形势与政策论文【集锦11篇】
在平时的学习、工作中，大家肯定对论文都不陌生吧，论文是一种综合性的文体，通过论文可直接看出一个人的综合能力和专业基础。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的论文呢？以下是小编为大家整理的形势与政策论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
形势与政策论文 篇1
20xx年是脱贫攻坚决战决胜之年，千年追寻，圆梦今朝。决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，作为一名基层一线的扶贫干部，深知现有脱贫成果来之不易，脱贫硕果离不开扶贫干部和贫困户辛勤的汗水，更离不开党和国家的好政策。在关键时刻，要继续发挥主观能动性，把扶志与扶智结合，要输血更要造血，激发贫困家庭的内生动力。
未脱贫的贫困家庭，扶贫干部要迎难而上，与其一同努努力、加把劲。越是在最后关头，越是要如履薄冰，完成“小康路上一个不落”的庄严承诺。然而，脱贫只是起点，摘帽不是终点。已脱贫的贫困户、边缘户抵御风险的能力较弱，失业、患病、天灾等，都可能导致返贫。脱贫攻坚的胜利，不仅仅是收入超过现行标准，“扶上马送一程”，要让他们在小康的路上走得更加扎实、稳健，具备抵御各类返贫风险的保障。
全面补齐“两不愁三保障”短板。因地制宜，严查自身教育、医疗、住房、饮水等不足之处，补齐扶贫民生短板，保障每个贫户家庭都能学有所教、居有所安、病有所医。贫困户家庭以因病致贫者居多，贫困家庭用得最多也是医疗保障政策。扶贫干部不妨多些耐心，把医保政策给贫困户介绍清楚，多说一点、多说几遍，让贫困户少跑冤枉路。贫困地区的医疗工作者不妨问几句，问看病的病人是不是贫困户，如果是的话，就让其明晰就医的流程，多些绿色通道、多些人文关怀，让贫困户少花冤枉钱。仅靠扶贫干部、医疗工作者也是不够的，社会各界不妨“以功成必定有我”的责任感，为减贫脱贫贡献力量，共同补齐短板，每个奋斗者的价值必将在脱贫攻坚中尽情展现。
坚实打牢脱贫攻坚基础。不是脱贫摘帽，扶贫干部就可以松口气、歇歇脚，胜利在望未全功，仍需抓好党支部建设，建强基层战斗堡垒，完善村庄基础设施建设，发展集体经济，增强脱贫地区和脱贫群众可持续发展能力，巩固脱贫质效，做好与乡村振兴战略的衔接。选好领头雁，党员做示范，基层党支部每发挥一点战斗堡垒的作用，“贫困的堡垒”就会被攻克一点。村庄村民方便的生活离不开畅通的道路、硬化的广场、明亮的路灯等，完善村庄基础设施建设，是村庄发展、村民脱贫的基础。集体经济就是贫困家庭的“造血干细胞”，集体经济的.发展不仅可以给特困的家庭“输血”，还可以为提供就业岗位，实现贫困家庭的自身“造血”。农村脱贫基础方方面面的牢固，村庄发展的步伐才能走得铿锵有力，贫困家庭的日子也必将更加红火。
在20xx年新年贺词中强调，“我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”脱贫“摘帽”不是终点，而是新的起点。扶贫干部还需与村民一同以脱贫作为新奋斗的起点，在全面小康路上，一鼓作气、乘胜而上，以实干笃定前行，只争朝夕，不负韶华！
形势与政策论文 篇2
摘要:
随着经济快速发展，城市生态形势压力也与日俱增，水环境问题已成为制约社会发展的大问题，环保基础设施建设严重落后，城市生活污染物未得到有效控制，工业污染源未得到严格治理，农业污染日益突出，部分河段水质受污染严重，河水发黑发臭，完全失去水质功能。本文主要对城市水环境治理及污染防治对策进行了分析探讨。
关键词：
城市规划;水环境质量;污染防治;对策
城市生态环境是城市宜居水平评价和城市经济发展的重要因素。作为城市生态环境的重要组成部分，城市水环境对生态环境的治理和改善有着重要的影响。受传统经济发展理念的影响，我国城市水环境污染情况不容乐观。而且在城市扩建过程中还造成了大量周边湿地的消失，造成了城市生态环境、水环境的进一步恶化。针对这样的情况，我国近年来加大了城市生态环境治理力度。从城市规划与发展的角度出发，恢复城市周边湿地环境、改善城市水环境与生态环境。
一、城市水环境的基本特点
1、城市用水的特点
生活用水和生产用水是城市用水的主要类型，由于城市人员密集、工业化生产程度高，所以，城市用水需要较高的质量、较大的供水量、稳定的供给，这对城市采水、供水和用水来说有着不同于农村的特点。
2、城市用水的依赖性强
城市由于用水量大、供水要求高，所以，单纯依靠城市区域的供给和开采往往难于满足城市发展的需要，因此，大众城市往往需要从城区周边或外地调水来满足城市的用水需要，“引滦入津”、“南水北调”就是这样的举措。
3、城市水环境脆弱
在我国北方，城市生活和生产用水大都在简单处理或未经处理就直接排放到环境之中，在日积月累的大量污染的影响下，城市水环境受到了严重破坏，并且这一现象有蔓延和恶化的趋势，造成水环境的脆弱和生态的破坏，影响城市深入地发展。
4、城市地下水环境恶化
城市地下水环境恶化来源有两个，一是，城市生产和生活中大量污染源渗入地下，造成对地下水资源和水环境的破坏;二是，城市地表硬化导致城市地面下渗量的减少，在大量开采地下水的同时，没有必要的补充，出现水环境的恶化。
二、城市水环境综合治理方法
1、以人为本，科学发展
把维护广大人民群众的根本利益作为第一点，把群众最关心、最直接和现实的水环境保护问题为重点，转变发展观念，重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好社会，走科学发展道路。
2、优先保护饮用水源
合格的安全饮用水源是人民生活的必需品，水环境治理应突出重点，优先保护饮用水源，确保群众饮水安全。
3、强化节能减排、效益原则
与区县减排工作挂钩，把COD削减量考核指标纳入到区县水环境治理目标体系中，明确各区县污水处理率、污水处理厂运行负荷率等量化指标。切实保障三个达标，即污水处理率必须达标、污水处理厂的运行负荷率必须达标、COD的减排必须达标。合理安排资金，对节能减排效果明显，有一定经济基础，技术条件成熟，符合国家和行业产业政策的项目优先考虑。
4、治本方针
突出截污治污。河道沿线村镇、企业密集，污染来源复杂。为此，河道治理将坚持“先截污、后清淤、先治理、后换水”的原则，周密排查河道沿线污染来源，大力实施清淤、截污、生态护坡、河岸绿化等措施，加强河道水体自净和生态修复功能;在突出截污治理的同时，各区县还将坚持污水处理厂、配套管网同步建设，大力提升现有污水处理厂运行负荷率，妥善解决污水出路，切实提高河道水环境质量。
5、加强协作，落实责任
市水务局于去年成立了河道水环境考核办公室，将清水工程已治理河道纳入考核范围，各区县按照属地管理原则在本辖区内建立水环境管理机构和相关管理机制，有效巩固水环境治理成果。此外，目前市政府已正式批准本市河道水环境实施“河长制”管理意见，即将公布全市主要河道“河长”名单，构建完善的河道水环境管理长效机制，为今后本市水环境由加强治理向强化管理转变打好基础。
