形势与政策论文

时间：2024-11-17 18:37:34 毕业论文范文我要投稿

形势与政策论文汇总【8篇】

　　在个人成长的多个环节中，大家都写过论文吧，通过论文写作可以培养我们独立思考和创新的能力。那么，怎么去写论文呢？以下是小编收集整理的形势与政策论文，仅供参考，大家一起来看看吧。

形势与政策论文汇总【8篇】

　　形势与政策论文篇1

　　一、政府加强投资引导，推进民间投资

　　新形势下,我们要将政商关系理顺，成功转变政府职能，推动管制政府向服务政府转变、全能政府向有限政府转变。针对投资备案、审核、审批等制度要组织开展规范改革工作，积极将政府的核准范围缩减，促使审批程序得到简化，从而降低经营性收费及行政事业性收费，推动民营企业收费实现公平化，将非国民待遇现象消除掉。其二，财政相关部门建立起专业化的投资服务机构，加强对民营企业的投资信息指导及产业政策支持。同时要开展民间投资的营销策划、审核报批、投资咨询、管理决策等各方面的综合服务，建立起包括技术信息、政策信息、市场信息在内的投资信息网，综合筛选投资项目，健全民间投资服务体系，致力于为全社会提供充分的、准确的投资信息。其三，加强建设民营企业的权益保护机构，尽力维护民营企业的合法权益，为民间投资营造出良好的市场环境。

　　二、财政倾斜于民生，保障并改善民生

　　(一)加大财政资金投入，扶持中小企业发展和灵活就业

　　虽然每一年我国财政在就业方面的资金投入都有较大的增长，但这并不能满足我国愈加严峻的就业形势。因此，政府应当以公共理财理念为出发点，积极调整财政支出结构，将行政管理费用支出进行大力的整顿和压缩，将公共财政倾斜到民生领域，增加就业的财政资金投入，建立长效的就业财政机制，促使就业工作取得保障性强的、长期的财政支持。新形势下，小群体创业及中小企业等在解决自身就业问题时为社会大众提供了良好的劳动力需求空间。政府部门应当积极扶持它们，在信贷、资金及税收等各个方面为他们提供支持，逐步形成中小企业群体，致力于将社会的不同素质、不同层次的劳动者广泛吸收到这一群体里来，确定灵活就业的行业标准及范围，完善税费减免措施，从而健全财税扶持政策。对于灵活就业范围内的自谋职业人员，政府可以给予重点的财税支持，鼓励人们积极创业，从而有效带动就业。

　　(二)加快社会保障改革，完善对农民工社会保障的政策支持

　　在受到金融危机冲击的所有群体里面，农民工遭受的损失最大，一旦他们失业返乡，就无法享受到养老保险、失业保险等，即便他们能够享受家庭保障机制及农村土地保障机制等，但依旧无法将他们的生活影响降低，从而造成农村的消费能力低下，不利于实现刺激消费等宏观的经济调控政策，严重时甚至会冲击社会和谐。因此，政府应当加快改革社会保障制度，积极培训农民工，鼓励并支持他们自主创业，通过财政拨款加大对农村公用设施的投入力度，为他们提供更多的就业机会。其一，将农民工吸收到工伤保险体制里面，将农民工遭受的职业风险有效分散甚至化解；其二，针对农民工构建医疗保障体系，帮助因病陷入生活窘境的农民工化解风险；其三，构建养老保险政策，为农民工的晚年生活提供财政保障，确保他们能够获得真正的养老待遇。

　　三、健全消费税政策，加快发展对外贸易

　　在新形势下，我们要进一步改革并健全消费税政策：适当扩大消费税范围，将裘毛皮制品、高档美术制品、高档实木家具、保健品等纳入到消费税征收范围之内；一些洗涤、洗浴等企业消耗水资源较大，应当对它们征收消费税；公共汽车轮胎、酒精等一部分人民生活、卫生的必需用品应当停止消费税的`征收。与此同时，要针对持续完善的消费税制度构建立法程序，将国内税收负担进一步科学化、合理化，促进国内制造企业积极生产并进行出口贸易活动，加快发展对外贸易。

　　四、全力打好节能减排的攻坚战、持久战

　　首先，我们要以建筑、交通、工业等为主要对象，大力推进节能政策，提高能源的使用效率。推进开展节能产品惠民工程、千家企业节能行动、十大重点节能工程等，致力于在全社会范围内营造出良好的节能风尚。其次，加强对环境的保护力度，积极推动城镇污水垃圾处理、重点区域环境治理、综合整治重金属污染等工作的开展。第三，大力发展节能环保产业及循环经济。抓好节水、节材、节地、节能等工作，支持循环经济技术研发及能力建设并积极推广示范，综合利用矿产资源，加大回收利用工业废物，进一步将生活垃圾资源化，等等。最后，针对气候的变化及时制定应对措施，加大低碳技术的开发力度，并将高效节能技术进行推广，大力发展可再生能源、新能源等，同时加强建设智能电网。加快绿化进程，努力构建低碳的消费模式及产业体系，全力打好节能减排的攻坚战、持久战。

　　五、结束语

　　我国是开放性的国家，即便是全球经济有所复苏，但我们依旧不能摆脱国外经济对我们的影响，我们应当以新形势的具体经济发展要求为依据，积极探究我国财政政策的选择，从而确保我国取得经济可持续发展。

