2017年事业编制工资待遇被打破影响待遇吗?
事业单位工资改革最新消息、事业单位养老金改革方案一直是广大在职事业单位人员关注的焦点,2017年事业单位改革之风刮起来了,编制要被打破,如此一来编外人员的待遇会不会有提升?
人们常常向在事业单位工作的人投去羡慕的眼光,因为在事业单位工作意味着稳定、体面、高收入,不过在事业单位上班的人也并非都这么有福气,因为还有大量编外人员的存在,这类人群其实是生活在“水深火热”之中的。但是,2017年事业单位改革之风刮起来了,编制要被打破,如此一来编外人员的待遇会不会有提升?
首先说一下,改革面向的是高校和医院,目前已确定高校和医院不再纳入事业编制这件事。为了继续管理这批人员,一方面可根据 其工龄长短大多签订无固定期限劳动合同,只要不严重违反单位规章制度就不会被解聘,另一方面,先仍按原人头费拨付财政经费,保证这部分人员的工资福利开支资金来源。
而对于进入事业单位的新人而言,高校和医院依照劳动人事法律法规一律签订相应期限的劳动合同,用高校、医院合法依规创收的钱开支工资。管理模式越来越像企业,慢慢会形成优胜劣汰的机制,所以大家可以看出,改革前,有编和无编待遇差距是巨大的,改革后,将会逐步缩小这个差距。也就是说编外人员的待遇有提升的可能,但是这个提升更多的是一种制度公平带来的!
编制,是很多人都梦寐以求的,因而也是滋生腐败的温床。推进事业单位改革,将有条件的事业单位转为企业或者社会组织,一方面可以对相关行业“松绑”,促进行业内人才自由流动;另一方面也可以减少贪污腐败发生。改革的目的是发展,是公平正义,是和谐共享。逐步缩小编制内外的差距,让编制不再是稀缺资源,不再是增加内外矛盾的`焦点,不再是阻碍公平正义的鸿沟,这是社会主义建设的应有之义。
推进事业单位改革之路长远而坎坷,要坚持科学发展观和改革的基本规律,不能一蹴而就和操之过急,要坚持从试点向全面推进,稳扎稳打,步步为营。
取消高校与医院等事业单位编制化管理,有利于编制创新改革,解决养老保险改革中对编内、编外人员的对待问题。而以更大的视野来观察,取消高校与医院等事业单位编制化管理,还是事业单位“去行政化”的一部分。
让高校与医院不再因编制有限而进人困难,让人才自由流动,当机构管理更多遵循市场的因素,随之衍生而出的,就必然是腐败现象的渐消,是倒逼单位的管理体制发生正向的变化,这些变化都非常可期。
编制改革关乎养老金改革
外界分析,之所以要研究编制创新改革,跟事业单位养老金改革相关。据记者了解,目前事业单位养老保险改革已尘埃落定,我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保,但是却留有一个“死角”未解决:这次养老保险改革并未统筹考虑编内、编外人员,解决编内、编外“同工不同酬”的遗留问题。多年未解的事业单位编外人员的安置问题,成为事业单位接下来编制创新改革的起点。
消息称,目前事业单位养老金比企业高出约3倍有余。而对于事业单位而言,编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。记者经采访得知,没有事业编制的工作人员以劳务派遣形式工作,收入不仅与在编人员差距较大,也无法享受在编人员的福利待遇,如落户口、评职称等。
报道指出,高校、公立医院取消事业编制,对于就职于这些单位的编外人员而言,或许是福音。
但中国人民大学公共管理学院教授杨宏山表示,政府对事业单位的编制管理与事业单位自身的编制管理必须清晰区分。“比如高校,如果内部取消编制管理,对各院系没有规模控制和发展规划,就会失去基本的管理规范。”
杨宏山建议,在高校、公立医院取消事业编制全面推进前,可通过试点探索新思路,出台新政策,进行多样化政策试验。对于一些不适合由市场配置资源的单位,可适当通过劳务外包精简人员编制,提高工作效率。
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