三、城市河流水防治和改善技术的应用
1、底泥疏浚和河床微生态系统修复
在河流洪水、蓄洪功能上，底泥疏浚主要体现在河流利用水面变化增加行洪、蓄洪能力。作为沉积物沉积，有的湖泊水的深度可以被调整，从而减少其调节和存储功能。增加城市河湖疏浚河道水容量后，以确保顺利排出这些河流洪水，保障人民群众的生命和财产安全，也避免了洪涝灾害。底泥疏浚是水环境综合整治的一项重要措施，滇池、巢湖、太湖等水环境综合整治已被广泛使用。可见，合理的疏浚清除污染物，对于生态系统的恢复和重建具有非常重要的作用。
2、人工增氧技术
人工增氧技术是基于城市河流水污染后缺氧的现象，人工的向水体中注入空气或氧气，从而加速水体复氧的进程，提高水体的溶解氧水平，恢复和提高在水中好氧微生物的活力，使河流水的污染物净化，从而改善河流的水质。河流氧气一般使用固定和移动站充氧平台两种形式。河道人工增氧技术的应用，能够使得水质不同时期达到消除黑臭、减少水体污染负荷、促进河流生态系统恢复的目的。
3、调水引流水质改善技术
贯穿城市的内河河网水系，因为控制结构的限制，使得河流水不能够连接到外部的水体，造成水处于静止的状态，当天气炎热的时候，溶解在水中的氧气浓度就会降低，容易导致水质变坏。通过改进水域水动力条件，提高水体污染物的稀释能力，增强局部水体的自净能力，许多城市在水资源利用和部署中，通过跨流域调水工程，解决空间分布不均的问题。
4、植物修复技术
对于河道河流自然恢复应采取生态化措施，主要是通过恢复河岸植被、恢复天然湿地，在河岸种植芦苇、浮萍、睡莲、水生植物和其他湿地植物，以提高水体的净化能力。种植水生植物的城市河流水，一方面能够通过植物的根系的吸收，从而降低和遏制富营养化趋势;另一方面通过种植水生植物，可以也起到美化水体环境，提高城市的景观的效果。
5、生物净化技术
生物净化技术是充分利用天然水体自净的功能，采用人工措施，创造更有利的环境有利于微生物的生长和繁殖，并培养出大量的微生物从而增强水体净化能力，以提高纳污水体氧化降解有机物能力的一种净化方法。目前国内外最常用的.生物净化技术是曝气技术、生物膜技术与投菌技术。生物净化技术，其成本低，对环境的影响小，能够有效降解污染物，是水体污染处理的最佳选择之一。生物净化技术及产品的开发，特别是分解菌株的培养也将被筛选到河流水污染控制技术之中，是未来城市水污染防治和治理的发展趋势。将具有特殊分解能力的菌种添加到河边，能够将水体中有毒有害物质分解为无毒无害的物质，从而加速有毒物质的分解、转化，不仅可以提高河流的净化能力，而且也实现了河流的生态修复。生物产品的运用将成为人工增氧、底泥疏浚等现有防治技术的有益补充。
结束语
综上所述，我国的城市河流和湖泊污染情况是非常严重的，城市河流水有不同程度的富营养化问题。目前，在城市河流污染环境下，需要完善城市管线网络，并建设污水处理厂，具体的水污染防治技术措施有:底泥疏浚、人工增加氧气、引水排水水质改善、植物修复、湿地水净化技术等河流强化净化技术。能够应对不同的城市的污水状况，使得城市河流水污染的情况得到了有效的控制，促进城市河流的健康发展。
参考文献
[1]曹洲榕,禹华谦.城市水环境问题及对策探讨[J].四川建筑.20xx(01)
[2]高婷,于航宇.浅析我国水环境现状及城市污水的处理[J].中国新技术新产品.20xx(16)
[3]陈邵鹏,顾海东.立足流域浅谈城市水环境规划建设[J].中国科技信息.20xx(03)
形势与政策论文 篇3
摘要：宁波应该采取有效的措施，来保障劳动者基本的生活权益以及企业合法的经营权益，使得宁波市的经济能够稳定发展。调剂最低工资标准的呼声越来越高，但是在实施政策历程中发现了很多问题。下面综合来自各方面的意见,给出一些有效的政策建议,愿望对宁波市最低工资标准制度的实施有所赞助。
关键字：有效措施，最低工资，监督，鼓吹
1、 适度提高最低工资标准
从本文的总体分析中我们可以看出，最低工资的就业正效应明显，即使在一些情况下出现负效应，负效应也对比小。另外宁波市最低工资标准仍然偏低，在宁波经济高增长的同时，最低工资标准并没有相应的提高，甚至与平均工资水平相比，也出现了不断下降的趋势。同时，最低工资在保障低收入人群基本生活条件吗，调剂宁波市居民收入结构，逐步消除过大的贫富差距，促进产业结构调剂等方面都会有很大的作用。所以，在现行根基上提高工资标准是可行的。
但是我们也注意到不同性别、行业、年纪、学历等群体有各自的特征，最低工资在这些特征影响下会产生不同的就业效应。所谓适度提高，就是遵照各自特性确立最低工资标准与失业之间的联动机制，在提高最低工资水平时要考虑把失业率把持在可承受范围之内，尽力发挥最低工资正效应，避免引起失业负效应。
2、 制定更加细化的最低工资标准
从理论和实际结果也可以看出，在不同行业收入差距过大、女性的“就业歧视”等现象是客观存在的事实，若在制定最低工资标准时不考虑这些因素，就会产生很多问题，不仅使得劳动者的权益受到危害，而且部分行业的用人单位也很难去履行最低工资规定。所以在制定最低工资标准时，需要在统一口径的根基上，分行业、分性别断定其标准。目前宁波市的最低工资的实行情况不佳，与制定标准不合理有关，虽然细化的最低工资标准制定起来会对比繁杂，但是这种繁杂的最低工资标准最合理，有利于各用人单位去履行，地方政府和相关主管部门可以立足实际、充沛调查，制定出真正有利于企业履行和保障劳动者权益，同时又避免对就业产生影响的最低工资标准。
3、 增强最低工资的监管和履行力度
在宁波市最新的《最低工资规定》中，进一步完善了最低工资制度，但是在实际履行的历程中，仍有不少用人单位知法犯法，不履行最低工资标准，或者用加班加点，降低员工的福利待遇等来变相不履行最低工资政策，企业的这些行为都与最低工资的相关规定相违抗。宁波市政府部门如果在最低工资的履行历程中选择不作为，甚至为了发展经济、提高自身业绩而放弃最低工资的监管履行，就会严重降低最低工资制定时预期的效用。要充沛发挥最低工资的功效，就要加强最低工资制定、履行等环节的.监督和对违法行为的处分力度。
另外，社会和媒体也要充沛发货其监督、鼓吹作用。现在很多劳动者甚至用人单位负责人对最低工资规定并不熟识，对其中的具体内容更不领会，所以出现了很多类似包吃包住来抵充最低工资的情形，劳动者也没有在自身权益受到损害时通过合法途径来捍卫自己的权益。我们要发动各种媒体对最低工资进行积极的鼓吹，相关劳动和社会保障组织则要深入各单位对用人单位负责人和劳动者进行制度的介绍和教导。加大对违法企业的查处力度，建立企业违法记载登记，以求在社会上形成正确认识，自觉遵循最低工资规定的效应。