　　形势与政策论文篇2

　　通过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，使我受益匪浅，感触良多。是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，为我们当代大学生寻找关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。形势与政策对我们的发展具有重要意义。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体，也很深远。因此，我们应学会认识和把握形势与政策。

　　当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。新世纪的接班人就该有自己的思想，不能人云亦云。面对变化莫测国际形势，我们应有自己的主张。因为只有抛弃过去才能前进。由于知识面的限制，有些观点可能不成熟，还请老师谅解。

　　先说说中美关系，我眼中的中美关系没那么复杂。国家间利益就是一切，是敌是友只是实现利益最大化的一种手段。作为国家领导阶层，其施政思想是国家利益最大化。不管是资本主义国家还是社会主义国家，政府不能为国民谋利益就会被推翻。因此，国家间没有永久的朋友，只有永恒的利益。英国和美国的关系很明显反映出这一点，以前英国是老大哥，美国跟在后面跑，后来位置逐渐改变，英国要听美国差遣。现在随着国家实力的不断变化，英国开始有自己的声音。同样，二战结束后，日本也要处处看美国脸色，但现在日本领导人开始逐渐摆脱美国的控制。当然，能否真正摆脱是另一回事，这个问题之后再说。

　　现在的世界一哥是老美，无须质疑。中国以后能否取而代之，不好讲。我认为希望不大，因为国情不同，美国从建国到现在与中国比，太年轻了。也正因为此，负担轻，有能力，有魄力改革。如今各国都有很严重的社会问题，这点不容质疑。贫富悬殊、暴力、等等一系列问题摆在眼前。中国负担太重，而且几千年的封建思想不容易改变，我们总在宣扬传统文化，以悠久的历史为荣，张口四大发明，闭口黄河、长城。靠吃祖宗饭有意义吗?我看不见得。历史应该铭记，但落日的辉煌说多了就要被人笑话。

　　历史在不停的发展当中，未来如何谁也不敢说。我们活在当代还是说说现在有点实际意义。曾看过一篇报道讲美国的贫富悬殊异常严重，其实中国也差不多，有人穷奢极欲就有人在死亡线上挣扎。没有真正的公平，一切只是相对。社会的黑暗面不如说是人类的劣根性在作怪。我们活在现实的世界就不祈求柏拉图式的天堂，但我们可以努力让世界变得更美好。那就是合作。国与国之间需要合作，人与人之间同样需要合作。

　　有问题就解决问题，粉饰太平毫无意义。“重脸面轻实利”要不得，哪国都有自己的问题，总唱赞歌不解决问题。中国的中庸之道由来已久。它有一定价值，但害处也不少，最明显的表现就是“事不关己高高挂起”，没人愿当出头鸟，总希望别人来说。今年的两会有何成果在此不做探讨，只是一些代表不涉及敏感问题，竟扯什么“男人节”“女人节”让人捧腹。有问题就解决，一时无法解决的问题，以后或许会有办法，但回避绝对不行。有人讲今天的中国还是小家子气，不肯在世界面前承认不足，是因为自卑，对自己的严重不自信。要面子是传统，别人不会理解“面子”对中国人的意义，但有人会利用这一点占我们的便宜，吃亏了还得表现的很高兴。想必也只有我们愿意干了。

　　中国有实力、有能力左右世界，这是事实。只要我们能静下心来一件件解决问题，未来一切都有可能。所谓外交无非是各国在世界范围内追求国家权利的最大化，即国家利益。国际关系格局的演化是各国外交不断“博弈”的过程。这一切都是以国家实力为基础的。中国不能乐观，但也无须悲观。我认为，台湾会统一，只是时间问题。但很可能是有代价的从美国取得。当放手台湾对美国有利时，台湾就是中国的了。那时，日本会是另一大制约中国的因素。同时朝鲜很可能成为一个新的威胁。

　　我个人一直认为中国真正的劲敌是日本。大和民族有其自身优势，我们一贯不把日本放在眼里，曾看过一本书讲述大和民族精神。不管是樱花还是武士道都不可小觑。一个国家是否真正强大，民族精神很重要。日本几次能从瓦砾中迅速崛起，难到不可怕吗?只是我们一直不愿承认这个事实。日本的学者大量来研究中国文化，中国历史，难道人家真就对你有兴趣吗?不是!是在准备!“知己知彼百战不殆!”这是孙子的教诲，人家应用在国际关系中，我们用在内杠上。中国人在外有“一人龙，三人虫”之说。不管对错，我们都该警醒了!现在不早做防备，当事实发生了再做事后诸葛毫无意义。

　　国际关系就是人的关系。只要国民整体素质上去了，国家在世界舞台上才有发言权。回归到底还是要抓教育，从儿童抓起。我们作为当代青年大学生，有理想、有抱负，更要珍惜大好时光学习，奋斗。国家的路需要我们走出来，自己的人生之路更需要一步步踩出来。

　　随着改革开放和社会主义事业的`快速发展，中国进入了一个全新的发展新时期当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进，稳中向好，目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高，单位国内生产总值能耗下降，经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是，经济回升的基础还不稳固，消费需求的扩张力不够强劲，投资的接续能力不足，出口面临的国际环境偏紧，结构性矛盾依旧突出，消化过剩的产能，节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。从当前我国的发展现状看，有好的方面也有坏的一方面，对此，为稳定经济的发展，我们应该稳增长、调结构、促改革。

