工程造价论文[荐]
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工程造价论文 1
摘要：建筑工程的成本管理一直都是我国建筑业合理控制工程造价的重要手段，而工程预结算审查又是工程成本管理的重要环节，本文主要从建筑经济学角度出发，分析工程预结算审核在整个工程成本管理中的作用，并就如何进一步降低工程成本提出自己的拙见。
关键词：工程造价；成本管理；预结算审查；经济学
一般而言，建筑工程的造价由直接费、间接费、利润和税金四项费用构成。建筑工程预结算就是根据建筑施工图和施工方案等计算出装饰工程量，然后套用现行装饰工程消耗量定额，并根据地区材料预算价格、工程建设费用等编制的用于确定装饰工程造价的经济文件。它可以很清晰地体现整个工程的造价。由于其编制工程中又涉及到额定项目的正常使用或调整、换算使用等专业技术工作，因此编制工作复杂。环节多等诸多因素往往会导致计算过程中出现一些错误和弊病。因此，进行建筑施工预结算审查是消除此类错误和弊病的重要保证措施，也是进行工程成本管理的重要举措。
一、当前工程成本管理中存在的问题
由于当前我国建筑业的迅猛发展，许多新结构、新技术和新材料的应用，导致预算定额缺项甚多，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。然而，因缺少调查和可靠的第一手数据资料，导致结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次，高估冒算现象在结算时比较普遍，一些施工单位为了获得较高收入，不是从改善经营管理，提高建筑工程质量，创造社会信誉等方面着手，而是采用多计建筑工程量，高套定额单价，巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外，由于建筑工程造价构成项目众多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。这就要求我们的工作人员，细致专业地去对待这一技术与经济相结合的核算工作，在实际工作中不断提高自身素质。
二、建筑工程造价预结算审查的主要内容
(一)审查工程量
工程量审查包括项目完整程度和项目工程量计算两个方面。首先，工程项目的不完整，主要是指项目编制过程中出现重复计算或漏算项目的问题，完成这方面审查的关键之处是要熟悉工程设计图样，施工过程，预算定额和消耗量定额，如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目，通过套用预算定额后，包含了工程设计图样中的全部工作内容，那么就做到了不漏项。反之，如果工程预算或工程结算中所列的工程量项目，套用预算定额后，重复计算了工程设计图样中的工作内容，那么就出现了重项现象；反之如果计算结果不包括工程设计图样中的全部内容，就会出现漏项现象。而审查工作的重中之重就是看工程预算或者结算是否出现重项或者漏项现象，并对此加以纠正。
其次，审查工程量计算的准确性，主要依据工程量计算规则和工程设计图样进行。计算时主要要看工程设计图样的内容和尺寸是否正确；计算结果是否符合工程量计算规则的规定，计算过程是否有纰漏，有无人为的多算或少算现象。
(二)定额套项审查
定额套项审查包括套用定额的工作内容是否与工程量项目的设计内容一致，工程项目是否重复套用，材料应用是否合理等问题。对于换算定额单价的审核，除遵循上述原则外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工，材料和机械中的全部还是部分。同时注意换算的方法是否准确，进行定额套价换算时，尤其要注意细节，着重注意工程量数据的小数点是否点错了位置。
(三)费用计取的审查
此项包括直接工程费，工料费；间接费用；利润和税金的计算等方面的审查。此项审查的重点即为：材料预算价格与材料实际市场价格的审查。材料价格的合理性与准确性是审查的主要内容。所谓合理性，包括两个方面：一是材料预算价格要按照工程造价部门颁发的地区统一价格执行；二是所采用的材料实际市场采购价格要取得建设单位的认可。所谓正确性是指编制预算时的材料预算价格的选项要正确。
总之，各项费用的审查计算不但要遵循某些费用定额和有关文件的规定，而且还要从根本上把握住费用计算的基本方法，保证工程造价的准确性。
三、预结算审查在工程成本管理中的作用
施工图预算或工程结算编制完成以后，需要认真地进行审查。因为预结审查对于提高预结算编制的'准确性，正确贯彻落实国家相关方针政策，降低工程造价，有效控制工程成本具有重要的现实意义。从经济学角度而言，正确而严谨的工程预结算审查对于加强工程成本管理的主要作用体现在以下几个方面：首先，有利于控制装饰工程造价；其次，有利于加强固定资产的投资管理，节约建设投资；第三，有利于施工承包价格的合理确定与控制。施工图预算对于招标工程是编制标底的依据；对于非招标的承发包工程，它是合同价款结算的基础；最后，预结算审查，是核实工程预算的真实价值，积累和分析技术经济指标。提供准确数据，进而通过有关指标比较，找出设计中的薄弱环节，以便及时改正，是不断提高设计水平的有利鞭策者。
四、总 论
总之，建筑工程造价预结算审查工作是一项专业性很强，同时兼具知识性，技巧性，政策性的综合性工作。它是工程成本管理是否有效果的重要体现形式，是工程造价体系中不可缺少的重要环节。其工作的准确与否直接体现了工程成本管理的效果如何。所以，认真做好预结算审查工作对于节约工程成本具有很强的现实意义。我们每一位工作人员都必须在工作中本着公开，公正的原则，做好审查工作，在工作实际中历练自己，为我国工程成本管理的合理进行，贡献自身的微薄之力。
参考文献：
[1]丛培经，工程项目管理[M]，北京：中国建筑工业出版社，1997
[2]田永复，建筑装饰工程概预算[M]，北京：中国建筑工业出版社，20xx
[3]沈祥华，建筑工程概预算，武汉：武汉理工大学出版社，20xx
工程造价论文 2
摘要：文章对当前送变电施工企业采用的工程造价管理模式进行了梳理，分析各种管理模式的特点，提出送变电施工企业应根据自身特点选择造价管理模式的建议，以提升送变电施工企业的工程造价管理水平，提高企业经济效益。在此基础上，结合国际国内工程造价管理的先进方法，提出了送变电施工企业工程造价管理的新模式。
关键词：送变电；施工企业；工程造价；管理模式；计价模式
1送变电施工企业工程造价管理模式现状
送变电企业造价管理工作主要在工程投标到竣工这个建设阶段，工作内容包括投标报价编制、施工过程中的设计变更和现场签证管理以及工程竣工结算等内容。为不断提高造价管理水平，各送变电施工企业结合自身特点不断调整、完善造价管理工作组织结构，形成了适合自身特点的不同管理模式。
1.1由经营部门统筹管理
企业设立经营管理部作为工程造价管理的专业归口部门，负责工程造价的统筹管理。部门配置的大都是造价专业人员，负责工程投标过程中经济标书的编制、工程变更和现场签证索赔手续办理以及工程竣工结算。部门中不配备工程技术专业人员，工程投标时技术标书由企业技术部门人员编制。分公司和项目部造价专业人员配置较少，只负责协助经营管理部门进行过程管理，配合工程投标和结算资料收集、工程设计变更和现场签证管理等。
1.2招投标部门与经营部门和分公司分段管理
企业设立招投标管理部门，配备造价和工程技术专业人员，专门负责工程投标和研究与投标相关的工作。工程实施过程以分公司和项目部为主，负责设计变更和现场签证手续办理，配合工程结算。工程竣工结算由企业总部经营部门负责。招投标部门与经营部门的工作分工一般以签订施工承包合同为界。
1.3依托分公司按地域或专业进行管理
企业的工程造价管理工作全过程均以分公司为主，企业授权分公司代表企业对外进行工程投标、工程实施过程的造价管理和竣工结算。总部设立的经营管理部门只对工程造价管理承担牵头管理职能，配备少量的专业人员，负责对重要事项进行审核，并对分公司上报的中标及工程结算资料进行归档。
2各种造价管理模式的特点及应用
2.1各种造价管理模式的特点
不同造价管理模式有不同的特点。
2.2造价管理模式的选择和应用
送变电企业施工企业可根据行业及自身特点，科学地选择工程造价管理模式，做到工程造价的合理预测、过程控制、动态管理，实现项目利润的合理最大化。
2.2.1经济发达地区的一级送变电企业。经济发达地区的电网工程投资总额大，送变电企业的施工任务主要分布在本省和本区域范围内，市场竞争压力较低，因此可不设置专门的招投标部门，采用由经营部门统筹管理的方式进行造价管理。工程中标后，实施造价工程师负责制，由编制投标报价的造价专业人员负责该项目全过程造价管理，在施工期间做好跟踪，及时落实设计变更和工程签证，负责工程竣工结算工作。
2.2.2经济欠发达地区的一级送变电企业。经济欠发达地区的一级送变电企业由于所在省份和区域内的输变电项目投资较少，不能满足施工任务需求，必须到省外甚至境外争取施工任务，以获得充足的市场份额。这种情况下，通过投标来获得施工项目是企业的首要工作，因此有必要设立专门的招投标管理部门专门研究投标工作，以提高投标中标率，尽最大努力承揽工程。这些企业适合采用多部门分段管理的方式，将投标、实施过程造价管理和结算由不同部门和分公司承担。
2.2.3二级及以下送变电企业。对于管理比较成熟的二级及以下资质的送变电企业，其承揽工程的范围以本地区为主，很少去省外进行施工，每年承建的项目数量和施工产值也远远低于一级资质送变电企业。由于长期固定在本地区施工，在施工管理和成本控制上较外来企业有很大优势，因此往往能够赢得市场竞争，施工过程和结算等造价管理工作难度和复杂程度都比较低，因此选用经营部门统筹管理的模式较为适合。