总之，最低工资是一项有首要意义的制度设计，与就业也确凿存在着密不可分的关系，如何很好地协调两者之间的关系是最低工资制度的核心问题，只有根据不同情况，找出最低工资相应的就业效应，才干确立合理的最低工资标准。
形势与政策论文 篇4
摘要:形势政策课是高校大学生思想政治教育课的重要内容，具有重要的育人功能。在形势政策课授课过程中，必须高度重视形势与政策课程教学效果，针对存在的问题，采取积极有效的措施和方法解决教学过程中存在的问题。
关键词:形势与政策 授课方式 育人功能
当前，随着我国进入“十二五”规划新的发展时期，高等教育体制改革也面临新的形势和任务，如何在新形势下继续加强大学生思想政治教育的广度和深度，关系到高校学生工作的稳定，也关系到中国高等教育的整体质量，因而必须高度重视形势与政策课程教学效果，采取积极有效的措施和方法解决教学过程中存在的问题。
1、形势与政策课程的重要性概述
目前，形势政策课作为高校大学生思想德育的必修课程，与心理课、教育课等思想教育类课程特点不同，它具有时事性、针对性、前沿性、时效性等特点，因而课程教学效果的好坏直接影响大学生思想政治教育成效的高低。
1.1加强形势政策课育人效果是保证人才培养质量的必要前提
国家的发展进步离不开高等教育的发展，国与国之间的竞争说到底是人才的竞争，实践已经证明这一点，谁抢先占据人才质量的高地，谁就拥有发展的主动权和后备力量。
当前我国已经进入“十二五规划”的重要发展期，人才培养质量也是规划成败的关键因素之一。高校承担着培养高素质应用型、拓展型人才的重要使命，因此要千方百计保证人才的质量，就必须加强大学生关心国家形势政策发展、加大爱国主义教育的力度，这就必须抓好形势政策教育课程的育人效果。
1.2确保形势政策教学效果是加强思想政治教育的必备要件
大学阶段是大学生世界观、价值观以及人生观形成的关键时期，如何营造“讲时事，学理论，走实践”良好氛围，有效引导学生树立正确科学的.学习观和思想观，是学生工作者时刻关注的话题。只有加强形势政策育人效果，潜移默化、细水长流式地向学生传送政策教育理念，才能激发他们的求知欲望，增强他们的时事敏感性、感受能力和判断能力。
1.3加强形势政策课育人效果是改进学生思想工作的基础
加强学生的时事感受能力，培养学生的正确时事观，是教书育人的手段，也是加强学生工作稳步发展、取得明显成效的重要手段。我们知道，学生工作要顺利开展，离不开学生的支持、信任配合，只有贴近学生实际、深入学生生活，听取学生诉求，才能更好地掌握学生思想动态，帮助他们明确学习方向，养成良好的思维习惯，培养正确的社会观。要以政治法律等专业课程为主流依托，以形势政策教育课为日常教育载体，高度重视营造时事教育的风气，自始至终牢牢紧抓学生时事教育的这一教育点，不断改进学生工作的工作方法方式，不断创新，使工作不断扩影响、上水平。
2、形势政策课育人效果存在问题之分析
通过教学实践、学生交流和相关了解，形势政策课的育人效果发挥不尽如人意，大概有以下几个问题：2.1教学效果方面授课方式单一。传统的形势政策课倾向于老师“一言堂”，授课内容一般由任课老师事先选好，然后按PPT等演示形式讲述，学生参与讨论的机会少，课外也较少组织讨论等活动，课堂气氛沉闷，学生学习积极性不高，逃课、厌学情绪较强。
授课内容针对性不够强。现阶段大学生思想活跃，观察能力敏锐，乐于接受新知识，他们热切关注国家大事和社会热点，渴望通过课堂了解时事背后折射的深层道理。由于传统的授课内容系统性较差，没有针对大学生的思想特点和真实诉求展开，流于形式，讲授起来不够深刻，造成许多学生认为形势政策不重要，甚至产生反感情绪。
授课队伍不够重视。长期以来，虽然形势政策课属于“两课”范畴，但由于没有相应的教学大纲、教材等教学资源，造成授课教师不重视，投入的时间、精力较少，因而影响教学质量。近年来，教育部门日益重视形势政策课的教学设置，不但出台相关文件进行规范，还出版一系列形势政策课的教材，改进以往“无大纲、无教材、无体系”的状态。2.2学生因素思想上认识不足。许多学生认为国家政策离自己很远，与切身利益关系不大，况且考试一般是考核，无须记忆专门的知识，因而在思想上不重视。
了解的途径扩大。由于网络等传播手段的加快，许多学生第一时间就能通过网上知悉，时效性不强导致学生的厌倦心理，学生认为对于一些社会热点，授课教师比不上他们理解得多，造成学生对形势政策课期望率低。
授课内容枯燥无味。一些学生反映形势政策课枯燥，照本宣科，没有趣味性，停留于对国家政策的解读，生搬硬套，对热点评论过少，学生无法通过这个载体获知事件折射的道理，因而听课积极性受到打击。
3、加强形势政策课育人效果之途径分析
面对以上的问题，我们应该紧密围绕学校人才培养模式的要求，有针对性、重实效开展形势政策课。
3.1加强思想上的重视
教师、学生要充分认识形势政策课的育人功能，新形势下，随着网络时代的急速发展，各种社会思潮通过各种渠道不断冲击大学生群体，部分大学生缺乏社会实践的磨炼，思想还不成熟，对是非的判断标准认识不足，看问题容易走极端。而通过形势政策课的及时有效引导，可以帮助学生树立对事物正确把握的能力、分析判断热点问题背后是与非的能力，因而意义重大，不可忽视。
3.2重视营造体验式课堂氛围
教学是师生之间互动交流的平台，通过体验式教学，打破过去“一言堂”、填鸭式教学局面，才能达到教学相长的育人效果。在日常生活中，教师应重视学生的关注动态，主动发现问题，尤其是与日常生活密切联系的话题，这样才能在课堂上，调动学生上课情绪，将他们关心的话题与社会热点有机联系在一起，让学生踊跃发言、说出心中所想。
3.3加强形势政策教育课的重点、热点问题研究
以往形势政策课倾向于长篇大论地讲述政策内容，随意性很大，因而思想性不够深刻。因此，为达到良好的育人效果，就必须结合学生存在的实际问题，通过多渠道了解学生最关心的，将社会政策热点与他们的切身利益问题紧密结合，激发他们学习的主动性，比如师范生就业问题、教育改革问题、在校生权益保障问题等，贴近他们自身实际，容易引起他们对相关政策的学习和宣传。
3.4加大宣传、拓展宣传渠道
兴趣是最好的老师。充分利用课堂交流、讨论的平台，向学生积极讲解政策精神、热点内容，让学生明白单靠网络了解是远远不够的，没有经过实践考察、集体大讨论、老师的分析和想法是片面的，从而更深刻了解课程设置的目的、意义所在。大力构建时事政策关注沟通群，通过博客、QQ群、飞信群等通讯手段，加强渠道管理的同时，积极引导学生深入了解政策精神。
4、结语
总之，高校的形势政策课具有重要的思想育人功能，如何改变过去沉闷的教学氛围和单一的教学体系，挖掘这门课程的教育功能，是摆在高校德育教师面前的重要课题。它要求教师不仅具备广博丰富的理论实践知识，还必须不断发现、筛选、整理信息，以正确的舆论和方法为指导，使之形成体系，让学生乐在其中，达到设置形势政策课之真正目的。
参考文献
[1]曾爱平.论高校形势政策课的针对性、时效性和准确性[J].重庆邮电学院学报:社会科学版,20xx(5).