　　纵观国内，经济的快速发展也导致腐败增生，腐败是人类尚未攻克的顽疾，它的出现时经济发展带来的结果。对此，我们现正在积极应对，十八大以来，党中央对反腐败从战略上予以高度重视，实施了多项措施，包括在党要管党，从严治党上打出“组合拳”，扎实推进反腐败行动，反腐败成为国家治理的重要内容;再次是反腐败不留死角，法律面前不分国企、外企、和私企，反腐子弹不长眼，不管你是教授、官员、医生还是高人，击中谁就是谁，打‘老虎‘’苍蝇’绝不手软。20xx年反腐有一新亮点，就是纠正不正之风，将官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风列为“靶心”动员全党对作风上的弊垢扫除，全面改革以清除腐败土壤。同时加强监督力度，监察机构履职能力大幅提升。

　　形势与政策论文篇3

　　摘要：宁波应该采取有效的措施，来保障劳动者基本的生活权益以及企业合法的经营权益，使得宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低工资标准的呼声越来越高，但是在实施政策历程中发现了很多问题。下面综合来自各方面的意见,给出一些有效的政策建议,愿望对宁波市最低工资标准制度的实施有所赞助。

　　关键字：有效措施，最低工资，监督，鼓吹

　　1、适度提高最低工资标准

　　从本文的总体分析中我们可以看出，最低工资的就业正效应明显，即使在一些情况下出现负效应，负效应也对比小。另外宁波市最低工资标准仍然偏低，在宁波经济高增长的同时，最低工资标准并没有相应的提高，甚至与平均工资水平相比，也出现了不断下降的趋势。同时，最低工资在保障低收入人群基本生活条件吗，调剂宁波市居民收入结构，逐步消除过大的贫富差距，促进产业结构调剂等方面都会有很大的作用。所以，在现行根基上提高工资标准是可行的。

　　但是我们也注意到不同性别、行业、年纪、学历等群体有各自的特征，最低工资在这些特征影响下会产生不同的就业效应。所谓适度提高，就是遵照各自特性确立最低工资标准与失业之间的联动机制，在提高最低工资水平时要考虑把失业率把持在可承受范围之内，尽力发挥最低工资正效应，避免引起失业负效应。

　　2、制定更加细化的最低工资标准

　　从理论和实际结果也可以看出，在不同行业收入差距过大、女性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低工资标准时不考虑这些因素，就会产生很多问题，不仅使得劳动者的权益受到危害，而且部分行业的用人单位也很难去履行最低工资规定。所以在制定最低工资标准时，需要在统一口径的根基上，分行业、分性别断定其标准。目前宁波市的最低工资的'实行情况不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低工资标准制定起来会对比繁杂，但是这种繁杂的最低工资标准最合理，有利于各用人单位去履行，地方政府和相关主管部门可以立足实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履行和保障劳动者权益，同时又避免对就业产生影响的最低工资标准。

　　3、增强最低工资的监管和履行力度

　　在宁波市最新的《最低工资规定》中，进一步完善了最低工资制度，但是在实际履行的历程中，仍有不少用人单位知法犯法，不履行最低工资标准，或者用加班加点，降低员工的福利待遇等来变相不履行最低工资政策，企业的这些行为都与最低工资的相关规定相违抗。宁波市政府部门如果在最低工资的履行历程中选择不作为，甚至为了发展经济、提高自身业绩而放弃最低工资的监管履行，就会严重降低最低工资制定时预期的效用。要充沛发挥最低工资的功效，就要加强最低工资制定、履行等环节的监督和对违法行为的处分力度。

　　另外，社会和媒体也要充沛发货其监督、鼓吹作用。现在很多劳动者甚至用人单位负责人对最低工资规定并不熟识，对其中的具体内容更不领会，所以出现了很多类似包吃包住来抵充最低工资的情形，劳动者也没有在自身权益受到损害时通过合法途径来捍卫自己的权益。我们要发动各种媒体对最低工资进行积极的鼓吹，相关劳动和社会保障组织则要深入各单位对用人单位负责人和劳动者进行制度的介绍和教导。加大对违法企业的查处力度，建立企业违法记载登记，以求在社会上形成正确认识，自觉遵循最低工资规定的效应。

　　总之，最低工资是一项有首要意义的制度设计，与就业也确凿存在着密不可分的关系，如何很好地协调两者之间的关系是最低工资制度的核心问题，只有根据不同情况，找出最低工资相应的就业效应，才干确立合理的最低工资标准。

　　形势与政策论文篇4

　　就业是民生之本，大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。然而大学生“毕业就失业”，早已不是危言耸听，大学生就业难已成为当前我国一系列就业问题中一道特殊的难题。其实大学生就业的影响因素有很多,其中就业素质是最重要的一方面,高校希望培养出高素质人才,同样,企业也希望吸纳高素质人才。本调研通过研究大学生就业素质,并对其调查,了解大学生应具备何种素质来应对就业和企业又看重大学生的哪些素质,从而为大学生和企业提供一个交流的平台。

　　随着市场经济的发展,就业已成为人们普遍关注的问题,尤其是大学生的就业问题成为关注的焦点。不难发现,大学生的就业难的问题已经引起了社会的广泛关注和高校的高度重视。如何正确分析其原因，拿出科学的解决办法，是我们大家共同思考以及共同面对的一个重要课题。

