2015年中央本级基本支出预算总额
财政部网站近日公布了经全国人大审议通过的2015年中央财政预算报告。为体现新预算法要求，今年首次按照经济分类，披露了中央本级基本支出预算内容。据悉，2015年，中央本级基本支出预算总额为9375.71亿元，其中首“晒”工资福利支出，为3712.1亿元。
中央本级基本支出
总预算9375亿 工资福利占大头
财政部网站公开的内容涉及中央一般公共财政收支预算、中央对地方税收返还和转移支付预算、中央财政国债余额情况、政府性基金收支预算、中央国有资本经营收支预算等，共计21张表格和说明。
同时，按照新预算法要求，今年首次按照经济分类的维度，公开了中央本级基本支出预算内容。报告显示，2015年，中央本级基本支出预算总额为9375.71亿元，其中分为三类，即工资福利支出为3712.1亿元、对个人和家庭的补助2196.59亿元、商品和服务支出3467.02亿元。
财政支出预算科目一般分为“类、款、项、目”四个级别。此次报告按照预算法规定，对于基本支出细化到款级科目。比如，在工资福利支出之下，还包含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、伙食补助费、其他工资福利支出共计7个科目。
中央财经大学教授曾康华昨天表示，原先像工资福利等支出，是放在行政管理费用中的，公众难以从“粗线条”的预算报告中看出。此次按照经济分类列示，令公众对实际支出的去向用途更加清晰，也是预算公开中的一种新尝试。
转移支付预算
四川获中央转移支付2919亿
2009年，财政部将经全国人大批准的“中央财政收入预算表”等4张中央财政预算表格首次向社会公开。在此基础上，每年公开的预算表格数量不断增加，去年已增至17张。
今年，中央财政预算进一步细化。和去年相比，首次增加了2015年中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表，31个省(区、市)和5个计划单列市转移支付额度均予以列示。
“过去，中央本级预算和转移支付预算是‘绑在一起’的。单独公布之后更加清晰，能够更确切地反映中央财政支出中哪一些是用于本级，哪一些是转移到地方去。”曾康华表示。
报告显示，在分地区汇总的中央对地方税收返还和转移支付预算中，四川省、河南省、湖南省2015年获得中央转移支付额度最高。其中，四川省一般转移支付为1887.14亿元，专项转移支付808.77亿元，税收返还223.6亿元，总预算2919.51亿元。
此外，和去年相比，今年还首次增加了2015年中央本级国有资本经营支出预算表、2015年中央对地方国有资本经营转移支付预算表。原先的中央公共财政收支预算表，调整为中央一般公共预算收支预算表。
预算增减情况
行政事业性收费收入预算降9.1%
报告显示，2015年中央一般公共预算收入69230亿元，比上年执行数增长7%。其中，2015年起取消一批行政事业性收费项目，并对小微企业减免一部分行政事业性收费，令行政事业性收费收入预算数下降9.1%。2015年预算380亿元，比2014年执行数减少38.22亿元。
2015年一般公共预算支出81430亿元，比2014年执行数增长9.5%。其中，增幅较高的前三位包括外交支出，增长34.3%，粮油物资储备支出增长33.2%，医疗卫生与计划生育支出增长22.1%。
此外，今年计划动用以前年度结转资金49亿元，用于规范公务员津贴补贴和事业单位实施绩效工资。
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国有资本改革支出增幅暴增
财政部首次公布中央本级国有资本经营支出预算表显示，2015年中央本级国有资本经营支出约1419亿元，其中用于资源勘探信息等支出额度最高，约731亿元。
北青报记者注意到，在交通运输支出、资源勘探信息等支出、商业服务业等支出等多个大“类”中，“改革成本支出”暴增。其中，商业服务业的'“改革成本支出”从0.16亿元猛增至45亿元，暴增28125%。资源勘探信息的改革成本支出，也由36亿元猛增至368亿元。在总支出中，用于改革成本支出为527亿元，约占总数的三分之一。
在首次公布的中央对地方国有资本经营转移支付预算表中，中央对地方国有资本经营转移支付共计288.5亿元，所有预算支出均用于改革成本支出。
另外，在今年首次公布的中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表中，四川省在所有省里获得中央转移支付额度最高，总计2920亿元。
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