[2]李铁范“.形势与政策”课教学存在的问题与对策[J].淮北煤炭师范学院学报:哲学社会科学版,20xx(5).
形势与政策论文 篇5
在本次形势与政策实践活动中，我主要负责小组整体的人员安排和任务分配，督促成员及时完成各自任务，整理政策文件并负责汇报、答辩活动。在实践活动立项阶段，我组织成员进行政策搜集与项目选择讨论，并在实践活动题目确定之后，安排各位同学分工合作，将组内成员分为多组，分别进行政策解读、公益组织生存现状调查、探求制度安排和制度建设的不足之处。在这一阶段，我负责政策解读，通过阅读现有学者对公益组织相关政策的评论、论文并阅读十八大以来有关公益组织的相关文件。本阶段结束前，我负责督促组内成员完成各自任务并收集、总结组内实践成果，准备并完成立项答辩。实践活动的中期阶段，我们接受指导老师意见，借助指导老师的协助进行了实践主题的调整。之后我们联系校内公益志愿组织，对几个担任公益组织负责人的同学进行了线上问询。同时，组内另一部分同学继续进行政策查询和公益组织生存现状的资料搜集。在此阶段我继续负责组内成员的协调与工作安排、督促，并继续完善关于新生公益组织的政策文件解读。此后协同其他同学负责组内工作阶段性总结和中期答辩会的资料整理并参与答辩。之后的实践活动中，小组共同又进行了对“绿色倡议”等NGO的负责人，从公益组织的经济来源、活动范围、与政策的互动情况等方面进一步了解我国新生公益组织的生存现状，了解其生存的政策环境和社会环境，并通过对访谈稿的总结提炼进行公益组织生存现状与问题的概括。我在此阶段主要负责组织并督促成员的访谈活动。
我主要直接负责的工作是组内任务分配、政策资料解读、答辩文件准备等。组织与协调工作对小组实践活动的作用不可谓不重要，尤其是在这样一个所用时间长、涉及内容广、参与成员多的活动之中，组织协调工作是实践活动及时、高效完成的保障。毋庸讳言的是，小组各成员在实践活动进行中的积极性和实际表现各有不同，对于所负责任务的完成情况也不尽相同。所以，及时对各组员进行督促并整理活动的阶段性成果等工作也就显得格外重要了。通过这次实践活动，除了对公益组织生存现状的了解得到了加深，我也加深了对活动组织工作的认识，意识到了组织内部建设对活动整体有序进行的重要性。
实践活动在进行过程中遇到了各种问题，诸如选题的意义陈述、政策动向和最新社会现实的了解、实践活动的方向调整、具体访谈对象的`联系等，这些问题的解决固然离不开组内部分成员的协同努力，但指导老师的帮助和与同其他同学进行的探讨也功不可没。实践活动本来就是一个了解社会、了解现实的过程，不只是活动的研究内容要积极观照现实，研究的过程和方法的进行也一定要回到现实，回到与众人的联系、合作之中。
形势与政策论文 篇6
在现代市场经济条件下，经济法主体所参与的经济法律关系具有多元性和复杂性，在理论界，对经济法主体的定位是一个比较棘手的问题。甘肃政法学院何文杰老师认为，经济法主体首先分为经济调节主体、社会中间层主体、被调节主体三大类，其中经济调节主体又由经济行政机关、权力机关、司法机关组成;被调节主体由经营者和消费者以及其他主体构成;社会中间层主体主要由社团性中间层主体和公共性的经济鉴证性中间层主体、公共性的市场中介性中间层主体、经济调节性中间层主体中的政策性银行等部分主体、舆论监督性社会中间层主体等构成。这个观点是相对比较客观、全面的，是符合我国市场经济基本情况的。循环经济是一项全民共同参与的系统工程，即需要政府、企业、非政府组织以及社会公众共同参与。循环经济涉及的范围很广泛，不仅涉及生产、建设领域，还涉及流通、消费领域，所有从事生产、流通和消费的单位和个人都有义务采取符合循环经济理念的经济发展措施，实现减量化、再利用和资源化的循环经济原则。因此，在这些领域内所牵涉的主体都有可能成为循环经济法的主体。
一、法律责任的综合性
违反经济法所承担的法律责任是复合的，会涉及民事责任、行政责任和刑事责任。大多数违反经济法的行为都是涉及公共利益或者对社会造成重大影响的，对于一个违反经济法的行为，如果只是剥夺主体资格权利，而不要求经济损害赔偿，剥夺或限制人生自由，那么这只是处罚了加害者，对受害者是不公平的;只有综合性的经济法责任才能有效地制裁违反经济法的行为，经济法责任的综合性也是责权利相一致的体现。循环经济法律责任也包括行政责任、民事责任和刑事责任，其中主要是行政责任。首先，行政主体在执行循环经济法律规范赋予的职权时违反循环经济法的规定，就应当承担相应的法律责任;其次，由于循环经济法对企业设定了大量的义务，相应地，在法律责任中应当设定不履行义务的法律责任，其中多数是行政责任;最后，事业单位、其他组织和公民违反循环经济法律，应当承担行政责任。例如，金融机构违法对生产、进口或者采用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料和产品的企业提供授信支持的，由主管行政机关依法追究行政责任。对于严重违反循环经济法律并产生危害后果的`行为，应当承担刑事责任。
二、“两个核心”的契合
(一)保护社会公共利益
经济法天然具有社会本位属性，即经济法以保护社会公共利益为基本立场。从经济法的基础来看，经济法的社会基础是个人自由与社会秩序的矛盾问题，经济法就是站在社会公共利益的高度，对侧重保护个人利益的民商法和侧重保护国家利益的行政法所不能保护的利益进行保护，从而调和了个人利益与国家利益的矛盾;经济法的经济基础是市场调节(无形之手)与国家干预(有形之手)的关系问题，经济法强调“有形之手”和“无形之手”的配合使用，不仅为市场的自由竞争提供了有序的环境，而且为国家干预提供了法律依据，从而保障了各类经济法主体的利益;经济法的政治基础是契约自由与人权保障的关系，经济法是国家干预之法，因此，国家对经济要进行必要的干预，更重要的是适度干预。从经济法的内容来看，宏观调控法是与国民经济密切相关的，国民经济活动就是在宏观调控法的规制下有序进行的，国民经济良好有序的运转是满足社会公共利益的，因为国民经济的发展有利于大多数人的利益，是社会发展的基础，也是每个人发展的基础。因此，宏观调控法是保障国民经济运行的法，从而保障了社会公共利益;市场在运行过程中会出现市场失灵，主要表现为竞争失效，竞争失效会对社会公共利益产生重大的威胁，市场规制法就要对其进行调整，保障市场经济的良性运行和协调发展。因此，无论是宏观调控法还是市场规制法，社会公共利益都是其理所当然的保护对象，对社会公共利益的保护就是经济法的价值追求和立场所在。循环经济法侧重保护的是广大人民群众的利益，即社会公共利益。循环经济法的目的是提高资源利用的效率，保护和改善环境，保障社会经济的可持续发展，使得社会经济呈现出“绿色”发展的良好态势，这样的“绿色”发展是惠及我们每一个人的，因此需要我们积极参与和支持。循环经济法也是站在社会公共利益的高度去审视社会经济的发展，它为经济发展植入了更先进的理念，提供了更为科学的法律制度。循环经济法涉及了经济运转的各个环节，涉及了各类经济主体，因此，社会公共利益是循环经济法发展的支撑点，也是循环经济法区别于环境保护法的根本所在。
(二)政府干预