　　一、未来大学毕业生就业的基本趋势

　　1、大学毕业生数量不断增多，将继续呈刚性增长的趋势。多年来，各地大学采取了扩招的措施，这使得在一个时期以来，大学毕业生的数量猛增，并将继续呈增长态势。在80年代初，每年的大、中专毕业生仅为几万人;90年，全国大学毕业生的数量为31.2万人;xx年，这个数字将变为八、九百万人。未来几年，虽然增幅会趋缓，但大学生毕业数量仍处于上升通道。

　　2、大学毕业后工作难找，面临“毕业就将失业”的问题。据数据记载，截止到xx年5月底，全国应届大学毕业生就业情况是：49.81%已签约和已有意向;27.25%没有找到工作;15.02%不想马上就业。即目前全国应届大学毕业生就业的比例大体在50%左右。今后，以我们高邮为例，需要的人才将偏向高学历、高技能、有实践经验的专门人才。

　　3、就业理念亟待转变，未来社会需求高素质的.大学毕业生。人才问题始终是影响我国经济社会发展的“瓶颈”问题。未来社会，对大学毕业生的需求，实际上并不是减少，而是更加需要，关键是要转变就业观念，实现多渠道、分层次、全方位的就业。我们现在还只是大学在校生，求职、就业对我们来说，迟早将会面临。在3年后，我们该何去何从，未来的路在哪里?这是我们应该深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同时，今后要进一步转变就业观念，要有一颗平常心。

　　二、大学生就业难的原因分析

　　1、大学毕业生与社会所需人员产生“脱轨”现象。当前，市场需要的大多是有一定实际工作经验的人员，而大学校园培养的大学生刚毕业，基本没有工作经验，毕业生不符合企业的这种需要。

　　2、大学毕业生对自己的期望值往往过高。在大学毕业后，一般来说，大学生对自己的期望值较高，认为自己上了大学、有了文凭，就应该有个体面的工作。其实这种想法本无可厚非，然而一些毕业生不愿参加或从事比较普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暂时还没有那个能力。

　　3、一些学校的大学生就业指导工作尚不够到位。学校对学生进行的就业指导、学生挫折教育以及技能培训等，都还未达到相应的要求。

　　4、其他影响大学毕业生就业的因素。一是专业问题。有的专业设置不合理，或热门过热，如目前法学毕业生六成难就业;二是能力问题。社会单位最看重学生的实际能力、适应能力，市场需要的又是新型复合型人才，而现实却无法提供这类人才，造成大学生就业困难;三是区域问题。东部地区就业好于西部。

　　三、企业对大学生的要求

　　面对现在的社会,面对大学生越来越普遍的现象,面对下岗工人的事实。企业对我们大学生的要求也是特别的挑剔。优中选优，而相对的那些不为所知的个人素质也进入了选择之列。

　　1、部分企业最看重毕业生扎实的专业知识

　　从下面的图表中我们可以发现，企业最需要大学生所具有的能力是扎实的专业知识，其次是外语水平、组织协调能力，分别占35.56%和34.66%，由此可见，在大学校园里，最主要的还是学习这一块，这也同时解决了大学生到底应以学习为主还是以工作为主的困惑。

　　随着经济的发展，社会分工也日趋细致，所有对专业人才的需求也一直是呈上升的趋势。在招聘中企业也越发的重视员工的专业技能，因而在缺乏一个统一的客观的专业技能评价标准的情况下，企业选择了首先了解毕业生的专业知识，是一个必然的选择。

　　我们还应该看到一个这样的趋势：企业所需要的人才也在日益向“专业化复合型”转变，在要求员工具有出色的专业技能的同时也要求员工具备较高的心理素质、组织协调能力、管理能力等。

　　2、大多企业认为大学生综合能力最重要

　　大多数企业很是看重应聘者的社会实践能力，相对于成绩与学历，社会应该更看重员工未来的发展潜力，这个方向是正确的，也会是当今学生注重培养的能力。

　　3、企业对毕业生的思想道德的要求比较高

　　现阶段企业对毕业生的思想道德的要求是比较高的(61.90%的企业将思想道德列为对毕业生的特别要求)，这主要是由于企业为了应对目前大学生在求职过程中缺乏诚信的表现以及逃避人力资源风险而采用的措施。

　　同时，我们也可以看到企业的用人标准也日趋务实，在招聘中学历、学校名气等因素所占比重都日趋合理，企业的评价标准更加合理。

　　但是，还存在不少影响大学生就业的不合理限制因素，比如，家庭背景、性别等，企业应该引起足够的重视，以免造成就业歧视，影响企业形象。

　　3.1超七成学生不明企业的人才要求

　　在被问及“你是否尝试了解目标企业对于人才的要求”时，有20%的学生认为“没有，感觉没必要”，50.8%的学生表示“尝试过，但仍然一知半解”。显然，超过70%的学生并不了解企业需要什么样的人才。

　　“知己知彼，方能百战百胜。”尽管在当今社会，人们一直强调就业的双向选择，但在大学生就业问题上，市场决定了大学生相对企业处于弱势的局面，企业的择才标准往往成为大学生择业的参考标准。在此情势下，学生需要科学地对市场做分析，需要关注那些未来希望从事的行业、职位的信息，甚至对目标企业的运行状况、企业文化也要知根知底，这样才有助于找准自己的职业发展机会。一个合格的商人起码要知道顾客要的是什么，然后来判断自己能否提供。如果连目标企业所需要的人才定位都不清楚，对企业性质、企业文化等信息的了解程度更加少得可怜，求职自然会四处碰壁。