3送变电施工企业工程造价管理的新型模式
我国现在的工程造价管理已经基本完成从以统一定额为基础的计价模式向工程量清单计价模式的过渡。政府不再直接管理市场，价格作为市场中的主要因素之一全部由业主和承包商自主决定。这就要求送变电施工企业作为承包商在未来要采用更加先进的工程造价管理模式，以获取更大的经济效益。
3.1全过程造价管理的内容
对于项目法人单位来说，全过程造价管理是以合理确定工程造价水平、有效控制建设成本、提高投资效益为核心，建立电网项目集群、管理集约、信息集成的造价管控新方式。它的目的是通过管理规范统一、工作流程统一、造价标准统一、内容深度统一等方式方法，超前预控、过程掌控、化解风险，以达到合理控制工程造价的目的。而对于送变电施工企业来说，全过程造价管理应注重强化超前预控、过程掌控、及时化解风险，以达到降低成本、提高利润水平的目的。
3.2应用全面造价管理模式
送变电施工企业可采取全面造价管理模式来加强工程造价全过程管理。全面造价管理包括全团队造价管理、全要素造价管理、全过程造价管理和全风险造价管理。全团队造价管理就是企业的所设部门全部参与工程造价管理。工程造价管理不再只是经营部门的事。如工程技术部门技术方案的科学选择，施工管理部门对项目实施模式的选择和项目进度控制，安全质量部门对工程安全质量的监督保障都对工程造价有着重要且直接的影响，这就需要制定工程造价管理的企业制度，明确各管理部门在工程造价管理中的职责，全员进行工程造价管理；全要素造价管理就是统筹安排工程成本与进度、质量和安全的关系，不盲目追求最低直接成本，综合考虑进度拖延、质量不符合和出现安全事故等因素对工程造价管理带来的不利影响；全过程造价管理是要进行项目全过程与全寿命周期的造价管理。对于送变电施工企业不仅要做好项目施工期间的造价管理，还要考虑工程保修期，工程在保修期内出现由于施工原因产生的`质量问题，其保修的费用远远高于施工期间按优良标准进行施工的费用；全风险造价管理就是对于工程造价不仅要进行确定性管理，还要进行风险管理，包括盈亏平衡分析和敏感性分析，确定企业的盈亏平衡点，对影响项目收益的敏感因素进行重点控制。
3.3与造价咨询中介服务机构合
作送变电施工企业可以委托工程造价咨询中介服务机构的工作包括投标报价编制审核和工程结算等，也可以委托进行工程施工期间的全过程造价管理。与造价咨询中介服务机构合作：
一是能够及时了解和掌握国家、行业和地方关于工程造价的最新政策，为各环节造价管理提供专业支持；
二是造价咨询机构内的造价工程师具有较高的专业水平，经验丰富，可以大大提高各环节造价管理成果的质量；
三是降低企业内造价管理专业人员进行诸如统计工程量等繁琐工作的劳动强度，把精力能够更多地放在管理创新上，使企业的造价管理水平不断得到快速提升。
3.4实施企业定额管理
送变电施工企业设立负责企业定额管理工作的部门，负责企业定额的编制修订和使用管理，生产经营部门按照企业定额对项目进行管理。企业定额反映企业的施工生产和生产消耗之间的数量关系，反映出企业的生产力水平、管理水平和市场竞争力，是施工企业进行投标报价和施工管理的基础和依据。随着工程量清单计价的进一步推广，施工企业完全自主报价，编制和应用水平较为先进的企业定额，能够在投标阶段提高市场竞争能力，在施工过程中强化对实体生产要素的数量和价格控制，达到项目的最佳收益。
4结语
近年来，送变电施工企业各自的工程造价管理模式已经基本确立，在整个企业内部管理系统中相对稳定。但随着市场竞争的日益激烈，工程项目外部环境越来越复杂、建设难度加大等客观原因出现，输变电工程利润率越来越低，部分项目甚至出现了亏损。项目的持续盈利是保持企业良性发展的基础和根本，作为电网建设主力军的送变电施工企业，必须不断创新造价管理方法，通过对市场形势和企业实力的准确分析，选择科学的工程造价管理模式，使企业取得良好的经营效益，安全持续健康发展。
作者:时雨 王静 郭晓丹 单位:国网吉林省电力有限公司经济技术研究院
参考文献：
[1]郭婧娟．我国与发达国家工程造价管理模式的比较分析[J]．北方交通大学学报（社会科学版），20xx，（2）．
[2]晏永玲，胡毅方．对几种工程造价管理模式的探讨[J]．四川建筑科学研究，20xx，（33）．
[3]曾文杰，宋学臣．企业定额与施工定额概念辨析[J]．价值工程，20xx，（9）．
工程造价论文 3
【摘要】工程的成本管理对工程项目的费用控制和工程质量以及施工时间都有重要影响，它是贯穿整个施工过程的一个管理系统。工程造价从投资预算开始，到整个工程方案的设计再到施工和最终的验收阶段，会直接影响整个施工的过程。目前状态下，许多建筑企业都存在着资源大量浪费和产品价值降低的问题。为了能使建筑行业的工程造价环境更好，我们需要将精细化管理应用到其中，而BIM技术是非常好的一种手段，能够让造价管理的精细化管理获得很大的提高，从而促进整个建筑行业的发展。
【关键词】BIM；工程造价；精细化管理
1BIM概述
BIM指的是以建筑项目的各类相关联的信息数据为基础，通过数字信息模拟建筑物具有的真实信息，建立起的三维建筑模型，这些信息不光包括了三维几何信息，还包含数量较多的非几何信息。BIM具有信息完备性、信息关联性、信息一致性、可视化、协调性、模拟性等特性，在工程造价管理中运用BIM技术，能提高工程造价的精细化管理水平，使工程建设中问题减少，进而促进整个使建筑行业的发展[1]。
2工程造价精细化管理概述
1）工程造价精细化管理概念。工程造价精细化管理是指建筑类的企业把“精、准、严、细”作为基本准则运用在工程造价过程中，使工程造价管理在每个项目管理环节中渗透，以此加强对工程造价的阶段性管理。充分把人力、物力、技术等资源的特点运用在项目进行的每个阶段，进行资源的优化配置，从而解决“结算超预算、预算超概算、概算超估算”的问题，使建筑企业的经济效益得到全面提升[2]。2）工程造价精细化管理内容。工程造价有三个参与的主体，分别是建设单位、设计单位和承包商，以及五个阶段，分别是项目决策阶段、项目设计阶段、项目投招标阶段、实施阶段和竣工阶段。每个阶段中的参与主体不同，会对每阶段的主要内容产生不同的影响。精细化管理是指把工程造价合理、有效的控制，主体的造价在每个阶段都应该有严格的精细化内容。在前期投资决策的阶段，要对实际建设成果进行效地控制。对投资估算管理和设计概算的管理，都应该比以前更为准确精细，并且需要受投资估算的控制。在工程造价管理的投招标阶段，合同价是其中的一个关键，预算款和进度款需要充分考虑到项目的前期方案和具体实施过程。在最后工程竣工结算阶段，除了要对实际工程费用进行汇总，还需对项目的各个阶段进行管控，对每个细节尽行管控。
3目前工程造价精细化管理中存在的问题
1）前期预测准确度较低。在前期决策阶段，很多企业因为信息准备不足以及缺少专业性的人才，不具备构能力建项目的虚拟模型，导致进行投资估算的工作人员不能有效掌握项目的有关信息，无法全面理解此项目，造成工程造价的精确度降低，也因此加大了项目的投资成本。[1]前期的预测不准也使得了施工过程中经常发生返工的现象，使建筑单位遭到索赔问题，从而导致建筑项目进度放慢，阻碍了项目的进行。2）参与主体数据变化快。由于工程造价参与主体较多，对工程造价的精细化管理也涉及到工程项目的众多阶段，因此涉及到的相关数据会很多，并且这些数据变化速度很快，想要在工程造价的各个阶段都共享这些数据是一件很难的事情。在设计方案进行汇总时，参与的主体数据达不到统一，会使计算过程出现难以发现的失误，增加了施工阶段的精细化管理难度，给工程建设带来了不好的影响。3）信息处理速度较慢。在编制工程量清单过程中，大多需要人工处理，并且清单中信息量很大，这就使得信息处理速度变得迟缓，使数据的准确性降低，也使设计概算的难度增大。在实际施工过程中，由于施工现场环境一般比较复杂，信息的透明度也低，使得工程造价的管理难度加大，影响了施工的进度，这导致精细化管理很难得到有效实行，对管理质量造成不好的影响。建筑类企业的项目工程一般运行周期较长，把项目划分成为阶段式的就容易造成各阶段信息传递的失真，使得各参与主体要进行重复的收集和处理信息，并且错误的信息不能及时得到处理和反馈，既增加工作量，也使工作的效率降低，无法使工程造价精细化管理得到很好的实施。
4基于BIM的工程造价精细化管理的特点
1）信息表达直观高效。BIM具有参数化和可视性的特点，通过运用BIM技术来对建筑工程进行管理能更加全面的了解到建筑工程之中的各项参数[3]。BIM模型能让每一个人都直观的看到设计成果和成品模型，让工程施工单位在进行施工前就了解该建筑的形式。施工单位也可借助这一模型，将对项目的整体预期目标传达给设计单位，以此减少施工过程中的设计的变更，降低了施工单位承担的风险。BIM的可视化特性使建筑单位的会计核算可以很方便的进行。通过BIM模型的3D效果可以在造价审核的过程中直观的.发现不合理的构建，降低错误率，避免不必要的工程造价风险。BIM具有的参数化特性也使得模型具有联动性，数据可以根据设计变化自动的进行更新，同时还保持了原始元素之间的关系，这为施工的变更提供了方便。在进行方案设计变更时，BIM模型也能使施工单位和设计单位更方便的沟通，以减少方案在修改过程产生的一些不必要的成本。2)BIM信息共享利于沟通。在以往的工程造价管理过程中，需要在设计阶段对结构、建筑等多方面内容进行整合汇总，通过协调获得有价值的建筑信息。并且每个设计单位用的设计软件不同，这使各设计部门在交流中一般采用2D图纸，2D图纸造成信息之间交流速度慢、信息通道繁杂，给项目设计的进度会带来影响。有BIM模型技术后，可以通过对建筑物的描述体积的构成要素进行模型制作，在设计部门的共有平台上构建模型，设计部门可以对项目设计进行远程跟踪，随时调整设计，减少方案修改的成本和因设计变更带来的风险。3)信息传递完整真实。建筑类建设工程一般周期长，不同阶段主体也不同，不同主体之间使用的软件不同会造成数据信息沟通不畅，使信息在交流中流失。[2]BIM模型可以使各方信息相整合，将所有信息载入到统一的数据模型中，并且能把信息完整快速的传递，把建筑单位的设计意图、施工单位的施工进度等情况传递给下面的部门，这一信息传递会贯穿整个工程造价阶段，使信息流失带来的损失得以减少。