经济法是确认和规范国家干预社会经济之法。市场固然有其天然的优势，它能够提供有效的反馈机制，使得私人和公共决策者都能够迅速地纠正错误，但是市场也有失灵的时候，市场失灵就决定了政府对经济的必要干预。政府在干预经济的同时也会出现政府失灵，因此，经济法就要规制政府的行为，解决政府失灵问题。即使政府在干预经济的过程中会出现失灵，政府对社会经济的干预也是必要的，这一点各国的经济发展和变革足以证明。无论是市场失灵还是政府失灵，经济法的核心就是政府干预社会经济。循环经济法中的大部分法律规范都体现了政府对微观市场经济的干预。政府在发展循环经济中的作用是举足轻重的，是其他机构无法替代的，尤其我国处在循环经济发展的起步阶段，政府的干预和主导作用体现得更为突出。从我国循环经济的发展现状可以看出，循环经济每前进一步都离不开政府的影子，可以说循环经济的主要推动力量就是政府。政府通过调整财政税收政策、增加科技投入、鼓励自主创新等政策，全方位促进循环经济的发展，因此，政府在循环经济的发展过程中起着主导作用。循环经济法是政府干预经济的法律依据，为政府主导循环经济的发展提供了制度支持，有政府调控经济发展方向的作用。
三、“一个归宿”的契合
无论是经济法还是循环经济法，最终将回归于一个理念，就是可持续发展。“可持续发展不与具体制度相结合，而仅仅作为一种观念而存在，会失之空洞。正是可持续发展在传统法律体系中的缺位，为经济法法律规范的制定创造了契机，同时经济法所调整社会关系的特殊性、独特的价值理念，为始终贯彻可持续发展要求进行立法，进行相应的制度构建提供了可能性。”经济要可持续发展，经济法就要保障和促进经济的可持续发展，在制度构建上，要以可持续发展理念为指导思想。循环经济是实现可持续发展战略的最佳选择模式。可以说循环经济发展模式是可持续发展理念的表现形式，循环经济旨在提高资源利用效率，减少环境污染，保护和改善环境，呈现出经济的良性运行和协调发展，进一步体现出人与自然的和谐发展。循环经济不仅强调“发展”，更强调“可持续”，实现代际公平。因此，循环经济法应当严格遵循可持续发展理念，保障循环经济高效运行和协调发展。
作者：金亚丽 单位：甘肃政法学院
形势与政策论文 篇7
从90年代末开始的大学扩招以来，大学生的就业形势越来越严峻。大学生毕业喏人数的不断增加，造成就业压力的不断增大；再遇上诸如前年的金融危机大学生就业更是难上加难。我觉得大学生就业问题是客观存在的，要想解决它，就要分析清楚这个问题，再从根本入手才能解决这个问题。只有大学生们认清当前社会形势，从而更好的解决就业问题。
其实造成当代大学生就业压力增加的原因是多方面的，就业困难的原因有以下几点：包括经济原因、社会原因和自身原因等。
首先金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。
其次社会原因在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的`栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。
此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换的能力。
如果说上述都是客观原因，造成大学生就业难还有自身原因这个主观因素;很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。其实，这就象军人打仗一样。能带兵打胜仗的将领，不一定受过什么好的教育，但通过实践，他们可以带兵打出漂亮的一站；而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领。因为他们只是通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。
面对如此复杂严峻的就业形势当代大学生如何应对就业难问题呢？既然知道了原因，那就要求相应方面共同努力，解决当代大学生的就业问题。这就要求以下方面做出相应的举措。
政府方面政府要发挥它的宏观调控作用，就要通过各种经济的，行政的，法律的手段进行调节。首先实现经济稳定发展，提高经济增长的就业含量；其次面向社会经济发展需要，进一步深化高等教育改革，开展积极有效的思想政治教育，引导大学生树立正确的世的问题，需要多方合作才能更好的解决它。
形势与政策论文 篇8
时间如梭，转眼间一个学期已经接近尾声了，大三的我们开始渐渐面对多姿多彩的社会，开始了新的启程。无论曾经的我们多么优秀或者多么糟糕，至少我们又回到了一个新的起点，很大程度上我们拥有着相同的机遇和挑战。“明天会发生什么”，我们不知道，但是我知道明天的成就是由今天来决定的。
没有谁生出来就注定成就非凡的，也许你很聪明，有过目不忘，一目十行的本领，但是后天不努力，仍旧只能是井底之蛙，最终成为伤仲永。我没有别人那样聪明，没有别人那样好的记忆里，没有别人反映灵敏，但是我有锲而不舍的精神和笨鸟先飞的行动。严格来说，我是属于愚笨的哪一种人，做事情会笨手笨脚，而且做的很慢，偶尔还会出错误，而且反应也不是很灵光，但是我比较仔细。最近也在一家公司涨到了实习的岗位———————每天核对信息，偶尔发一下邮件。可是那样很无聊，没有干劲，而且每天领的工资也勉强只能让我解决温饱问题（学校在郊区，要不就得在外面租房子，要不就得每天5点半起床赶车）。不过总算有个好的开始，明天会更好的。
就业，老生常谈的话题，但是又不得不谈的话题，因为这是每个人必须面对的，也是必须要经历的。从费尽心机的制作简历到面试，从每天坐卧不安的等待录用电话到上班的第一个早晨。只有经历了才懂得工作的性质是什么，不过话又说回来，没有经历过这个过程的人生就是不完整的人生。在公司可能遇到银的同事，新的环境，接受新的实物，甚至可能与学校学习的只是有很大的'冲突。
下面我总结了一下大学生就业的一些特点：
1、就业岗位与毕业生人数差距太大
大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。有关资料表明，从20xx年至20xx年，全国高校毕业生从114万增加到 413万，是扩招前的4倍；然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因，相信这也是社会公认的。
2、热门专业人才过剩
前些年，出现了几个热门专业，如计算机，土木工程等等。不可否认，这些专业至今仍然是热门专业，仍然是社会的焦点问题。致使众多考生纷纷报考这些专业。大多数人都是这样认为的：既然是热门专业，那么社会上的需求量就大，工作自然就好找。这话不假，可是，当所有的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因
3、薪水与自己心中的希望值不符
很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。其实，这就象军人打仗一样。能带兵打胜仗的将领，不一定受过什么好的教育，但通过实践，他们可以带兵打出漂亮的一站；而那些从学校里学出来的将领却未必有那样的本领。因为他们只是通过理论来看战争，很少付诸实践，只是纸上谈兵，真要上战场的时候，有些事情跟纸上的并不一样。所以，即使是名校毕业的学生，也不能自以为是，有些事情并不象想像中的那样。所以，也不能期望太高。现在的大学生们的薪酬期望值普遍下降，有的甚至开到只有800元，但这毕竟只是少部分，仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准，这就是人们常说的“高不成，低不就。”中的“低不就”。