　　形势与政策论文篇5

　　全球治理已经成为我们这个时代精英的口头语。精英们提出，技术创新和市场自由化带来的跨境商品、服务、资金和信息流动激增大大提高了全球国家的关联程度，以致于任何国家都难以依靠自身的力量解决国内经济问题。我们需要设立全球机构，制定全球规则和全球协议。

　　这样的说法今天普遍为人们所接受，质疑它就像对地球围绕太阳旋转提出质疑。但适用于气候变化或流行疾病等真正全球问题的规律并不一定适用于多数经济问题。与我们经常听到的不同，世界经济并不属于全球公域。在经济问题上，全球治理所能带来的好处有限―而且有时还会造成损失。

　　气候变化需要全球合作是因为地球仅有单一的气候体系。在哪里排放温室气体都没有任何差异。因此国家限制碳排放对国内的好处几乎可以忽略不计。

　　恰恰相反，明智的经济政策―包括开放―首先是要有利于国内经济，承担经济政策不善所付出的代价也同样如此。单个国家的经济命运主要取决于国内情况而非国际局势。如果经济开放受民众欢迎，主要因为上述政策符合国家自身利益使然―而不是因为这样做能够帮助外界。能为全球经济稳定添砖加瓦的开放和其他明智政策并不取决于全球精神，而是取决于自身利益。

　　有时，牺牲其他国家利益才能成就国内经济优势。这就是所谓以邻为壑政策的案例。石油等领域占主导地位的自然资源供应商为哄抬价格而限制国际市场资源供应就是最经典的案例。在这种情况下，出口国的收益就是世界其他国家的损失。

　　“最佳关税”背后也存在类似的机制，即大国通过限制进口达到操纵贸易条件的目的。在这样的情况下，实行限制或禁止运用上述政策的全球规则理由显然非常充分。

　　但困扰决策者的绝大多数世界贸易和金融问题并不属于此类。这方面的例子有欧洲农业补贴、对转基因生物禁令、美国滥用反倾销规则或发展中国家未能充分保护投资者权益。这些基本上都属于“风险自担”政策。由此产生的经济代价主要由国内民众承担，即使此类政策可能同时对别国民众产生不利的影响。

　　举例来说，经济学家普遍认为农业补贴十分低效，高价格高税收或二者兼备导致欧洲农民受益的同时损害了其他所有人的利益。这样的政策部署不是为了从其他国家那里占取好处，而是因为分配、管理或与公共健康相关的其他矛盾的国内目标主宰了整个经济动机。

　　加剧经济周期和造成金融动荡的糟糕的银行法规和宏观经济政策也同样如此。20xx年全球金融危机表明，超越一国边界的经济溢出效应可能无法忽视。但如果美国监管机构未能尽职尽责地完成监管工作，原因并不是因为别国经济受损而美国经济受益―美国本身就是受害最重的经济体之一。

　　我们这个时代最大的经济失策或许是发达民主国家政府未能解决不平等日益扩大的问题。其根源同样来源于国内政治―具体而言，是金融和商业精英控制决策过程以及他们胡编乱造的有关再分配政策的限制。

　　可以肯定，全球避税天堂就是以邻为壑政策的例子。但只要他们愿意，美国和欧盟等大国原本有能力采取更多限制避税―和竞相减免企业税的措施。

　　因此我们今天的问题与全球合作的缺失并没有什么关系。今天的问题本质上是国内问题，因此不能通过国际机构制定规则来加以解决，更何况破坏国内政策的那些既得利益能够轻易影响所谓的国际体系。全球治理往往只是保护既得利益全球计划的代名词，也正因如此，它所起到的主要作用是在推进全球化的同时协调国内经济政策。

　　因此，关于全球治理的.解决方案还可以有另一种选择，就是专注于改善民主制度的国内运作问题，而不预判政策将产生何种对外影响。这是一种侧重于强化民主国家而非全球化的全球治理模式。

　　我认为，应当制定旨在提高国内决策质量的全球规则和程序要求。与透明度、广泛代表性、问责制和在国内诉讼中使用科学或经济证据等相关的那些全球纪律，只要不限制最终结果的，都是上述规定的实例。

　　全球机构已经在某种程度上采纳了这种类型的纪律。比方说，世贸组织的卫生及植物检疫措施应用协议(SPS协议)明确要求在进口商品涉及健康问题时须出示科学的证据。这种类型的程序性规则可以很大程度上更好地扩大应用，以改进国内的决策程序。

　　此外我们还可以要求受进口关税不利影响的消费者和生产者参与国内诉讼来改进反倾销规则。我们可以借助包含静态和动态效率的经济成本效益分析来改进补贴规则。

　　只有通过改进民主决策进程，才能解决那些由于国内审议失败所带来的问题。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促进国内决策而不是对其加以限制。否则，全球治理目标会体现出一种对技术官僚方案的渴望，而这样的方案只会践踏并削弱公众审议。

　　形势与政策论文篇6

　　今年是脱贫攻坚决胜之年，深入推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，要素聚合、资源整合、产业融合成为当下乡村经济发展最大化集聚效应、产业效益、治理效能的应有之义，也应成为医疗救助、脱贫攻坚、社会治理各领域的有益探索，推动生产生活和城市治理稳步前行。走实现全面小康的“三效”合之道，在精准“融点”、链接“断点”、引爆“燃点”上下功夫，让人民群众的获得感、幸福感、安全感愈发充实。