5基于BIM技术的工程造价精细化管理的有效措施
1）决策阶段。要想展开高质量的工程造价管理，就需要有好的决策方案。在建设工程项目进行决策的阶段，需进行有效的工程造价管理，从众多建设方案中选择最合理的一个。选择方案需要从技术和经济两方面进行考虑，做好投资估算工作。BIM模型可以使工程造价管理人员快速收集信息，全面了解建设工程价格方面的信息，从而使投资估算更加准确，选择最合适的投资方案。[3]2）设计阶段。工程项目设计阶段所包含的内容很多，BIM技术有利于对工程造价全过程的有效管理。BIM模型可以使图纸的审查更为全面、尽量做到减少返工，提高工程造价的管理效率。同时，BIM技术还可以优化设计方案，使设计有效性提高，减少因设计不当造成的损失。3）投招标阶段。BIM技术利用在工程项目的投招标阶段，可以使招标、投标的工作得到规范。建设单位可以根据代理机构提供的BIM模型来了解项目相关的各种信息，防止错误的计算数据出现。BIM模型还能使工程设计中的信息连贯，建设单位可以根据投、招标的文件要求选择最适合的方案，使投招标工作公平、公正并且使数据信息的准确性得到保证。4）施工阶段。施工阶段是造价管理过程中最重要的一个阶段，在这一阶段需要实现投资目标，减少工程项目造价的成本，这就要求有效控制施工过程中的各项费用，管理因工程变更产生的费用，还要采取有效的措施来解决工程合同费用的索赔问题。BIM技术可以用其参数化的特点来选择所需要的工程信息，根据施工现场实际情况来对数据进行调整，使数据与施工现场保持一致，使其具有时效性。工程造价的管理人员还可以通过BIM技术编写出可靠的计量表，使工程结算工作更好进行，还能通过这一模型核对施工过程中的信息，保障信息的真实性。5）结算阶段。工程造价在结算阶段的主要要做的是计算出建设整个工程项目实际需要的造价费用，在BIM的基础上，可以在竣工后利用工程建设单位和承包单位的模型搜集整理的信息数据对使用的材料进行核对，以提高工程合算的效率和准确性。
6结语
工程的成本管理渗透在整个施工过程中，对工程的施工进度和质量有着直接影响，是建筑工程中极为重要的一部分。建筑行业在不断深化发展，工程造价的应用范围在不断扩大。当前是网络信息的时代，信息技术在不断创新和进步，BIM技术就是运用信息技术，突破原有的工程造价管理模式，树立了一种新的管理理念。工程造价的精细化需要与BIM技术相结合，以确保施工工程中信息的准确性，提高施工效率，减少施工过程中的损失。
参考文献
[1]方芳,李艳芳,许彬.基于BIM的工程造价精细化管理研究[J].建筑经济,20xx(06):59-62.
[2]吴洋.基于BIM的工程造价精细化管理方法探讨[J].四川水泥,20xx(09):140-140.
[3]朱芳林.基于BIM技术的工程造价精细化管理研究[D].西华大学，20xx
工程造价论文 4
工程造价审计中的审计风险具有外部敏感性更强、涉及专业结构范围更广、审计环境更为复杂等业务特点，主要是由于审计人员在进行工程造价审计后发表不恰当的审计意见造成的，它贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程，因此审计风险也更大。因此，就是摸清审计风险，增强审计意识，最大限度地防范审计风险，是当今审计工作面临的重要任务。
1 工程造价审计风险相关概念
1.1工程造价审计
工程造价审计是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，让独立审计机构及人员，使用审计技术逐一地对全部项目进行审查的方法。常见的审计方法有全面审计法、标准图审计法和分组计算审计法。检查是否存在虚列工程、套取资金等不法行为以及工程价格与实际完成的投资额的真实合法性，是工程造价审计的主要目标。
1.2工程造价审计风险
《中国注册会计师审计准则第 1101号 --- 财务报表审计的目标和一般原则》中，对审计风险的定义为：“审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性”.在工程施工中，因未按照相关审计标准等真实资料得出了错误工程造价结论，但审计机构和人员未发表恰当的审计意见，那么就可以说这个工程中出现了工程造价审计风险。工程造价审计风险始终贯穿于工程建设项目的全过程，其审计结果又直接影响到项目建设过程中各方主体的经济利益，因此必须认真预防、应对工程造价审计风险。
2 对工程造价审计风险的分析
2.1工程建设本身的复杂性造成的风险
工程建设过程较为复杂，不确定因素极多。正常的工程建设需要经历可行性调研阶段、立项阶段、设计阶段、施工阶段和验收阶段等多个阶段，整个工程建设过程中充斥着建设方、设计方、施工方等多方面的利益。这些因素的变动都可能导致工程造价审计风险的产生。
2.2工程外部的不确定因素造成的风险
由于在工程建设中受到很多外部不确定因素的影响，因此出现一些审计风险是无法避免的。比如因项目设计本身的问题，后期设计变更签证较多，影响工程进程；在项目在实施过程中，遭逢国家产业政策变动或者相关建设法律法规的调整，导致成本的上升或者项目的终结；甚至项目在实施过程中遭遇地震、火山、洪水、战争等不可抗力影响，致使正常建设无法进行等。
2.3审计与计价的方法选择造成的风险
在审计过程中，审计方法的采用也会对工程造价审计结果带来一定的影响，比如错误的采用审计方法对建设方造成损失等。此外，在实际审计活动中，计价规范和计价方法也存在很多的问题，导致现行的工程量清单计价规范有些时候形同虚设，在审计工程中就需要酌情对这些规范进行完善和修改。这样在进行具体地实施时就会因为审计人员对规范的完善和修改不同，或者对修改后的计价规范使用不熟悉而出现失误，从而导致审计风险的产生。
2.4审计人员综合素质差异造成的风险
由于每个审计人员因专业水平与经验的差异而对同一审计事项的审计结论会产生差异，如审计操作不规范，委托书的签订不符合法定程序，或者审计报告表达不准确、不公允等都会引发审计风险。另外，各种外界因素的干扰也是审计人员在审计过程中必须面对的重要问题，比如被审计对象为了保护自身的非法所得，采用各种不法手段对审计人员施加影响，左右审计人员的正常审计。如果审计人员没有抵抗住这些影响，就会导致审计结果存在风险，甚至可能造成职务犯罪。
3 工程造价审计风险防范对策
3.1充分了解工程项目基本情况
审计人员必须在对工程项目实施审计之前对被审计项目的基本情况有客观、全面地了解。例如工程项目的工程量有多少，计划资金有多少，开工日期和竣工日期是哪天，施工地点在哪，是否有施工图纸，有无设计变更单、联络单，是否有验收记录、合同、竣工验交证书，有无发票等相关的资料。还要对工程单位的财务状况、管理制度、人事制度、人员配备等情况有总体的认识。此外，要对工程单位以前的工程项目审计的报告有重点的关注，以便完整地认识该单位工程项目的审计情况，以此来选定合适的审计形式方法和制定预防风险的措施。
3.2审计外部环境条件的保证
对审计外部环境进行治理，保证经济与社会环境，规范市场环境，完善企业管理制度，降低不确定因素带来的风险，使得审计公司不会轻易被外界环境误导，能够尽可能掌握较为全面、真实的`工程信息，从而减少风险的出现。为使审计工作有效开展，还需加强和领导及被审计方之间的沟通，获得其对审计的支持与理解。被审计方的内部管理制度、人员的素质水平均会给审计带来一定的风险，所以在工程审计过程中，审计人员要做好与被审计方的沟通与交流，协助其完善相关内部管理制度。
3.3重视审计记录证据
审计证据是注册会计师为得出审计结论、形成审计意见而使用的所有信息，包括财务报表依据的会计记录中含有的信息和其他信息。要实现审计目标，必须收集和评价审计证据。被审计方提供的诸如工程立项文件、设计资料、招投标资料、施工合同工程资料以及工程款结算资料等审计证据在工程造价审计中尤为重要，审计人员既要依据这些资料，认真严格依法审核工程造价的各项内容，又要深入工程现场，亲自勘察测量数据并做好审计记录。
3.4审计人员技术水平的提高
审计人员素质的提高主要有：政治素质、业务素质、道德素质等方面。根据审计人员的自身素质与要求，进行职业道德规范培训，提高审计人员的道德素养。同时积极引导审计人员发挥自己的主观能动性和创造性，鼓励审计人员积极学习新知识，加大业务培训投入，提升审计人员的专业素质，增强审计人员自身业务能力。
4 结束语
在整个工程项目中工程造价都是至关重要的，但是工程建设项目各个环节均存在审计的风险。所以，对工程审计的风险进行正确认识并做好预防和处理，是审计工作人员应对工程各阶段出现的审计风险所需要面对的重点问题。审计人员要以公众利益为导向，以法律为准绳，提高自身的道德修养和专业技能素质，才能在工程审计中尽可能避免出现错误和应对出现的审计风险。
参考文献：
[1] 段淑芳 . 工程造价审计风险及其对策研究[J]. 科技情报开发与经济 ,2004,（11）：356-357.
[2] 李芳钦 . 防范工程造价审计风险的五个环节[N]. 国审计报 ,2008-10-31002.