4、各企业选人挑剔
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。
我记得上班的第二天经历就对我说了“现在社会中不缺人才，要人才的话一抓一大把，缺的就是认真踏实的人”。所以在第一次的面试过程中，一定要给面试官留下一个好的印象，当然除了一些确实需要专业类知识比较强的职业。希望大家都有一个好的开始把。
形势与政策论文 篇9
20xx年4月13日教育部下发《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高（20xx）3号），指出“大规模在线开放课程（慕课）拓展了教学时空，増强了教学吸引力，激发了学习者的学习积极性和自主性，扩大了优质教育资源受益面，正在促进教学内容、方法、模式和教学管理体制机制发生变化，给高等教育教学发展带来新的机遇和挑战”。适应信息时代潮流，有组织地建设一批高校思想政治理论课在线开放课程，是高校面临的重要教育任务，济南大学形势与政策课程历经多年教育探索，积累了一定基础和经验，具备了一定建设构建慕课教学模式的能力。
一、构建慕课平台的可行性和局限性
1.济南大学构建慕课模式具有受众众多、平台基础牢固的可行性。当前网络已经成为人们生活中获取信息最重要最便捷的载体，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）的最新统计报告，20xx年底，我国互联网普及率达到47.9%，网民6.49亿，而且一直呈不断增长的趋势。其中大学生网民的比重较大，这深刻反映出网络时代深刻影响着大学生的生活习惯、学习方式以及学习理念。很多学生反映网络信息传播快、内容广泛，学生们可以在最短的时间内了解到最新鲜的讯息，可以不出门而尽知天下事。虽然这种快餐式、片段式的接收知识的方式曾一度遭到教育界的诟病，但我们却也不得不接受这是新时代下产生的普遍而流行的大趋势，对于这种现象要想抵制或者逆转，成功的可能性基本很小，但我们可以掌握其中的规律，并加以应用和改良，建立起一种适应当代大学生学习习惯和观念的教学模式，利用技术和教师的力量，做到将知识化整为零地传递给学生，再引导和辅助学生讲知识归纳整合，真正做到科学、高效教学。慕课教学正是一种先按一定逻辑将知识片段化，最后再通过复习和总结将知识系统化的教学模式，符合当下学生学习理念，因而具有可行性。在对济南大学学生进行形势与政策课程慕课建设的调查和访谈中可知，大多数学生表示愿意接受这种课程模式，这就为形势与政策课程慕课教学模式的建立提供了受众基础。
自20xx年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发（20xx）16号）颁布后，济南大学积极响应教育政策，努力探索教育平台建设，积累了一定的经验，教务处网页逐渐完善，不断增设精品课程，丰富教学内容、提升教学质量。另外还开设了假期网上通选课程，与其他高校联合，分享优质教学资源，并实现网上提交作业、网上测评。这一系列的教育平台建设为慕课平台的建立提供了有力的技术支持。
2.慕课模式构建的局限。目前慕课在我国仍处于探索和发展阶段，并没有全面发展起来，部分重点高校拥有较强的教育资源能与世界顶级的学校联合，并有较为充足的资金构建联合平台，而对于中国多数普通高校包括济南大学来说还存在技术不成熟、成本高、教育资源分享和获取有限等一系列问题。
二、慕课模式构建基本框架
既然济南大学有建立形势与政策课慕课模式的可行性，笔者尝试借鉴“慕课”教学模式的优势，取长补短，为构建本校此课程慕课教学模式提出相关建议。
（一）政府、学校、教师团队共同努力是慕课建立的重要基础
教育的改革和发展离不开政府的支持，政策支持和指引是教育改革大胆前行的精神支柱，20xx年4月13日教育部下发《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高（20xx）3号）明确提出，慕课一类教学模式打破教育的时空限制，增强了教育吸引力，鼓励各高校合理运用，并增加这方面的教育补贴。这无疑給慕课模式建立点亮了一盏明灯。
学校作为所有教育活动的集散地，应对形势与政策课慕课模式的建立提供强有力的支持，一方面继续加强技术优化，可以培养本校技术人才，也可讲慕课平台的建设交付于与本校有合作的企业，但也要防止商业化、功利化的弊端；另一方面学校可发挥整体影响力与其他高校合作，参考深圳大学发起的“优课联盟”活动，即各高校开放在线课程，实现优质课程、优质教学资源共享，为各高校学生学生提供更广阔丰厚的教育资源，也有人提出“由单一办学主体向国际化联盟式办学主体转变”，这一想法，这是一种更为大胆而开放的教育思路，符合慕课模式基本的教学和运行理念，也是济南大学努力的方向。
鉴于慕课模式是一种全新的网络教学模式，这就给形势与政策课程的老师们提出了较高的技术要求，因此需要老师们进修和学习，通过培训掌握必要的信息应用技术。另外慕课模式的构建是一项庞大的工程，从选择优质课程内容、制作精美视频、解决学生线上疑问到准确公正的教学评估等一系列工作，单靠个人是很难做好甚至完成的，这就需要建立教学团队，老师们共同备课，设计优秀的课程内容，并合理分工，发挥每个教师的特长，使该课程的慕课教学快捷而有序进行。同时也要重视“名师”效应，通过慕课这一开放的教育平台，部分优秀老师扎实的教学功底、独特的教育风格必然受到学生们的喜爱和追捧，从而吸引更多的学习者。
（二）在线课程平台与课堂教学平台相结合的运行方式
1.完整慕课在线流程的构建。慕课教学试以打破常规课堂的时空束缚，积极引入并大力发挥信息技术的力量，打造一种开放、自由、高效的新式课堂。黄爱华提出了结合信息社会的时代特征进行创新的新教学模式原则——GSPT，即以教师为主导、学生为主体、学习成效为主旨、信息技术为动力。慕课的运行流程基本反映了这种思想理念，它借助信息技术，在线完成“教师讲授—学生学习、互动—练习：测验—慕课证书”等流程。因其在网上完成，只要取得一定登录资格，学校之间即可互相传递或者引进优质教学资源，真正打破教育教学门槛的桎梏。
慕课课堂建设的第一个是优化教师讲课内容，激發学生学习兴趣。慕课视频最突出的特点是短小精悍、重点突出、内容精炼。它从系统的知识中抽离出一个个关键点对学生进行针对性的讲解和教学，学生通过观看一个慕课视频可以学到一个重点，达到高效掌握知识的效果。然而化整为零，是照顾学生学习和接受的习惯，保证学习过程的顺利展开，这是慕课教学的一大优点，却不该是慕课教学的终点。慕课教学若想得到更长久的推广和发展，就必须做到更符合学生学习的.规律和要求。因此先化整为零后化零为整，最终让学生系统掌握知识，融会贯通，为其以后的学以致用奠基，应成为慕课追求的目标。
科学合理的教学评估是慕课必不可少的重要环节，这既是对学生学习的监督，也是对学生学习形势与政策课程情况的评价，因此必须做到合理、公平、全面。慕课测评除了教师参与还引入了学生互评系统，建立完善的评分标准，并引导学习参与者根据标准互评。比起传统课堂老师作为唯一测评人的模式，慕课将学生互评与教师测评相结合显然更为科学，并得到了诸多国内外学者的认同，他们认为学生互评有利于促进学生的自觉学习、深度学习、终身学习，一定程度上减少对教师评价的依赖，更能发挥学生自主性。
