我要投稿 投诉建议

卫计委回应何时全面放开二孩「热点」

时间:2022-10-26 09:22:20 生育保险 我要投稿
  • 相关推荐

卫计委回应何时全面放开二孩「热点」

  今日,国新办就坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况举行发布会,有记者提问全面放开二孩政策何时实施?国家卫生计生委副主任王培安介答:全国人大要修订计划生育法,全国人大修法通过之时,就是全面放开二孩正式通过之日。

  扩展阅读

  全面放开二胎政策最新消息:解析全面放开二胎是人口红利?

  最近老龄化问题成了被热炒的焦点,包括有美国威斯康辛大学学者也在近日专门炮制了一篇文章,测算中国应该停止计划生育政策了。

  但是实际上而言,这些说法文章洋洋洒洒列举了各种真真假假的数据,但是没有任何人能够具体的说清楚人口红利到底是什么,是什么标准。

  那么究竟何为“人口红利”

  所谓“人口红利”,是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,为经济发展创造了有利的人口条件。

  人口红利是通过劳动力结构来体现的,最基本的数据是劳动抚养比,即一个社会里非劳动年龄人口和劳动年龄人口的比例。

  不用列举劳动人口总数,什么劳动年龄等数据。实际上而言各国的统计数据,包括联合国早就对这种情况有了劳动抚养比这个专门数据来比例。

  (以下数据来源于国家统计局数据库以及联合国、世界银行和各国发布的报告等)

  劳动抚养比=非劳动年龄人口/劳动年龄人口。

  说白了,一个人假设定为都18岁才能参加劳动,60岁退休,这个计算数字就是18岁以下和60岁以上的人口比18-60岁的人口。就是几个不能劳动,被抚养的人,比几个能劳动的人。

  劳动抚养比的数值越大,说明抚养压力越大,劳动力结构越差,人口红利越低。如果是50%就是1比2,平均该国两个劳动者养一个不能劳动的人。如果是100%,就是一比一,1个劳动者养一个不能劳动的人,这除非这个国家劳动效率很高,才能维持下去了。

  那么我国的人口红利情况到底如何?

  我国的劳动抚养比数据为36%,也即差不多是接近3个劳动人口养一个的情况。

  那么这个数据到底如何呢?我们来看看全世界其他国家的数据。

  欧洲:英国54%,德国52%,法国56%,意大利52%,瑞典57%,挪威53%,芬兰55%,丹麦55%,俄罗斯40%,乌克兰42%,波兰42%

  北美:美国50%,加拿大46%

  拉美:巴西46%,阿根廷54%,墨西哥54%

  亚洲:日本61%,韩国37%,朝鲜45%,越南41%,印尼52%,新加坡35%,印度52%,巴基斯坦62%,孟加拉53%,阿富汗96%,哈萨克斯坦48%,沙特47%,伊朗41%,伊拉克76%,以色列62%。

  非洲:南非54%,苏丹90%,埃塞俄比亚85%,埃及59%,赞比亚97%,坦桑尼亚92%,尼日尔111%,马里100%

  这一列列数据下来,世界上各地区的主要国家除了新加坡是35%,比我国略低以外,其他国家的数据几乎都是高高上扬。哪怕是欧美发达国家,也基本在50%左右,2-2.5个劳动人口需要抚养一个非劳动人口的比例。日本更是低到需要1.5个人养1个非劳动人员的比例。

  也就是说,所谓的人口红利消失,只是我国的劳动力比例优势没有以前那么大了而已。大可不必跟着日本那种劳动力缺乏的国家喊着什么放开计划生育。毕竟中国不是什么全民宅化国家。

  哪怕是被普遍宣传为高人口红利的印度,其抚养比在52%左右,处于美国欧洲的水平,远远不如目前的中国,就算印度抚养比一直下滑,而中国抚养比快速升高,最乐观也要10年才能处于同等水平。

  所谓人口红利问题,是因为中国前几年的人口红利到达了历史最顶峰,之后才要下滑,但即使急剧下滑,和世界平均水平还差得很远

  因此只能理解为人口红利下降,但依然处于较高的水准,而不是人口红利消失。

  究竟什么问题才是问题

  一个事实是,世界上抚养比最高的国家,都是贫困的第三世界国家,而不是富裕国家。

  看非洲的相当多国家甚至高出100%,也就是劳动人口的数量都不如非劳动人口。

  而这些国家的问题却不在老人太多,而在新生儿太多。

  所谓老龄化社会,其实只是一个障眼法而已

  理由很简单,总抚养比(即赡养率)=(老龄人口+未成年人口)/劳动力人口

  未成年人口也不是劳动力人口,儿童也是需要被抚养的,社会和家庭要为此承担衣食、医疗、教育费用,经常怀孕也会影响妇女的劳动力价值,一个社会长期儿童比例过高,和老龄化并没有什么区别。而这个问题在发展中国家同样是难以克服的顽症。

  发展经济学里有个概念叫做低水平均衡陷阱,描述的是发展中国家由于人口增长过快,经济增长的成果都会被新增人口平均掉,人均始终处于低水平,新增财富始终用来满足不断增长人口的基本温饱,无法积累出经济剩余来进行投资,从而完成资本积累和产业升级,全要素生产力长期处于低水平而无法提高

  而贫困国家的抚养比过高主要是因为出生率过高,人均寿命过低,儿童占人口比重过大,导致了人口快速增长和劳动力结构恶劣,触发了低水平均衡陷阱,这其实是古代社会的常态,进入现代后仍然长期困扰着发展中国家。

  所以,如果盲目放开计划生育政策,大量的未成年人在短期内也不是劳动力,也成为了拉高总抚养比的一员,实际上反而是加剧了社会负担问题。这才是降低了“人口红利”。

  直接全面放开计划生育,新增的婴儿潮在短期内其实是很大的结构性经济压力,而在目前经济转型期,需要大量资本积累来产业升级的关口,这样的建议其中居心是好是坏,恐怕不言自明。

【卫计委回应何时全面放开二孩「热点」】相关文章:

二胎政策何时全面放开07-28

中国将全面放开“二孩”政策08-05

中国全面放开二孩政策已不容缓08-04

2016全面二孩政策可缓解中国老龄化问题「卫计委」08-01

2016中国鼓励全面二孩「热点」07-30

广东再婚夫妻二孩或被视为“超生”「卫计委」07-19

普遍二孩政策何时落地07-26

2015年全面放开二胎07-25

2015允许普遍二孩政策实施 图解中国为什么放开二孩07-26

创业之全面放开网吧审批08-02