工程造价论文 5
【摘要】工程造价的管理与控制反映的是公路桥梁项目建设的资金的运用情况，在工程项目的建设中如何让有限的资金发挥出最大效益是工程造价师们考虑的问题。论文简述了工程造价的定义，对公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理以及公路桥梁工程造价管理与控制措施进行了分析，指出只有把握好施工决策阶段的工程造价管理，才能对整个工程的造价进行有效地控制。
【关键词】公路桥梁；工程造价；管理；控制
1、引言
工程造价的管理与控制是一个过程，在公路桥梁工程的建设过程中体现工程造价的管理与控制，能有效地保证建设资金科学合理地分配，对公路桥梁的设计与施工起指导作用，甚至可以影响公路桥梁的设计和施工，从而发挥出工程造价在建设中的应有的作用。施工单位通过管理和控制工程造价不仅能得到经济上的实惠，而且可为保证公路桥梁工程的质量创造有利条件。
2、对工程造价的理解
对工程造价的理解在我国工程建设发展中有一个曲折的过程，人们最初对它的理解仅限于1个项目的预算或结算，根本没有体现在施工过程中的控制和管理，因此没有充分发挥出工程造价应有的作用。随着市场经济的发展，工程造价这个概念也与时俱进，笼统地讲，工程造价的资金总和基本上能反映出1个建设项目的总的成本投入，它包括了参与建设的人力、物力和财力3个方面的资金消耗。因此，工程造价是建设项目进行投资决策、施工计划、筹集资金的重要依据，也是在项目的施工过程中对资金进行合理预算的基础；对于1个项目工程的造价是否合理，是判断这个工程能否获得理想经济效益的依据。以公路桥梁工程为例，它的建设规模大，施工时间长，相对来说资金的消耗也比较多，要想取得较好的经济效益和社会效益，关键的问题是在施工阶段加强工程造价的管理和控制，把较大的资金量合理分配在分部分项工程的项目中，从而达到对工程项目造价的总体控制，达到较好的工程质量。
3、公路桥梁工程实施阶段的工程造价管理
3.1招投标管理对工程造价的影响
在公路桥梁工程的建设中，我国实行招投标体制管理，这是市场经济运行的结果，它促使我国的建设市场走向规范化、科学化和合理化。通过对项目工程的公开竞标，施工单位之间对于工程项目可以采用最直接的竞争的方式来进行；对于建设单位来说，这是1个通过市场来招标、择优、低价选择投标人的过程。在这个过程中可以有效地挖掘施工单位的自身潜力，充分发挥他们的聪明才智，根据各自的施工特点来选择合适的工程价格来竞标，有利于工程价格的降低，因为在竞标的过程中最直接的体现就是价格上的竞争。建设单位也可以通过竞标这一手段来进行工程造价的控制，因此，在编制招标文件时就十分重要，建设单位要通过审查投标中的各方的资料，通过准确、严密的招标文件来保证工程合同的合理性和规范性，以维护合同双方的利益，减少在履行合同时发生纠纷的可能，将施工中分部分项工程的投资合理使用。
3.2施工管理对工程造价的影响
在公路桥梁工程的施工阶段是资金投入的关键时期，一般的情况下，材料的费用占整个工程造价的一半以上，现在的做法是在招标时，工程材料的费用由投标方自主报价，这种控制费用的措施有一定的效果，但也必须要加强对材料质量的监管力度。如果在施工阶段管理不到位，会影响到整个工程的造价。在实际的施工过程中容易出现的问题是工程质量不合格，出现返修工程，这样势必造成很大的浪费，导致工程资金的增加；有的施工单位不按进度要求施工，公路桥梁工程的建设周期长，消耗的资金很多，一旦工期拖延，那造成的经济损失是不可估量的；再有工程的变更问题，有的施工企业在施工的过程中，随意更改变更工程的进度及造价，工程变更越多，影响就会越大。因此，不合理的施工会对工程造价产生很大的影响，所以要加强施工的.管理工作。
3.3结算管理对工程造价的影响
施工结算管理是1项严肃认真的事情，要按照合同要求的条款来办事，这样就不容易出现合同纠纷事故了。结算管理主要应做好以下工作：要严格按照施工合同和招标文件来进行相应款项的划拨，并随时检查进度款运用情况，以保证施工的正常进行。在结算时要按照施工实际完成工作量进行结算；工程竣工结算时，建设单位要安排相关的审核人员对工程量、项目单价、项目的正确性进行认真审核，以确保取费程序符合正常手续；审核工作结束后，要编制竣工结算报告，对资金的管理和使用情况进行说明，尤其是对于项目中的超支部分更要分析原因，作为以后改进工程造价的依据，使工程造价的管理工作更趋完善。
4、公路桥梁工程造价管理与控制措施
4.1合理确定工程造价
我国公路桥梁的建设规模越来越大，建设的周期也越来越长，相应的投资消耗也不断地增大，这就要求我们的工程造价要随着市场的变化而变化。因此，工程造价不再是1个静态的指标，而是1个动态的管理的过程，而且建设项目的复杂性也决定工程造价不是一成不变的，而是多次计价。尤其是施工阶段，公路桥梁施工的不确定性决定了施工方案的变化，从而导致设计变更，引起工程造价的变动。目前在我国公路桥梁工程建设中的工程造价举高不下，这与我国的工程造价管理与控制工作有很大的关系，我国还没有建立起完善的全过程工程造价管理与控制制度。因此，像公路桥梁这样大型的工程，必须按照建设程序进行多次计价，以适应不同阶段的施工特点，实现施工过程中的全过程管理与控制，以保证工程造价的合理性，防止出现重大失误，避免造成无法挽回的经济损失。国外的实践经验证明，只要在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，都能取得令人满意的经济效益和社会效益。所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
4.2有效控制工程造价
在施工的全过程中实施工程造价的管理与控制应该有1个重点。工程造价的重点应该是在项目建设的决策和设计阶段，通过有关专家分析，在作出投资的决策后，关键是设计工作。有数据显示，在施工阶段通过优化施工组织设计，也只能节约大约8%左右的工程造价；而通过对建设方案、初步设计阶段的技术分析能节约工程造价50%左右。通过这个数据对比，我们可以看到在工程的决策和设计阶段控制工程造价的意义。在设计的过程中积极推进限额设计的思想，这一思想的运用能够使设计者从根本上控制工程造价，首先是在设计上的控制。按照现场的施工特点，将工程资金分割，相当于专款专用，而且是在设计时加以控制。因此，对于设计人员的要求就比较高，要求设计人员既要懂经济，又要懂技术，只有这样，才能做到设计方案合理、科学、实用。相当于量体裁衣，那是最恰当不过的了。另外，在实行招投标制度后，招标中建设单位可以根据不同的标的来选择，仅1种设计方案并不能确定其是否合理，只有多种方案进行比较，才能找出在经济性、实用性、可行性方面适合本工程的方案设计。在具体的施工过程中要严格实行监理制度，这是有效地控制工程造价的1条途径，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度，只有这样，才能保证设计决策阶段及初步设计阶段符合工程造价的要求。只有通过对设计过程的监理，才能使设计更趋于合理，将工程造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
5、结语
总的说来，工程造价是1项融技术性与经济性于一体的学科，在工程的施工决策、设计、招投标阶段及竣工验收阶段全过程地实施工程造价的控制和管理，为我国的经济建设更好地服务。随着我国市场经济的进一步发展和完善，工程造价管理与控制工作如何更好地发挥其管理职能，在国家的公路桥梁等大型工程的建设中发挥其应有的作用，是当前工程造价人员急需考虑的重要问题。
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1工程造价风险管理的基本方法
1.1明确工程造价的主要风险
工程造价的风险主要有：项目细节设计不仔细，导致很多小细节的材料及施工用费不明确，项目投资额增大；工程造价投标商重形式及投标结果，忽视很多现实问题，文案过于理想化;工程施工合同中签署条例不明确不具体，导致施工过程中双方出现财务纠纷；工程施工阶段变更多，签证多，随意性大，导致工程造价增加等等。因此，必须预先考虑到各个阶段中可能存在的风险，做好防范预案，找到相应的解决办法来规避风险；如，明确项目功能要求，开展多方案设计竞争，对项目设计方案进行优化处理，择优选用设计方案；完善工程招标程序，公平合理竞争，择优选择中标者；完善合同主要条款的约定，加强合同管理等等。并且传统意识上的风险管理太过拘泥于工程预算上或仅仅是成本上的工程管理，没有更加良好的结合社会效益，导致风险管理上略显局限或者片面，不能更好的处理风险。只有针对各种可能出现的风险作出相应的应对措施，才能在事情突发时不至于手足无措，妥善的实现工程造价风险管理。
1.2了解工程造价的具体特点
工程造价风险具有不稳定性、大额性、个别性和差异性、动态性、层次性、兼容性等特点，其特点决定着工程造价风险的存在是普遍的、客观的，并时刻存在于工程建设项目在实施的每个过程中。由于工程建设项目是社会性的生产活动，项目所在的环境因素、人为方面的因素等往往会为项目造价带来一些不确定的因素，导致了工程项目建设风险因素一直存在，并且这一风险因素具有客观性。虽然不能彻底消除各种风险因素，但是能对工程造价风险进行科学管理，有效改变风险出现的条件，降低风险的发生概率，所以，在工程造价风险管理上面又凸显了一定的能动性。另外，工程造价风险按照实际的工程项目在质与量的方面具有可变性，所以针对工程造价风险的分析和管理需要处在持续性的态势。只有准确掌握工程造价的各种特点，才能在项目建设过程中时刻保持警醒，减少风险发生的可能性。
1.3完善工程项目的风险管理机制
工程造价风险管理是一项耗时长且投资大的工作，能否做到很好的管理，还与企业的管理制度有着密切的联系。施工单位应设立专门的风险管理机构，全面做好项目管理中的风险管理、资金管理、合约管理、造价管理、物资管理等工作。建立风险管理机构要求必须建立合理的业务流程和明确部门之间的职责，建立规范的决策过程和专门提供风险管理的组织保证，以此保证有效、及时和准确的信息流通途径。完善的风险管理机制对工程中所有可能出现的风险都有很好的保证作用，应对出现的风险可以便捷高效的处理。
1.4做好工程造价风险的评估工作
工程造价风险评估，需要对工程造价风险中的因素实行科学的分析，尽可能的通过分析确定风险可能出现的时间及影响范围、程度等，对风险发展过程进行科学合理的预测，并努力做到在单一风险因素评估的基础上，考虑多个风险因素产生的综合性影响，对工程造价的风险程度进行科学的评估，并提出有效的对策来作为管理的依据。工程造价风险评估可以采取安全检测法、风险初步分析法、检查表法等专业评估方法，有针对性的'通过对某一特定工程项目可能遇到的风险，做一个风险调查表，然后依据相关的专业经验对可能性风险因素的重要性进行评估，从而综合归纳出整个工程项目可能存在的各种风险，有经验的予以规避或防范，并在项目进行中对各个时期的数据信息做到及时更新，提升工程造价风险评估的可靠性。
1.5具体对工程造价风险管理措施
在建筑工程项目的实施过程中，对项目的工程造价风险管理应采用具体的管理措施。工程造价风险管理具体实施中囊括太多方面：如材料选择方面的管理和具体控制；项目经理对项目实施过程中各项事务的准确决策；造价管理人员与设计、监理、施工等各方面的紧密配合；对于既要保证待遇又要避免高昂开支的基层作业人员的人工费用；技术水平与经济效益的有效结合等等一系列方面。只有在建筑工程项目的各个方面都对其实施有效的工程造价风险管理，才能更好地保证项目的工程造价问题。