2.在线课程与线下课程相结合。慕课课程一般在十分钟左右，内容精简，而且形势与政策课程的内容多具有开放性和争议性，需要拓展的地方很多。讨论区能为学习者提供交流和互动的平台，但存在时差问题，而且若有争议性过大、需要教师精讲或者有必要将学习者聚集在一起进行面对面交流从而共同解决的问题时，在线下进行拓展课堂十分必要。
结语：随着慕课教学实践的不断深入，慕课已经不再是一种空想的理念。形势与政策课程作为一门与时俱进的课程，济南大学以此课程作为构建慕课体系的先行课程有一定可行性，但构建过程“道阻且长”，仍需要多方配合，共同推进形势与政策课程乃至更多课程改革的新进程。
参考文献：
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形势与政策论文 篇10
摘要：大学生有较高文化素质、较强领悟力，并且对创业有着很高的热情，同时创业的政策环境、社会环境、教育环境等也已形成，这些都是大学生自主创业的优势所在。但看到优势的同时我们也要清楚地认识到大学生自主创业存在的自身和环境等方面的不利因素。
关键字：大学生;自主创业;社会环境
大学生自主创业是在全社会大力倡导自主创业的背景下兴起的，是与社会就业情况紧密相连的。党的十七大报告指出：要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。十七大报告从战略性高度肯定并宣扬了创业对促进就业的重要性，确定了我国今后就业工作的方向。自此，创业观念在我国开始兴起，改变着人们过去的就业观念，使得人们重新开始审视就业问题。这也是现代大学生们要面对的问题。作为年轻的一代，大学生们如何把握创业机遇，迎接挑战，清楚地分析自身与外部环境因素对创业的影响是至关重要的。
一、大学生自主创业的特点
从当前大学生自主创业的情况分析，大学生自主创业的特点主要表现在：首先，依赖性强。大学生自主创业从无到有无捷径可走，若想取得成功必须依靠外部因素。大多数大学生的家庭经济情况相似，没有优越的家庭资源可以利用和依靠。一般创业都是从无到有，需要大学生创业者大量的智力、物力、财力、人力和时间的投入，无巧可取，无机可投。其次，期望值高成功率较低。大学生创业者勇敢的开拓精神，鼓舞他们描绘精彩的创业前景，对创业充满美好的期望，但是也要看清事实，由于大学生创业者存在许多先天劣势，导致创业成功率与期望值不相符，需要大学生正确对待创业的结果。号称日本“企业之神”的坪内寿夫的一句名言是大学生正确看待创业的诠释：“只要肯做，任何事情都可以做到。但大部分人还没有去做，就说做不到，首先要除去这种心理。一旦努力作为，七成以上的成功率是跑不了的。”
二、影响大学生自主创业的自身因素分析
（一）大学生创业的自身优势因素
大学生是最有活力和创造力的群体，是最具潜力的群体。有许多伟大的科学家、成功的商人都是从大学时代就开始崭露头角。虽然他们缺乏经验，但是他们更加具有开创精神，这是取得伟大成功的首要条件。大学生自主创业的优势主要体现在：
第一，年龄和思维优势。年纪轻，精力旺盛，思维普遍活跃，自信心较足，对认准的事情有激情去做，敢想敢干。
第二，家庭优势。没有成家的大学生暂无家庭负担，不会受到家庭事务羁绊，其创业易获得家庭或家族的支持。
第三，学习和文化优势。大学具有本科或研究生程度的文化水平，对事物较有领悟力，自主学习知识的能力强，有些东西一点即通。
第四，能力优势。接受新鲜事物快，运用现代技术，特别是IT技术能力强，能够应用各种现代信息通道，为自身服务。
（二）大学生创业的自身不利因素
大学生自主创业有自身的优势，但也有自身的不利因素，这些不利因素影响着大学生自主创业的顺利开展。要清醒地认识到自身的这些劣势是避免创业走向失败的首要条件。其劣势主要体现在：
首先，社会经验不足，盲目乐观。一些大学生眼高手低，好高骛远，看不起蝇头小利，往往大谈“第一桶金”，不谈赚“第一分钱”的重要;同时缺乏社会经验和职业经历，尤其缺乏良好的人际关系和商业网络是阻碍大学生自主创业成功的.最大障碍。
其次，急于求成，眼高手低。大学生初出校门，市场观念和意识较为淡薄，喜欢纸上谈兵，创业设想大而不当，市场预测普遍过于乐观;缺乏真正有商业前景的创业项目，许多创业点子经不起市场的考验。
再次，信用危机。整个社会文化和商业交往中往往不信任青年人，俗语说的“嘴上没毛，办事不牢”，同时缺乏商业信用，在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重很不利于年轻人的创业。
最后，心理脆弱。尚未形成独立的人格，心理承受能力较差，遇到挫折就放弃，缺乏对社会和个人的责任感，甚至毕业后有继续依赖父母过日子的想法，有的学生在前期听到创业艰难，没有尝试就轻易放弃了。
三、影响大学生自主创业的外部因素分析
（一）大学生创业的环境优势因素
在就业形势不容乐观的今天，鼓励、指导和促进大学生自谋职业、自主创业成为个人、家庭、学校和政府等各个方面共同关注的话题。大学生就业观念已经发生转变，自主创业的环境条件已经形成。
1。有利于创业的政策环境已经形成
中央和各地方政府为促进大学生创业积极制定相关优惠政策，保障大学生自主创业顺利开展，并设立相关机构予以大学生创业指导和政策援助。尤其近几年，国家实施创新工程，把创业立为就业之本，把大学生创业立为国家就业战略工程。十七大期间对大学生自主创业进行了战略性的论述。20xx年6月，国家工商总局下发《关于20xx年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》后，上海、天津、重庆、黑龙江、辽宁、吉林、安徽、江西、福建、广东、广西、陕西、甘肃、新疆等省市自治区纷纷出台了类似的政策;后来又陆续出台了优惠贷款的政策，这些政策被概括为大学生创业优惠政策。据介绍，对于申请创业的大学生，不但将免去其相关手续费用，而且相应的税款也将得到减免。个体工商户需缴纳所得税、营业税、城市建设税、教育费附加4项税费，在不同的省市，对于自主创业的应届大学毕业生而言，这些税费都可能得到一定程度的减免。
2。有利于创业的社会环境已经形成
大学生自主创业成为大学生又一种就业方式后，各大新闻媒体在国家指导下对其进行多年的持续报道，引导人们正确认识大学生自主创业的利与弊，并及时对大学生自主创业的现状和形势进行分析，指导大学生开展创业。特别是近几年，各新闻媒体通过报纸、电台、电视和网络等多种方式大密度的正面报道，推动了大学生自主创业顺利开展。
3。有利于创业的教育环境基本形成
大学生自主创业在我国积极推行以来，开展迅速，与其相关的体系也逐渐成形。大学生自主创业教育体系是大学生创业体系的重要组成部分，发挥着教育培养、提高大学生创业能力和素质的重要作用。1998年10月，首届“世界高等教育大会”在巴黎召开，会后发表的《21世纪高等教育：展望与行动》提出：为方便毕业生就业，高等教育应主要培养创业技能与主动精神，毕业生不仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。为牢牢抓住国际大学生创业教育转型机遇期，推动我国大学生教育向创业教育转型，中国教育部于1999年1月13日公布“面向21世纪教育振兴行动计划”，提出：加强教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业。创业教育开始正式走入大学生课堂。目前，多数院校已开设创业教育课程，部分院校教师还接受了创业教育技能培训，提升了院校创业教育能力。
