【最新消息】公务员加薪方案出台:基本工资涨幅超6成 每年或每两年调整
据香港《文汇报》消息称内地公务员加薪方案出台,调整时间自2014年10月开始。方案显示,最高级别正国级官员基本工资,从7,020元增至11,385元;最低级别的办事员基本工资,由630元增至1,320元。方案还明确,今后公务员工资原则上每年或每两年调整一次。
《文汇报》报道,中国国务院本月12日下发了最新公务员加薪文件,“正国级”官员最高基本工资,由7020元增至1万1385元,涨幅62%;最低的办事员基本工资,则由630元增至1320元,涨幅110%。
文件显示,调整时间自2014年10月开始,因此今年1月预料将同时补发去年四季度薪金。
随着公务员基本工资标准上调,调整方案也确定把部分津贴补贴纳入基本工资。如此一来,省部级正职官员津贴补贴减少650元(人民币,下同,130新元),办事员减少220元。
今后每年或每两年调整
调整方案也明确,今后公务员基本工资标准,原则上每年或每两年调整一次,将依据工资调整比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。
方案也要求冻结津贴补贴成长,强调各级部门不得自行提高津贴补贴水准和标准,要严格执行政府规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。
按照中国体制设计,“正国级”官员指国务院总理、中央军事委员会主席;副国级指国务院副总理、国务委员、中央军事委员会副主席、中央军事委员等职务;省部级正职指各部会首长及省市区领导等职务。
中国公务员工资改革的问题,从2014年上半年就开始讨论,并成为“两会”(全国人大与政协年会)上的热点课题。对此,民众纷纷“吐槽”指对公务员工资虽然不高,但福利优厚且灰色收入多。
公务员加薪已经酝酿很久,它所面临的舆论压力可谓一浪高过一浪。但平心而论,上一次公务员涨薪还是2003年的事,想想看,任何一个行业或群体如果十多年不涨薪,这能行吗?如果摊在你头上,你干吗?
反对者最常说的一句话是:不干可以走,想当公务员的人有的是。但不能不说,这只是一句不讲理的气话。
当然了,舆论反对公务员涨薪的声音这么高,必有其深层原因,官方不能把它们简单看成是一些人的“胡闹”。除了少数贪官坏了公务员队伍的名声,以往确有不少公务员灰色收入丰厚,而且公务员在住房、医疗以至子女入学等方面往往有更优惠的解决条件。这一切让公众普遍相信公务员的福利有相当一部分是“隐性的”,并且对它的比例形成夸大想象。
中国90%以上的公务员都工作在基层,从实际生活水平看,他们就是普通劳动者。大学教师和各地写字楼里的白领们有谁会羡慕街道办事处或乡镇政府的办事员呢?
反腐败和推行“八项规定”深刻改变了官场的作风,各种灰色收入遭到沉重打击,这一新局面需要公务员合法收入体系的建设及时跟上。其实打掉灰色收入后公务员会有正常加薪,这是社会的一个普遍预期。
人社部:公务员工资调整方案文件已发到各单位
国务院新闻办公室今日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会,人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示,配合这次养老保险制度改革,确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整,这些文件已经发到各单位。
谈及公务员工资调整问题,胡晓义表示,国务院办公厅已经转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调:“各单位应按照国办印发的文件执行,不能以网上传的文件为准。”
此外,有观点认为,用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平。对此,胡晓义回应称,在这次的《国务院养老保险制度改革的决定》中有几个重要的政策,除了基本养老保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制,在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措——建立职业年金。这是从两个角度考虑的,一方面从上世纪90年代,国务院决定改革职工养老保险制度开始就提出了建立多层次的养老保险体系的方向。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。
胡晓义指出,在实践中,企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展,企业年金现在有2200多万职工参加,积累了7400多亿资金,应该说还有很大的发展空间,但就制度而言这是起步。这次改革机关事业单位养老保险制度,如果只是改基本的制度还是不完整的,所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设,这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。
胡晓义表示,说到职业年金的供款渠道,公务员的供款渠道只有财政,没有其他渠道。所以要建立这个制度,这是唯一的供款渠道,不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题,问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展,使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障,而且有补充养老保险的补充保障,这样有利于整个社会公平。
胡晓义称,目前为止,政府部门已经出台了一系列政策,包括企业年金缴费的税收优惠政策。2014年1月1日开始施行企业年金的有关新规定,不仅个人缴费部分延交个人所得税,而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税,这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程,因为企业的情况千差万别,显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金,经济实力差的可能没法考虑。
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