2结束语
总体而言，建筑工程在国民经济发展拥有着极其重要的地位，而工程造价风险管理决定着建设工程的成败与优劣，只有充分了解其一切特点，对当前工程造价的风险进行一切可靠的评估与分析，运用科学的数据与管理方法、采用先进的技术手段，在施工过程中时刻不忘管理控制，从根本上降低工程造价的风险，才能减少投资方的经济利益损失，以最少的投资获得最大的收益，将各方利润最大化，推动建筑施工单位平稳、快速发展。
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1建设工程造价结算审核
1.1建设工程造价结算审核的内容。首先，按照施工前所签订的合同及图纸进行工程量的核算。工程量的核算与造价有着直接的关联，如果出现工程量计算过大则必然会增加建设方的成本，因此在具体的核算工作中必须以合同为准，如果因承包方自身的原因未按照图纸进行施工而导致工程量加大可以不予理会，如果不是则需要按照实际的施工图纸进行计算。同时需要全面的分析因图纸变动造成的工程量增加问题，工作人员可以通过系统性文件的查阅来证实是否得到建设企业的同意，是否在合同允许的范围内，然后在进行科学的计算；其次，合同价格的审核。在建设工程施工合同的引导下，以合同中标注的计算方式为准，确保造价结算审核的有效性；第三，建设工程中的支出审核。在进行造价结算审核的过程中，必须进行计算方式及材料单价的核实，更多的参考原始文件资料的定价，避免重复计价等现象出现。1.2建设工程造价结算审核的重要性。受建设工程自身特性的影响，在大量的资金、物资及人力的投入下，必须通过强有力的结算审核来保障建设企业的自身利益。正是因为其自身具备的较强特性，因而对于建设工程造价结算审核人员的要求比较高，除了较强的专业技能之外，还需要审核人员充分的了解建设工程的具体流程，同时还应保障工作人员就具有较强的职业素养。作为建设工程验收工作中的重要组成部分———造价结算审核需要按照合同进行责任的落实与资金支出状况的核算，这对于建设企业与施工企业都是至关重要的，需要在具体的工作中得到重视和保障。
2建设工程造价结算审核存在的不足及缘由
2.1造价结算审核存在的不足。随着建筑事业的发展，各种技术均得到了全面的改进，但是相关的造价定额并未得到及时的改进，致使建设工程的`造价结算审核工作存在些许的滞后，这也在一定程度上制约了造价全程化及动态化的发展。同时，部分承包商为了攫取较高的利益虚报工程量、隐瞒减少工程量等现象频频出现，因此给造价结算审核工作造成较大的影响。2.2建设工程造价结算审核出现问题的缘由。首先，建设工程所聘请的造价团队能力不足，大大的降低了整个造价工作的可行性；其次，工程合同部分措辞不准确，致使承包商与核算单位有机可乘，因而出现了种种不利的现象；第三，现场管理工作的不严谨。现场管理对于施工的重要性是不言而喻的，但是部分管理人员由于自身能力的不足，因而在工程量增加的申报及审批工作中把握的不全面，致使部分签证工作不规范；第四，结算审核工作的不足。工程量计算的重叠、定额套算的误差较大、合同中各种建筑材料规格及质量的不清晰等，都会引发造价结算审核工作中出现种种问题。
3建设工程造价结算审核控制的有效方法
3.1工程结算审核的重点内容。首先，工程结算的进行必须依照相关的规定来进行编制，如国家或地方的定额计算及费用标准，确保造价结算审核工作的有效性。同时还需要确保各项报告及施工材料的完整性，如施工中的设计图纸、合同、变更材料等，在这些材料的分析及计算下保障结算审计工作的实用性。其次，全面的核实承包商所提供的文件资料及其落实情况。如承包商所提供的验收材料是否完整、手续是否齐全、工程量的计算是否合理等，同时还要核实建设施工中所使用的材料、设备等消耗情况，是否存在以次充好等不利行为，以此来保障建筑施工的质量及结算审核工作的有效性。3.2工程结算审核的有效方法。1）分组计算审查法。以小组为单位将建设工程的各个项目进行区分，将联系较为密切的项目进行统一审核，选取建设工程中几个极具代表性的项目进行计算，并以此为基准进行其他工程项目的计算和审核，这样可以有效的提升工程量核实工作的有效性及准确性。2）全面审核法。需要审核人员按照施工的设计进行全面的计算，获取建设工程的全部工作量，然后比对承包商提供的验收材料，将一些有出入的地方进行逐个的排查，从而逐步的将结算审核工作落实下去。3）重点审核法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重地、有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。4）分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。5）常见病审核法。由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些常见病。由于常见职业病范畴具有普遍性，审核施工图预算时，可根据常见病线索而摸瓜，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。6）相关项目、相关数据审核法。施工图预算项目众多联系紧密。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核施工预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这些问题进行重点审核。3.3健全建设工程结算审核的制度与团队的建设。制度的存在与健全是为了更好的保障各项工作的有序进行，因此，需要立足建设工程自身的实情，有计划性的进行相应制度的健全，做好科学的统筹及计算，以此来提高建设工程造价工作的预见性，在信息技术的支持下提高其结算审核工作的有效性。重视造价人员的培养，在系统性知识的引导下更好的保障造价结算工作的进行，同时，专业性较强的造价团队在工作中会非常重视日常资料的搜集及管理，以保证造价结算审核工作的顺利开展。工作人员自身也要不断的积累工作经验，从根本上提高造价结算审核工作的质量。加强建设单位对于造价结算审核的重视程度，并且在具体的工作中进行全力的配合，做好日常的施工管理及文件资料的整理，以便于为建设工程后期的结算审核提供充足的材料。同时重视造价人员的培养，除了较强的专业技能之外，还需要定期的进行职业素养的培训，严格的做好施工中的管理，规范化与标准化的施工是其实现造价管理的重要保障，定期的深入施工一线调查施工进度及质量检查，从而确保建设工程造价结算审核工作的有序进行。
参考文献
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工程造价论文 8
电力工程造价管理和控制具有重要的现实意义，可最大化发挥工程的经济效益和社会效益。加强工程造价管理及控制对电力工程的发展具有推动作用，可显著降低电力工程成本，提高电力工程经济效益及社会效益。本篇造价管理论文，从电力工程建设的实践中出发，从建设规模和成本、设计阶段造价控制等多方面加强管理和控制。
1 电力工程造价管理与控制现状
1.1 项目投资与审批管理不合理
项目投资与审批管理不合理是我国电力工程造价管理与控制中一直存在的问题。在工程项目中，设计、施工以及建设等多个部门直接参与工程造价管理，这使得工程造价在实施过程中，一遇到与钱有关的问题就比较麻烦，不能由一个部门来处理，增加工程造价的难度。不同部门在工程造价控制上的程度存在明显差异，如果工程项目与部门利益关系较大，该部门就会严格进行造价管理。而如果工程项目与部门的利益关系不大，其就有可能不认真进行造价管理。在建设投资管理中没有权威的管理部门，各部门根据自己的需求任意对施工工程进行管理，管理较为混乱，存在多头管理的情况。项目审批管理中的问题也比较严重，一些单位想尽办法获得工程项目，甚至不惜采用漏标、降低投资等方式，导致投资失控。
1.2 招投标过程不规范
在市场经济条件下，企业应进行公平、公正的.竞争。项目招投标是电力工程实施过程中的一个非常重要的环节，企业的招投标活动受法律的保护和监督。但在实际操作中，招投标活动存在不规范的现象。在部分招投标项目中，施工企业与发包企业关系非常密切，这些企业的招投标流于形式，破坏了竞争的公平性。部分投标企业，在投标过程中，过分抬高或恶意打压招标价格，扰乱正常的市场秩序。
1.3 电力工程造价人员素质不高
电力工程是系统性、完整性的工程。工程造价人员的素质不高，将很难完成电力工程造价的任务。电力工程对工程造价管理人员的素质要求较高，既要有很强的专业知识，又要有很强的实践操作能力，还要了解一些经济、法律等方面的知识。我国现有的工程造价人员素质普遍不高，专业理论知识不扎实，缺乏丰富的实践经验，不能很好地处理工程造价中实际问题。
2 电力工程造价管理和控制的改善策略
2.1 科学合理地确定电力工程建设规模和成本
电力工程造价管理与控制的第一个阶段就是投资决策阶段。这一阶段的工程造价工作对后面的工程造价有重要影响。在这一阶段，要科学合理地确定电力工程的建设规模和成本。项目投资人应全方位调查该项工程，综合考虑影响造价的各种因素以及工程对外界产生的影响，以经济上合理、技术上可行为标准，选择合适的建设方案。在此基础上科学估算工程投资，为以后的工程实施提供依据。
2.2 在项目设计阶段加强造价控制
电力工程项目通过决策，就可进入工程项目设计阶段。这一阶段是造价管理与控制的关键环节，在这一阶段不仅要决定项目的使用功能、结构形式和建筑标准，还要决定工程方案、规模等。要进行设计概算，设计施工图纸。项目投资的多少很大程度上取决于设计的质量和功能。要想节约投资成本，就必须采用先进技术合理设计。确定设计方案后，要根据实际情况合理优化，在保证各功能都可顺利实现的基础上，最大限度降低成本。
2.3 加强工程实施过程中的造价控制
在电力工程实施阶段，进行造价管理和控制十分必要。在这一阶段进行造价管理和控制，可从以下几方面着手。一是加强对电力建设工程的合同管理。工程实施要严格按照施工合同进行。二是加大对设计变更的审查力度。设计人员由于种种原因在设计时可能存在缺陷，在施工过程中要根据实际情况对设计进行修改或补充，严格审查，尽量减少损失。三是在采购过程中加强管理。在采购工程所需设备、材料时，应充分了解市场信息，尽量选择物美价廉的产品，控制采购成本。
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摘要：造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，本文详细分析阐述了建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。
关键词：建筑工程;工程造价;实施阶段;有效控制
引言
工程造价的控制与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。其过程是集技术、经济、管理于一体的综合性的工作。工程造价最有效的控制阶段是在设计阶段，项目实施阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程，虽然在这一阶段节约投资的可能性很小，但额外增加投资的可能性最大。因此，在项目实施阶段需要对投资控制给予足够的重视，为了实现该阶段的投资控制目标，建设单位就必须制定有效的对策和措施。