　　精准“融点”，社会服务最大化集聚“效应”。疫情防控期间，各领域、各行业、各要素探索落实、匹配衔接到乡村振兴战略的方方面面，是群众实际生活所需所求所盼的`精准之策、民心之举。共同富裕、全面小康，大家一起走这条路。决胜全面小康要凝聚共识、集聚合力，把人民群众的主观能动性充分调动出来，因户因人施策、因时因势调整，保证整体前进趋势，践行“一个都不能掉队”誓言，追寻全面脱贫致富的美好愿景。我们党在近5年的精准扶贫、精准脱贫实践中，找准找实社会服务与民生工程“结合点”，实现将政策兜底、移民搬迁、医疗救助、教育就业等和全面脱贫目标任务融合发展，想办法、出实招将巩固脱贫成果和靶向治疗融会贯通。要统筹构建“多矩阵、新方位、全景式”社会服务体系，与基层党建、资源配置、结构优化、产业基础等深度融合扶贫开发一体化推进，扩大辐射带动“聚焦点”攻坚动力，让群众参与到共建共享小康成果转化中去，无缝对接、同频共振，实实在在体会到实惠便利。

　　链接“断点”，空间平台最大化产业“效益”。各级政府为支持复工复产、复商复市，全面恢复社会生活秩序，落实落细减免商铺租金、提供税收优惠等，致力于在重点领域、薄弱环节找差距、补短板，实现长期短期效益“双突破”。正如火爆的电商直播“带货”、为鄂“下单”有力激活了产业活力，同时有序有力“带活”了市场经济，多渠道、强链接，最大化产业效益，解决了产销不对路、内需不循环等难题。要以问题为导向巩固拓展脱贫成果，多方面、多领域搭建共享适用于产业链、“云经济”稳定发展的新媒体平台，全面畅通内需动态循环，实时“捆绑”空间要素和各项指标，有效链接供与需、产与销、长与短、危与机等之间“断点”。要致力于“六稳”“六保”，落实实业、产业、就业发展“风口”的目标任务，充分发挥“孵化”基地、农业合作社、扶贫车间等的互补动能与综合效益，在更广前景、更宽领域延伸产业链优势，让脱贫成果转化效益始终占领改造升级、平稳转型的“新高地”。

　　引爆“燃点”，消费流动最大化治理“效能”。激发消费活力是产业融合发展至今的显著优势，基层治理就是要牢牢把握好群众利益，始终把“人民至上”作为工作的出发点和落脚点。消费扶贫、就业扶贫、产业扶贫、项目扶贫等在全面小康路上提供着基础性保障和实时性监测，能够突破“瓶颈”、引爆“燃点”，实现自治、法治、德治治理效能最大化。要在市场行为模式的带动下，多领域配置要素、整合优势资源，有效畅通进货渠道和提供销售支持，为基层组织引领、网格管治赋能增效，发挥正向激励和反向倒逼作用，勇开先河、多向发力，将“三治”融合社会治理新模式引向深入。

　　要精准识别“准入量”，严格把控“退出关”，将社会购买力“燃点”阵地前移，压实主责主业，在抓脱贫过渡期主要矛盾和用科学方法论发现问题、研判风险上动脑筋、下功夫，再动员、再部署，为实现“两手抓”能“两战赢”提供制度保障和治理服务。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“三效”合之道在全面小康路上烙印着人民群众的深厚情感和卓越智慧，还要在跨地域、跨层级、跨领域、跨部门、跨产业中有更多积极探索和大胆尝试，探索发现政策与人财物等融会贯通的效应、效益、效能，力求在脱贫成果固本培元的基础上有力抓好统筹协调，有序运转再出发。

　　形势与政策论文篇7

　　在《关于全面建成小康社会补短板问题》中强调：“全面建成小康社会牵涉到方方面面，但补短板是硬任务……我们既要为全面建成小康社会跑好‘最后一公里’，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现‘两个一百年’奋斗目标有机衔接”。基层公务员是党和国家政策的传播者、执行者，在江苏高水平全面建成小康社会的奋进路上应当保持迈平坎坷的决心、翻越山岭的恒心、勇攀高峰的雄心，在新时代一路高歌猛进！

　　迈平，立足于“补短板”的坎坷。全面建成小康社会仍有一些短板，必须加快补上。“把握好整体目标和个体目标的关系”，基层公务员要权衡地区、城乡、人群等因素，集中力量关注低保户、贫困户、残疾人、空巢老人和留守儿童等弱势群体，积极向上级部门争取政策资金、项目支持，组织社会捐助公益活动，实际解决生活中的困难。“把握好绝对标准和相对标准的关系”，在“脱贫”的绝对标准方面，要努力挖掘本地区的网络销售、文化特色、农业资源、创新产品等方面，在读懂中央文件精神的基础上，善于打破常规思路落实扶贫开放政策，通过多途径带领贫困户脱贫致富。在“治理”的相对标准方面，有些地区的环境治理设备、技术、人员等还未跟上，要积极向上级汇报，多提思路、多做研究，做好统筹规划并持续改善的长远打算。

