2016年中小学教师工资待遇是多少
义务教育学校中小学教师工资改革始于2009年,经过5年的调整,已基本实现当初设定的目标。但随着形势的发展,仍然存在很多问题:
一是教师基本工资标准偏低。教师基本工资由“岗位工资”、“薪级工资”及上述两项工资之和的“10%”组成,自2009年工资改革以来,一直未进行调整,基本工资在教师工资总额中不足30%。在职教师年度考核称职以上等次的每年增加一个薪级工资(十几元到四十多元不等),增长幅度与物价涨幅差距较大。教龄津贴是1985年制定的3元-10元的标准,30年未作调整。
二是教师职称评、聘受限,直接影响工资收入。教师是专业技术职称,工资的增加直接与职称挂钩。但因为受单位职称评定职数限制和单位岗位职数限制,在职称评定中,大家都要排队等候,一般农村中小学需等候5-10年。在岗在职高职称的教师没有退休,则空不出职位,评上的职称不能聘任,其工资因没能聘任而不能挂钩。
三是省与省之间差异大。湖北省与重庆市之间教师工资年差异主要是“廉政津贴”1万元;与陕西省差异在绩效工资少6千元。湖北省的地市之间以及市县之间差异主要仍是绩效工资不统一。武汉市(省直)最高,各地均有差异,边远贫困县教师绩效工资最低。同时也有县域执行政策引起的差异,如第13个月奖励工资不能落实等。
四是教师工资与公务员工资比较有差异。我们以丹江口市的统计数据为例来分析:教师工资包括人年均基本工资、绩效工资、第13个月奖励工资,共计41778元;公务员工资包括人年均基本工资、效能考核奖、第13个月奖励工资和单项达标奖(综合治理奖、文明单位奖、计划生育奖、档案达标奖等,最多可发4个月基本工资)共计 47508元。公务员工资高于教师工资5730元,高出部分恰是“单项达标奖”所发的,贫困县的差额还应包括第13个月工资。
五是省招新录用“农村新机制”教师与地方招录教师工资有差异。主要原因是,从2013年元月起,全省对机关事业单位工作人员绩效工资进行调整时,新录用教师未纳入调整范围,也未出台相关政策,导致新录用教师队伍出现上访等不稳定因素。
教师工资待遇低,影响到整个社会对教师职业价值判断与择业选择。师范专业招录多为农村学生且分数最低、综合素质低,招考新教师男女比例严重失衡,在职教师出现弃教改行以及工作消积、有偿家教等现象,影响教师安业、敬业、乐业。
为此,我们建议:
1、妥善解决教师职称评、聘矛盾。针对教育系统专业技术人员比较集中,职称评聘矛盾突出的问题,通过新机制的建立,科学设定比例,取消评聘分离。同时向农村倾斜、向村级小学及教学点倾斜,应做到长期在边远山区及教学点任教的教师只要符合条件的都应评聘。教师职称是对一个教师专业水平、教学能力、工作效能的价值认定,既然已评定了相应的'职称,无论你聘不聘任,都会产生相应的绩效,为什么不能给予“按劳取酬”的待遇呢?
2、市域内统一绩效工资。一是改变当前越是边远贫困山区绩效工资越少的现状,全市统一标准统一要求,一律按标准发放。同时扼制条件好的地方自定标准发放,避免互相攀比,造成新的矛盾。二是既然教师工资标准历来是参照公务员工资标准制定的,那么其工资待遇亦应参照公务员工资待遇统一发放“单项奖”(综合治理奖、文明单位奖、计划生育奖等)和第13个月基本工资,切实做到符合有关法律要求的“不低于公务员工资”。
3、继续保留实施集中连片地区“农村教师生活补助”和农村骨干教师补助,实行分类的农村教师交通补助。让教师不因在边远乡镇农村而感到吃亏,鼓励到农村从教。
4、实施省招新机制教师与地方已有的教师工资政策对接。让其融入到地方教师队伍整体中,并建立在县域内乡村流动机制,取消“一校定终生”的用人政策。
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