1 实施阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。
1.1 招投标阶段的造价控制 设置投标限价。对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位须设置投标限价。投标限价不同于“标底”，按照国家法律规定，“标底”必须保密;而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。建设单位在招标文件中必须明确“凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”。设置投标限价，可以防止串通投标、哄抬标价。建设单位应组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价;以使投标限价合理;审核确认后的投标限价，在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高，导致工程造价失控(固定总价合同尤其重要)。
1.2 施工阶段的造价控制
1.2.1 有效控制工程变更和现场经济签证 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。
变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，特别需要注意分包方提出的变更，要分析是否真需要变更，防止分包单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。现场管理人员在作工程签证时需做好以下工作： ①签量不签消耗;②签量不签价;③不能与合同相抵触;④签单价不签总价;⑤签量应有明细计算式及相关图形;⑥签证事项的相关来源应清楚。
1.2.2 严格审核工程施工图预算 作为建设单位造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的.条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安装工程的主材，由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
1.3 竣工结算阶段的造价控制
1.3.1 竣工资料及现场勘察 竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等，特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致，否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的，所以显得非常重要了。如某房屋修缮工程，因为是属于小工程，总造价才80万元人民币，建设方没有请监理也没请设计单位设计图纸，所以结算的时候，竣工图完全由分包施工方自行出具，竟然把图纸上的尺寸标大很多。幸号建设方认真负责，及时发现图纸尺寸不太对，经现场丈量核实发现偏差达20%，如果建设方没能认真核对图纸，那么分包方就可以赚取额外的工程量了。
1.3.2 争议问题 当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。
2 结束语
基本建设项目的重点过程造价控制，就是在项目实施的过程中，建设各方对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，以尽可能减少直至避免目标计划值与实际值发生偏差，切实降低工程造价。项目建设全过程中要规范招投标工作并使其制度化、法制化;重视合同管理，建设单位与承包商、供货商之间要建立互信和“双赢”机制;对工程造价进行动态的跟踪分析，加强对工程造价的主动控制，做好工程竣工结、决算审计工作。有效控制工程造价，对进一步提高建设项目的投资效益，降低工程成本，更好地适应我国市场经济体制的需要，并与国际建筑市场接轨具有重大的意义。
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【摘要】随着近几年来我国经济的迅猛发展和进步，我国在水利工程方面取得了比较显著的成就，尤其是在水利工程造价管理方面更是取得了令人举世瞩目的成就。众所周知的是，水资源是我们日常生活中不可或缺的资源之一，水是生命之源，因此，近几年来我国相关政府不断的提高了对于水利工程的重视程度，并且在水利工程方面投入了大量的经济和精力，尤其是在水利工程造价管理方面更是投入了大量的资金。另外，我们知道，水利工程造价管理在整个水利工程中占据了极其重要的作用，因此，我们必须要高度重视水利工程中的造价管理。本文就目前我国水利工程造价管理存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨。
【关键词】水利工程造价管理；存在的问题；对策
我们知道，在整个水利工程的施工过程中，造价管理是不可忽略的一个重要部分。但是，在实际施工的过程中，许多水利工程的施工企业却不能提高对造价管理的重视程度，他们在施工的过程中仅仅关注工程的质量问题以及施工进展情况。不合理的造价管理可能会大大的增加水利工程施工的资金，降低施工企业的经济收益。为了更好的进行水利工程造价管理，各个水利工程施工企业必须要不断的改革并且创新水利工程造价管理，提高对于造价管理的重视程度，进而更好的促进整个水利工程施工企业的发展和进步。
1水利工程造价管理存在的问题
随着近几年来各国经济的迅猛发展和进步，市场经济的发展越来越迅猛。但是，伴随着市场经济的快速发展，水利工程施工企业在造价管理方面也出现了越来越的问题，进而严重的阻碍了整个企业管理水平的提高，并且也严重的影响了整个水利工程建设的发展。
1.1水利工程建设行业法制管理体系不健全
众所周知的是，在水利工程造价管理中，一个健全的法律管理体系具有极其重要的作用，它可以更好的约束水利工程建设企业的行为，督促他们严于律己。但是，在实际建设过程中，许多水利工程在造价管理方面所存在的一个主要问题就是行业法制管理体系不够健全，许多相关的造价管理法律政策与水利工程并不配套，不能满足水利工程建设的需求，进而使得这些水利工程的建设不能顺利开展。例如，许多水利工程施工企业在进行施工的过程中压价承包，肢解发包，甚至制定分包，这些行为都严阻碍了严重的阻碍了水利工程造价管理的规范化以及合法化，并且可能会导致整个水利工程失败，造成资源和资金的严重浪费。
1.2忽略水利工程施工全过程管理
在进行水利工程造价管理的时候，我们必须要高度的重视水利工程施工全过程的管理，确保各个环节都可以按照国家所规定的标准被完成。但是，我们知道，水利工程造价管理这一工程具有阶段性的特点，因此，相关工作人员必须要对每一个阶段进行详细的估计和整理，而一些工作人员可能在工程造价控制中考虑的不够全面，仅仅是针对一个或者几个阶段进行分析和鼓励，而忽略了对于整个水利工程建设的全过程分析和估计，这样就会导致水利工程中阶段与阶段之间的联系不够完全，部门之间存在着信息交流的阻碍，进而严重的阻碍了整个水利工程造价控制以及管理的有效进行，最终严重的阻碍了整个水利工程施工的进展。
1.3造价管理人员职业素养有待提高
在整个水利工程造价管理的过程中，造价管理人员扮演了极其重要的角色，他们是整个造价管理工作的核心人物，但是，许多水利工程造价管理人员的工作素养以及职业素养比较低。另外，在水利工程造价管理中对于管理人员职业素养的.要求比较高，管理人员必须要准确的了解并且掌握整个水利工程，如对于水利工程项目前期阶段、设计阶段以及施工阶段等。同时，还必须要要求他们具有比较高的专业技术水平和较强的实践能力，但是，许多管理人员都是非专业的工作人员，对于造价管理了解不够全面。
2提高水利工程造价管理的有效对策
2.1建立健全水利工程造价管理体制
为了更好的提高水利工程造价管理的效率，各个水利工程企业必须要尽快的建立健全水利工程造价管理的体制。例如，有关的水利工程单位必须要首先了解我国各个水利工程造价管理的现状，以及造价管理的法律体系，然后结合原有法律体系所存在的问题，及时对这些法律体系进行改革和创新。另外，水利工程企业必须要尽快的建立一个水利工程造价管理的法律体系，形成一个以《水利法》为中心的水利法律法规，并且根据企业实际的发展情况不断的改革并且完善相关的法律法规，同时，各个部门必须要明确自己的职责，严于律己。最后，企业也可以成立专门的监督小组，对造价管理部门进行监督和检查，一旦发现有违法乱纪的行为，必须要及时向上级汇报。
2.2树立水利工程造价全过程管理意识
为了更好的促进整个水利工程建设企业的发展和进步，各个水利工程造价管理部门必须要尽快的树立全过程管理意识，了解并且准确掌握水利工程实施的具体目标，然后根据实施目标进行水利工程方案设计以及金额花费预算等。另外，对于水利工程施工过程中每一个环节都必须要有一个准确的掌握，并且对所有环节的金额花费进行合理准确的预算。然后结合这些环节的实际情况对整个水利工程的造价进行详细的估计，确保整个水利工程建设可以正常的进行。
2.3加强采用清单报价模式
不断的加强采用清单报价模式对于提高整个水利工程造价管理效率具有一定的积极作用，因此，各个水利工程企业的管理人员必须要尽快将这一模式应用到工程造价的实际管理过程中。例如，水利工程建设企业应该积极的引入并且应用这种管理模式，加强采用这种模式。在进行造价管理的过程中，水利工程施工工程量应该以清单的形式公开，所有投标人的竞争起点必须是相同的。另外，投标人还应该依据招标人所提供的所有工程量清单，结合企业自身的生产率、消耗水平，然后根据企业的管理现状和综合实力，充分考虑市场上存在的风险因素，按照国家所规定的计价规范标准，采用投标竞争策略进行自主报价。使用清单报价可以使得水利工程的金额清楚明了，提高了工程的公平性。
2.4提高水利工程造价管理人员的职业素养
水利工程造价管理人员在整个造价管理过程中扮演了极其重要的角色，因此，各个水利工程造价管理人员必须要不断的提高自身的职业素养，严格的要求自己，在日常的工作中，应该积极的学习一些新的知识，了解并且准确掌握与水利工程造价管理有关的知识，掌握更多的专业技能，进而不断的提高自己的工作效率。例如，企业可以定期对造价管理工作人员进行培训，在培训的过程中聘请专业的造价管理人员对他们进行培训。在培训过程中，还应该鼓励这些工作人员积极与专家进行交流和探讨，同时，这些工作人员也可以畅所欲言，积极的发表自己的观点。或者企业可以定期的选拔一些优秀的管理人员到先进的工程单位进行实习，学习这些企业先进的造价管理技术。
3结束语
总而言之，水利工程造价管理在整个水利工程建设企业发展过程中具有极其重要的作用。因此，各个水利工程企业的领导人员必须要不断的提高对于造价管理的重视程度，积极的发现造价管理过程中存在的问题，积极尽快找到相对应的解决对策。
【参考文献】
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［3］兰运龙.水利水电工程造价管理中存在的问题及其解决对策研究[J].广东科技,20xx(8).