　　翻越，置身于“提质量”的山岭。全面建成小康社会需要不断深化，必须步步为营。“把握好关注民生和增进福祉的提升”，基层公务员要紧紧围绕改善居民生活生产质量，把群众最关心、最急需解决的问题放在首位，多问、多听、多想、多行，领会上级的惠民政策，认真解读并极力执行，为打造充满生机、秩序和谐、其乐融融的幸福格局贡献力量。“把握好城乡融合和产业平衡的提升”，把城乡融合发展议题作为重要课题研究，着力分析城市发展的症结和乡村发展的`短板，将“如何把城市与乡村相辅相成、相互协调”作为目标，加大对“乡村设施建设”“乡村引进人才”“乡村产业创新”“乡村形象设计”等方面深入考学；把产业平衡发展议题作为重点任务贯彻，加强研究产业发展的短处和企业升级的困难，将“如何把产业与城乡协调平衡、产能升级”作为目的，持续对“产业集中优势”“产业整合资源”“产业协调治理”“产业促进升级”等方面深入思考。

　　勇攀，放眼于“走千里”的雄心。基本实现社会主义现代化，必须一以贯之。“把握好社会价值与个人价值的统一”，基层公务员要充分发挥“绿叶精神”，是党员身份的要彰显先锋带头作用，将自身理想与工作目标结合贯彻，做好先苦后甜、吃苦在前、享乐在后、乐在其中，以工作为乐。保持强烈的事业心、进取心，燃起干事创业的精气神，练就服务群众的真本领。“把握好立足当下和展望未来的统一”，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，基层公务员要把高水平全面建成小康社会作为当前目标，全心全意配合组织、一心一意服务人民，并立足长远，放眼于推进全面建设社会主义现代化国家进程，乃至为更加长远的、可持续的人类发展议题而作久远谋划，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国竭力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。

　　形势与政策论文篇8

　　大学生是祖国的未来，民族的希望。提高他们的思想政治素质，对确保中国特色社会主义事业持续发展具有重大而深远的战略意义。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出："形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径'。形势与政策课是对高职院校学生进行思想政治教育的重要内容。当前国际国内形势复杂，大学生思想政治教育面临各种挑战。为提高形势与政策课的教学效果，教师需要不断地进行教学创新，在课堂中应用不同的教学手段。因此，如何讲授好形势与政策课程，充分发挥其在大学生思想政治教育中的主导作用，值得进一步探索。

　　一、形势与政策教学有待改进

　　在当前经济全球化、政治多极化、文化多元化、信息网络化的发展趋势下，国际国内形势变得异常复杂，并且时时刻刻都在多渠道、全方位地影响着青年大学生的思想。大学生很容易片面关注国内一些负面事件，甚至形成崇洋媚外、否定国家政策路线的错误观念。而另一个方面，生活在物质条件良好的历史时期的大学生只看到我国改革开放的成果，缺乏对我国现状的清醒认识和危机意识，抛弃艰苦奋斗等优良传统，追求物质享受。

　　作为高校思想政治理论课的重要组成部分，形势与政策课担负着帮助大学生树立正确世界观、价值观，正确认识和分析复杂社会现象的责任。首先，形势与政策课通过介绍当前国内外发生的重大时事以及一些热点、焦点问题，帮助大学生了解党的路线方针政策，使大学生正确认识国家的前途命运，认清自己的社会责任，确立实现中华民族伟大复兴的共同理想和信念。其次，形势与政策课承担引导大学生客观认识形势，开拓视野、拓宽知识面，提高正确运用马克思主义的思想观点分析问题、解决问题的能力。形势与政策课程如何引导涉世未深的大学生在复杂的现实世界里正确认识形势，从容面对国际国内局势风云变幻和社会思潮涌动，这是一个严肃和复杂的命题。

　　形势与政策课程不但具有政策性强、思想性强、理论性强的特点，而且牵涉到许多学科，授课内容经常涉及全球范围内数个时间跨度内的重大事件，讲授难度很大，这也对教学方法提出了很高的要求。目前，形势与政策课的教学往往采用将若干专题分散于几个学期的方式开展，学时的紧缺很容易导致课堂变成有关政策文件的宣讲，纯粹的理论内容枯燥无味，学生不感兴趣，甚至会出现逆反情绪。另一方面，由于传统讲授法的局限性，教师习惯了课堂灌输，这严重打击了学生积极参与课堂互动的热情，进而抑制了学生创新思维的'发展，更谈不上增强分析问题、解决问题的能力了。

　　二、在形势与政策课教学中引入行动学习法的意义

　　行动学习法即在一个专门以学习为目标的背景环境中，以组织面临的重要问题作载体，学习者通过对实际工作中的问题、任务、项目等进行处理，从而达到开发人力资源和发展组织的目的。

　　行动学习法区别于传统的讲授―聆听单向沟通模式，更能激发团队的创造力，为管理人员提高管理能力和获得系统解决方案提供了更多可能。目前，行动学习法被广泛应用于企业管理人员的培训。

　　行动学习法的主要目标不是获得知识，而是组织成员运用知识去分析和研究实际工作中的问题，提出建设性的解决方案，并付诸实施。行动学习法是以现实问题为中心，以讨论为基础，以小组成员的经验和相互支持为依托，以创造性思考为条件的学习方法。相比传统学习模式，行动学习法能够有效地提高团队的创造力和提高成员对组织的认同感，是创建学习型组织的良好模式。为了说明行动学习法，该方法的提出者雷吉雷文斯教授使用了一个简单的公式，即：L=P+Q。在这里，L代表Learning，即掌握相关知识的学习过程;P代表Programmed，即系统化的流程;Q代表Questioning，即提问。

