但还需要进一步凝聚社会共识。我国是一个人口大国,但是从2013年开始,16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降,未来虽然还有较充足的劳动力资源,但是和过去已不可同日而语。
尹蔚民强调,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法,综合平衡、瞻前顾后,能够使方案更周到,各个方面都能够接受。尹蔚民就政策的制定谈了以下几点。
第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。
第二,要“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。“比如我是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休”,尹蔚民举例说。
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