工程造价论文 11
随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。
关键词：管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标,
一、决策阶段
在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是:
1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。
2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。
3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。
二、设计阶段
当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的`事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。
1、优化设计方案
变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。
2、实行限额设计
设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。
3、严把审核关
在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。
4、加强概预算管理
设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。
5、树立激励机制。
树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。
工程造价论文 12
工程造价专业的毕业论文
桥梁工程造价计算与概预算编制
近年来，随着我国桥梁工程规模的不断地扩大，桥梁工程造价计算与概预算作为一项较为专业的知识，对桥梁工程的施工具有重要的影响。桥梁造价管理作为桥梁投资和管理的重要内容，贯穿于整个桥梁工程。因此，桥梁造价管理要以工程造价控制为原则，将工程造价控制在桥梁工程批准的造价范围之内，相关的人员要及时地纠正所发生的偏差，这样就可以确保桥梁工程造价的合理性。同时，合理地进行人力、物力、财力的分配，以此实现投资效益和社会效益的双赢。
一、影响桥梁工程造价的因素
(一)桥梁工程的平面布局
对于桥梁工程的平面布局来说，不仅要对材料供应进行充分的考虑，还要对临时工程、大型机械设备工作面、运输路线、加油站、服务区和供水供电等充分的考虑。因此，材料预算费用、人工费用和机械使用费等预算与空间布局的设施具有直接的联系。
(二)施工方式
为了使桥梁工程的费用得到有效的降低，更有利于桥梁工程的施工，因此桥梁的设计要标准化，且桥梁的设计原则要做好安全和技术兼顾工作。由于施工方式不同，所采用的辅助设备也各不相同，并且工程造价和预算方法也不相同。
(三)工程的工期
在进行桥梁施工的过程中，其质量、工期进度和预算费用是一个统一的整体。在确保桥梁施工质量的条件下，对施工工期和施工进度进行合理地安排，并做好施工费用的管理工作。另外，工程施工的工期与材料供应、劳动力分配和设备分配也是一个统一的整体。
二、桥梁工程概预算的重要作用
(一)对确定产品计划价格具有重要的作用
对于桥梁工程来说，其建设费用的确定与工程概预算的编制具有密切的关系，概预算的编制可以为桥梁工程的建设奠定良好的基础。另外，以工程概预算的编制为根据，可以确保桥梁工程方案设计的科学性和合理性。除此之外，桥梁工程概预算的编制也为经济核算制度的形成提供了强有力的依据。因此，工程概预算的编制在桥梁工程中具有重要的`作用。
(二)为工程招投标以及承包合同提供了强有力的依据
在桥梁工程施工中，以合同相关的规定为依据，来确定建设方以及施工方的责、权、利。对于承包方合同的签订来说，工程概预算作为其重要的依据，不仅确保了桥梁工程造价，还可以提高工程管理的科学、合理性，以此为桥梁工程的管理提供了强有力的依据。另外，由于工程概预算的质量对工程招标的标底具有关键性的作用，在很大程度上对定标具有重要的影响。同时，工程概预算为投标单位掌握投标报价提供了有力的参考依据。
(三)为设计方案的科学性、合理性提供了有力的依据
由于工程概预算编制各个阶段的设计对桥梁工程的整体性具有重要的影响，所以每个阶段的设计都可以在概预算的编制中得到充分的体现。对于科学合理的工程概预算来说，不仅可以提高经济效益，确保设计的合理性，而且可以为投标单位确定一个最为科学的设计方案。
(四)为桥梁工程的管理与经济核算的落实奠定了基础
在进行工程概预算编制时，通过货币指标和实物指标的应用，在一定程度上可以确保施工管理的质量。目前，经济核算已经成为了施工单位必须进行的一项工作，不仅对施工管理的质量具有决定性的作用，还为施工单位的投资额和经营利润做出了相应的预测。另外，施工单位还需要制定一套经营指标内部考核体系，这样就使经济核算的实效性得以增加，还可以确保经济效益的稳定性。
三、关于桥梁工程的工程量分析
(一)主体工程的工程量
对于桥梁工程来说，主体工程包括桥梁的上部工程、下部工程和基础工程等。一般情况下，完成桥梁工程设计图纸后，就可以确定桥梁主体的工程量。在严格遵守相关的规定要求的条件下，才可以对桥梁计价的各个工程量进行准确地确定。
(二)辅助工程的工程量
对于辅助工程来说，进行桥梁的上、下部的辅助，主要包括施工电梯、吊装设备、提升模架、支架和拱盔等。在进行桥梁的基础部分的辅助，主要包括工作平台、循环系统、泥浆船、护筒、排水、围堰和挖基坑等。另外，对于桥梁的上、下部工程和基础工程来说，相关的辅助工程包括拌和站、控制场、蒸汽养生设施和附属设施、混凝土构件运输设施等。这些辅助工程的计价数量应根据施工单位的相关要求和桥梁工程项目的实际情况，并与以往成功的经验相结合，以此使辅助工程的工程量得以确定。
(三)临时工程的工程量
对于临时工程来说，主要具有两方面的内容，一方面是小型的临时工程。一般都是通过费率的形式将其计入现场的经费中。另一方面就是大型的临时工程。需要按照施工方法和施工的设计方案对具体的工程量进行确定，并将工程量列入桥梁造价中。
四、桥梁工程概预算造价的编制与确定
(一)上部工程预算造价
对于桥梁工程来说，一般都是采用预制安装混凝土结构。在编制桥梁结构主体工程预算造价时，应将运输、安装和预制等工程量相剥离，并且要以构件设计的体积为标准。因此，在进行结构辅助工程的预制和安装时，需要注意的内容如下：
1.根据工程规模的大小进行预制场平整面积的确定，一般情况下采用碎石垫层进行铺设;
2.根据施工进度计划以及可能的周转使用次数来确定大型的预制构件平面底座的数量;
3.根据计划使用期调整设备的摊销费来确定设备的使用期限，通常预制厂的门架将施工组织设计当作计价标准;
4.在预算定额中，应根据设备的使用范围对所制订的多种吊装设备的施工方式及其配套的吊装设备进行预算编制，避免产生漏计、多计问题;
5.在进行轨道铺设的过程中，概预算项目表将所有的临时工程都列为了一个项目，所以不能够临时工程归类于上部工程的造价编制中;6.若预制场是公共的，应对梁片的运输距离进行充分的考虑。
(二)下部工程预算造价
对于桥梁工程来说，其下部工程具有现浇混凝土构造、砌石构造和预制安装混凝土构造等不同形式，所以，在进行桥梁工程下部工程的预算造价编制与确定时，应注意以下几个方面：
1.在进行下部工程预算造价编制时，需要根据工程的分布对工程量进行逐一的提取，然后分别计价。墩台的计价工程量包括桥台、墩台帽、墩身、耳背墙、盖梁、拱座和翼墙等，两层以下的帽石要对混凝土、砂浆、块石和片石的标号进行区分，台背内的填土夯实要分别计价;
2.桥台、墩、帽石、拱石和墩镶面、栏杆等采用砂浆混凝土进行预制块编制时，预制块的数量应以砌体乘0.92的系数为预制块的计价标准;
3.在进行墩台砌石工程数量确定的过程中，若设计图纸对块石、片石没有进行具体的划分，墩身应按照40%的块石、60%的片石，台身应按照25%的块石、75%的片石进行具体工程量的确定。
(三)基础工程预算造价
对于桥梁工程来说，其基础工程量具有灌注桩、打桩、沉井、混凝土和砌石等多种结构形式。一般情况下，采用钻孔桩、挖孔桩和混凝土进行基础形式施工的扩大。另外，在进行混凝土基础预算编制的过程中，应根据标记是否相同以及是否掺有片石分别进行统计、记录。若所采用的设计标号与定额的规定存在较大的差别，就必须进行抽换。同时，砌石也应根据块石、片石等分别进行统计、记录。在进行基础工程编制预算的过程中，应对砂浆的划分和标号进行重点的检查，若所采用的标号与定额的规定存在较大的差别，就必须进行抽换。五、结语综上所述，工程造价计算与概预算的编制对桥梁施工的质量具有重要的影响。因此，桥梁工程造价的计算和概预算的编制必要具有较强的科学性、合理性，合理地运用定额等多种编制方法，并严格控制各项实际的费用，相关的人员要了解和掌握专业的知识，这样可以确保桥梁工程造价的合理性，有效地降低施工的成本。