（二）大学生创业的环境不利因素
1。大学生自主创业的市场环境不够成熟
大学生自主创业伊始就开始接受市场的检验。虽然大学生创业受到社会和政府的鼓励与支持，但仍然属于市场的一部分，能否成功终究要经过市场的考验。残酷的市场竞争环境在很大程度上影响着大学生创业的成功。如何在激烈的市场竞争中存活下来，并在市场中占有一席之地是当前大学生在自主创业前所要考虑的一个重要问题。然而，事实证明多数大学生在创业初期缺少对市场的客观分析。虽怀有满腔的创业热情，但这种热情存有很大的盲目性。因此，在创业初期，因缺乏客观的市场分析和不明确的市场定位，使得他们在残酷的市场竞争中往往是一蹶不振。同时已创业的团队间缺乏建立优势互补链接，忽视团队成员间的搭配、分工、知识技能互补，对团队的未来发展没有形成共识，这样团队就无法形成最大的合力，最终走向了失败。
2。大学生自主创业的融资渠道不畅，缺乏创业资金来源
在创业初期，资金是大学生创业的基础，如何在创业初期做好创业融资，得到创业的第一桶金对大学生来说是非常重要的。但是，由于大学生缺少丰富的社会经验和良好的社会关系，使得融资尤为困难。在这种情况下，高校毕业生自主创业中有50。12%因缺乏资金致使创业失败。据麦可思调查结果显示，“父母、亲友投资或借贷”是超过一半创业者的启动资金来源，政府的任何资助只有1%，微不足道，甚至民间的风险投资都是政府资助的3倍。高校毕业生的家庭承担了创业初期所需资金投入的大部分，这对于家庭困难但有创业热情的学生来说无疑是一个不利的因素。
3。大学生自主创业的技术环境不够理想
大学生创业同许多其他创业者一样，在创业时遇到许多几乎无法独自解决的难题。如何获得技术支持，怎样依靠技术取得创业优势就是难题之一。大学生创业者从学生成长为创业者的过程，也是解决这一难题的过程。尽管有许多优惠的创业政策为大学生营造良好的创业环境，但技术环境仍然不够理想。大学生创业者中拥有可以创业的技术的大学生只可能是少数。而对于多数学生，很难拥有可以创业的技术。技术的缺乏直接限制了大学生创业。通常，大学生创业者通过国家、政府、院校机构获得免费创业技术;或是通过购买获得创业技术;或是通过技术投资获得技术支持。一般情况下大学生创业者获得的免费创业技术竞争力较小，虽然易于初期创业，但受到的竞争力较大不易发展壮大;购买获得创业技术对大学生创业者的原始创业资金有较高的要求，较其他创业因素而言，支付购买创业技术的资金将更多，增加了创业难度;吸引技术持有者参与创业，也是可行的途径，但由于大学生创业者资金少、企业运营网单一、承担风险能力小，较难获得技术持有者的青睐。怎样改变这种劣势，为大学生创业者营造良好的技术环境，是从根本上增强大学生创业竞争力的又一关键环节。
四、结论
大学生就业形势较为严峻，而创业是就业之本、发展之基，是解决当前大学生就业困难的一个重要途径。鼓励大学生自主创业越来越受到家长和学生的关注，已基本形成良好的社会氛围。因此，大学生在自主创业过程中，要将影响自主创业的不利因素最小化，充分发挥其自身优势和合理的利用外部环境对自主创业的支持，形成内力和外力共同作用，促进创业不断向前发展。
形势与政策论文 篇11
今年是脱贫攻坚决胜之年，深入推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，要素聚合、资源整合、产业融合成为当下乡村经济发展最大化集聚效应、产业效益、治理效能的应有之义，也应成为医疗救助、脱贫攻坚、社会治理各领域的有益探索，推动生产生活和城市治理稳步前行。走实现全面小康的“三效”合之道，在精准“融点”、链接“断点”、引爆“燃点”上下功夫，让人民群众的获得感、幸福感、安全感愈发充实。
精准“融点”，社会服务最大化集聚“效应”。疫情防控期间，各领域、各行业、各要素探索落实、匹配衔接到乡村振兴战略的方方面面，是群众实际生活所需所求所盼的精准之策、民心之举。共同富裕、全面小康，大家一起走这条路。决胜全面小康要凝聚共识、集聚合力，把人民群众的主观能动性充分调动出来，因户因人施策、因时因势调整，保证整体前进趋势，践行“一个都不能掉队”誓言，追寻全面脱贫致富的美好愿景。我们党在近5年的精准扶贫、精准脱贫实践中，找准找实社会服务与民生工程“结合点”，实现将政策兜底、移民搬迁、医疗救助、教育就业等和全面脱贫目标任务融合发展，想办法、出实招将巩固脱贫成果和靶向治疗融会贯通。要统筹构建“多矩阵、新方位、全景式”社会服务体系，与基层党建、资源配置、结构优化、产业基础等深度融合扶贫开发一体化推进，扩大辐射带动“聚焦点”攻坚动力，让群众参与到共建共享小康成果转化中去，无缝对接、同频共振，实实在在体会到实惠便利。
链接“断点”，空间平台最大化产业“效益”。各级政府为支持复工复产、复商复市，全面恢复社会生活秩序，落实落细减免商铺租金、提供税收优惠等，致力于在重点领域、薄弱环节找差距、补短板，实现长期短期效益“双突破”。正如火爆的电商直播“带货”、为鄂“下单”有力激活了产业活力，同时有序有力“带活”了市场经济，多渠道、强链接，最大化产业效益，解决了产销不对路、内需不循环等难题。要以问题为导向巩固拓展脱贫成果，多方面、多领域搭建共享适用于产业链、“云经济”稳定发展的新媒体平台，全面畅通内需动态循环，实时“捆绑”空间要素和各项指标，有效链接供与需、产与销、长与短、危与机等之间“断点”。要致力于“六稳”“六保”，落实实业、产业、就业发展“风口”的目标任务，充分发挥“孵化”基地、农业合作社、扶贫车间等的互补动能与综合效益，在更广前景、更宽领域延伸产业链优势，让脱贫成果转化效益始终占领改造升级、平稳转型的“新高地”。
引爆“燃点”，消费流动最大化治理“效能”。激发消费活力是产业融合发展至今的`显著优势，基层治理就是要牢牢把握好群众利益，始终把“人民至上”作为工作的出发点和落脚点。消费扶贫、就业扶贫、产业扶贫、项目扶贫等在全面小康路上提供着基础性保障和实时性监测，能够突破“瓶颈”、引爆“燃点”，实现自治、法治、德治治理效能最大化。要在市场行为模式的带动下，多领域配置要素、整合优势资源，有效畅通进货渠道和提供销售支持，为基层组织引领、网格管治赋能增效，发挥正向激励和反向倒逼作用，勇开先河、多向发力，将“三治”融合社会治理新模式引向深入。
要精准识别“准入量”，严格把控“退出关”，将社会购买力“燃点”阵地前移，压实主责主业，在抓脱贫过渡期主要矛盾和用科学方法论发现问题、研判风险上动脑筋、下功夫，再动员、再部署，为实现“两手抓”能“两战赢”提供制度保障和治理服务。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“三效”合之道在全面小康路上烙印着人民群众的深厚情感和卓越智慧，还要在跨地域、跨层级、跨领域、跨部门、跨产业中有更多积极探索和大胆尝试，探索发现政策与人财物等融会贯通的效应、效益、效能，力求在脱贫成果固本培元的基础上有力抓好统筹协调，有序运转再出发。
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