　　作为一种建立在团队互动基础上的，集计划、实施、总结、反思于一身的持续性学习方法，行动学习法的应用并不仅限于企业管理，其在教育领域同样具有广阔的应用前景。传统的教学模式是以教师为中心、以教材为依据、学生被动接受为手段，是一个知识单向传输的过程。而从行动学习的构成要素可以看出，其核心在于分享和创造性思维。行动学习是一种在小组讨论中实现多渠道知识获取的模式：一是通过教师的讲授，从社会现实中学习;二是通过自己的思考，从个人已有的知识中回顾;三是通过小组讨论，从小组其他成员的知识中

　　学习;四是通过提出建设性解决方案，在解决实际问题的过程中学习。行动学习将单向的灌输变成双向的、多向的交流，变成分享与思考。在这一过程中，教师扮演的不再是站在讲台上滔滔不绝的"灌输者'，而是类似"推动者'的角色，主要作用是创造积极参与的活跃氛围，促进学生在团队中以更具效能的方式思考与对话。

　　由于具备种种优点，在形势与政策课堂中引入行动学习法有利于提高教学效果，帮助教师将课堂转化为一个学习系统，达到教学目标。首先，通过行动学习法组织一系列的学习活动，将学生的注意力集中于与学习相关的结果和过程，充分调动学生的积极性，提高他们的热情。其次，学生通过对某一事件或者政策展开讨论并得出的结论，说服力要远胜于教师单向灌输的结果(当然，前提是教师在这一过程中扮演合格的"催化者'角色，正确控制讨论的走向)。最后，小组成员在解决问题的过程中，在一定的条件和目标框架内，对自己及其他成员的解决方案进行质疑和提炼，从而对问题的本质达到更深层次的认识，最终提高学生的创造性和建设性思维能力。

　　三、行动学习法在形势与政策教学中的实践

　　作为一种建立在团队互动基础上的学习方法，在形势与政策教学中运用行动学习法必须遵循一定的要求。首先，必须明确采用行动学习法的宗旨是让学生在自主讨论中获得符合主流价值判断的知识，而不能为讨论而讨论。其次，教师这一教学主导者的身份由传统的灌输者变为催化者，要避免使用绝对化、权威性的表述，要鼓励学生尽可能多地提问，而不是给出答案。第三，行动学习法的学习单位是团队，成员之间要相互支持并提出不同的观点，在建设性的讨论氛围中解决问题。最后，教学管理层应当支持此新型教学方法，在场地、师资、道具等方面提供必要的帮助，并将其形成固定的教学模式，避免流于形式。

　　具体而言，行动学习法的启动和运作可以分为以下步骤：

　　一是成立小组，可将班级分为若干个学习小组，为保证讨论的顺利进行，人数在10人以内为宜，团队领导可由成员推举。二是提出问题，这一问题必须是根据当前的社会现实提出的，具有一定的代表性。三是分析问题，教师提供待解决问题后还要设定目标，即小组要解决何种现实问题、达到何种目的，并给出可供利用的条件。四是问题重组，在教师的引导下，学习小组对亟待解决的关键问题、核心问题达成共识，并寻找困难、问题的症结所在，这一发现很有可能不同于起初的判断和认定。五是列举可供选择的解决方案，小组成员针对分离出来的关键问题提出建设性解决方案，并对所列举的方案进行可行性分析，最后得出最优方案。最后，由小组代表对该最优方案的选择进行总结。

　　以大学生就业为实例阐述行动学习法在教学实践中的具体运用。大学生就业是一个社会关注的民生问题，关系到学生切身利益，因此学生关注度相当高。大学生就业问题有宏观的经济等方面原因，也有微观的学生本人综合素质原因。教师在大概讲授背景知识后，提出"大学生如何才能就业'这一复杂问题。

　　为了使问题在可控的环境中讨论，教师需要归纳总结出若干条件，大学生就业问题的背景条件显然是复杂多样的：毕业生人数方面，20xx年高校毕业生达660万人，其人数之多，就业形势之严峻可以说史无前例;经济方面，今后五年我国经济增长预期目标是年均增长7%;产业结构方面，制造业占的比重还是很大，低层次的产业结构升级缓慢，总体上需要高素质劳动者的岗位偏少，影响了大学生的就业空间。列举出上述条件后提出目标：大学生如何在严峻的形势下实现就业。在讨论阶段，教师引导组员针对给出的目标和条件总结出关键问题，如各级政府出台了怎样的就业政策、学校的实习制度有何意义、学生本人应当如何提高综合素质等等。

　　下一步是列举解决方案：自主创业还是进入单位、企业，以及在校期间个人要如何做好准备。各个方案的支持者分别利用给出的条件，阐述理由。最后，由教师对得出的方案进行点评，并结合教材以及最近的就业要闻进行总结。

　　实践证明，行动学习法的引入可以活跃形势与政策课堂的气氛，提高教学效果。从教学评价及学生教学信息员的反馈来看，学生对这一新颖的教学方法表示欢迎，认为经过讨论和自己的思考后更能理解国家的形势和相关政策了。

　　然而，行动学习法也有其局限性。一是由于讨论是课堂教学的关键步骤，要求班级有较好的学习气氛和分享氛围，如果组织不好，将会事倍功半。二是学生有时可能关注于得出结论和辩论的成败，而对学习过程不够重视。三是需要教师课前整理好专题的背景资料，并归纳出条件和关键问题，并在讨论的过程中及时进行协调和引导。

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