工程造价论文 13
引言
如今的建筑工程的预结算管理作为工程造价管理工作中的重要内容之一，都是由施工单位所属的造价员来完成的，其质量控制管理在相当程度上决定了建筑工程成本造价管理工作的效果和成就、管理工作的进展情况和管理质量，提高现有工程预结算的质量控制水平，对于更好地发挥建筑工程造价的管理、更有效地控制建筑工程的实际成本投资、为我国建筑工程实现预期的社会经济效益具有重大意义。工程预结算作为建筑工程发展的重要性经济评价指标，其质量控制工作做的好，建筑工程的经济效益指标就会有所上升;相反，一旦工程预结算的质量控制出现管理问题，建筑工程的经济效益指标也会受到相应程度的负面影响。在建筑工程造价的管理过程中，实施预结算质量控制的管理，目的就是要让多个建筑参与方实现各自最大化的建筑经济效益，而建筑参与方主要是来自完全对立的两个经济思考层面，一是来自于建筑工程的投资方思考层面，在满足建筑工程成本造价需要的基础上，投资方的建筑经济效益当然是想以最少的资金投入，来获取最大限度的经济利益;二是来自于建筑工程的施工承包方思考层面，在保障建筑工程施工质量的情况下，可以拿到最多的建筑经济效益金额。随着建筑市场环境的日益复杂，建筑工程的市场竞争也日益激烈，预结算作为控制建筑工程造价的重要管理手段，为工程造价的管理予以了最公平的确定和最有效的控制，是规范建筑工程项目管理秩序的最佳手段之一。建筑工程造价的预结算质量控制在日常建筑工程项目招标的管理中和各大建筑企业发展管理水平考核管理中都发挥了显著的管理功效。作为技术要求高又复杂的工程造价管理，预结算的质量控制工作具备科学性、准确性和权威性，可以非常有效地解决工程造价管理中的疑难问题。但是，就目前建筑市场的整体管理能力而言，预结算质量控制的管理能力并没有真正发挥出来，首先，是由于我国大部分建筑企业的内部成本管理制度不完善、不健全，造成预结算的质量控制出现诸多的管理纰漏，进而致使建筑工程造价管理失控。其次，对建筑工程造价的预结算质量控制的管理认知意识不够，不能很好地发挥预结算的管理能力。本文重点分析建筑工程在预结算质量控制中出现的较为突出的问题，并提出相应的改善意见，采取对应的解决措施进行管理上的改进。
1建筑工程造价的预结算质量控制分析
1.1工程造价中的预结算与质量控制关系
建筑工程预结算是建筑工程造价管理工作的主要内容，更是作为广大业主支付建筑工程贷款的凭证。建筑工程预结算针对建筑工程的发展建设特点、施工图纸的设计要求，对工程造价提供科学的计算过程。在预结算的质量控制管理中，包含了对工程造价的估算、施工造价的预算以及竣工后的总结算等。建筑工程预结算质量控制管理要对建筑施工中的各项工程项目，以及各项项目的成本造价费用进行计算与质量控制管理工作，主要是为建筑工程的施工全过程发挥造价费用的指导作用。预结算质量控制分为预算和结算两部分的质量控制。首先，工程造价预算质量控制是发生在建筑工程施工之前，根据工程造价确定后的建筑施工图、工程成本预算定额和当下建筑市场中的工程收费标准、市场建筑价格评估表以及其他有关部门的规定标准等，对涉及内容进行整体描述，最终实现工程造价的有效管理，并以此作为建筑工程的经济效益核算的`基础。其次，建筑工程造价预算质量控制一般发生在建筑工程竣工之后，根据上一步的工程造价预算质量控制，对施工过程中出现的各类费用变化予以协调，是对工程预算质量控制的进一步补充和建筑工程竣工后的整体结算。建筑工程造价的预结算质量控制中，工程决算与工程预算二者之间的前后呼应是对整项建筑工程造价管理的预算再确认，又是对工程预算的再修正过程。因此，做好建筑工程造价预结算质量的控制，对整项建筑工程的成本造价控制管理十分重要。
1.2预结算质量控制现存问题
(1)水平参差不齐首先，由于我国建筑工程市场化是在最近几年才形成确立的，发展进程尚短、经验不足;其次，加之长期受传统计划经济体制的影响，我国建筑工程造价预结算质量控制的管理制度存在着较为严重的计划经济模式倾向，在一定范围内还受政府定价的影响。建筑工程内部管理相关部门也一直在对工程造价的管理进行政策调整，以迎合市场的不断变化的要求，尽量完善市场化管理。但是，由于上级多个行政管理部门一直对建筑工程造价的管理进行直接干预，不同上级行政管理部门对建筑市场定价不同，多个定价标准造成了建筑工程造价预结算质量控制的标准不一，工程造价管理的整体竞争力低下。
(2)不成熟的工程造价管理市场造成控制难度增大在中小规模的建筑企业中，建筑工程造价的管理专业度低下，管理能力无法满足经济市场对建筑企业的发展要求。同时，由于经济社会的快速发展促进了建筑行业的大规模发展，最终使得国内建筑工程市场的繁荣与建筑工程内部工程造价管理的落后形成了鲜明的对比，加之建筑市场中存在的行政干预、工程内部管理人员素质千差万别、建筑行业管理制度的缺失等因素，不同程度地影响着其市场竞争力的提升，使建筑工程造价预结算质量控制发展缓慢。
(3)高素质技术管理人员的缺失，使建筑工程造价预结算质量的控制进程步履维艰随着建筑市场的发展白热化，国内各大高等院校也相继开设了一些相关的课程。在高等院校招生时，工程造价专业的报考人数也与日俱增。建筑工程造价管理是一项实践管理高于理论知识掌握的经验性技术管理，国内拥有相关证书的工程造价师数量较多，但大多数缺乏实际经验。在真正的建筑工程造价预结算质量控制过程中，表现出来的工作能力大多较弱，无法发挥预结算质量控制对工程造价辅助的管理作用。当建筑工程的发展规模进一步增加时，有经验的建筑工程造价管理技术人才将会更加的缺失。只有高素质技术人才的支持，才能真正促进工程造价管理市场的进一步完善与发展。
(4)建筑工程造价预结算质量控制的相关法律约束不完善为了进一步完善建筑企业工程造价的管理，有关部门相继出台了《价格法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规。但是，由于各种客观因素的存在，建筑工程造价管理与控制始终得不到很好的效果。随着建筑业的快速发展，我国正逐步与世界建筑市场接轨。现有相关法律在实际的应用过程中与国际法律条约之间出现了诸多不协调，导致建筑工程造价的预结算质量控制陷入了两难的发展之地，必须尽快加以完善。
(5)施工人员的虚假报价导致预算质量降低在建筑工程里，有很多时候并不是由一个施工队伍进行施工建设的。有些施工队伍在对所需材料报价的时候为了获得更多的利润常常会使用多报的措施，使得实行造价预结算的工作人员不可以很好地把握所得材料用量与价格的准确性，往往会因为施工人员的多报而得出相对较高的预结算数据，起不到节省成本，提高工程完整质量的效果。
(6)预算员在计算工程量时出现问题工程造价预结算需要遵守的一个根本规则就是“按需计算”，或能够在实际需要进行的工程量的基础上适当地增加一小部分。而有的预算员在计算造价的时候经常是直接按照施工用量进行计算，这样计算出来的工程量就会比实际的工程量多出很大一部分。另外，预算员在计算工程用量的时候，并不会去考虑建筑的结构样式，对于材料使用的细节问题没有做的很好，从而造成了造价计算上的误差。
(7)市场材料行情的不稳定施工所需的材料在工程施工的时候是一个价格，在工程预算的时候可能会是另一个价格，这就导致了造价预结算工作人员在总工程定价估算时出现偏差。这类问题主要是建筑材料行业的大环境造成的，要解决只有从市场调控和国家法律政策等方面入手。
2提高建筑工程造价预结算质量控制的措施
建筑工程的造价管理较为困难，工程施工的承包单位多，施工环节繁琐，施工中涉及的质量、进程、材料供应、设备安装、大量未知性风险费用的管理，都直接体现在了建筑工程的造价管理环节中，不难看出建筑工程造价管理中预结算质量控制的重要性。加强建筑工程造价预结算质量的控制，采取相应的改善措施，对我国建筑业的发展具有重大的促进作用。此外，预结算质量控制的目的，不仅仅是为了更好地实现建筑工程造价的管理，全面实施工程项目的管理和分配，还能更好地利用建筑项目的有限成本进行工程建设，实现更好的社会经济效益。关于进行预结算质量控制的改善策略，具体如下。
2.1加强建筑工程的造价成本控制，提高预结算质量控制水平和能力
一般而言，企业是以利润最大化为目的的，建筑工程项目也不例外。为了保障建筑项目的科学性及合理性，提高预结算的质量控制能力和工程造价成本的控制能力，加强建筑工程的造价成本控制是非常有效的管理方式之一。为此，要不断完善建筑工程施工中的成本估算能力，根据建筑施工图纸进行详细的预算，并作为后期工程结算管理的依据。在对工程造价成本进行详细的控制计划编制过程中，要加强风险分析和用款计划分析，并在此基础上，通过科学合理的管理安排，尽可能减少施工建设过程中的成本支出，严格控制各项预结算之外的成本消耗。要通过采取针对性的预防措施，尽量规避管理过程中的意外状况，最终完美实现建筑工程造价预结算质量控制目标。
2.2对建筑工程造价实行动态式的预结算质量控制
动态式预结算质量控制是贯穿于建筑工程发展过程始末的工程造价管理工作。首先，在建筑工程项目的最初阶段，要针对不同的建筑施工方案进行最优的选择;其次，进入项目设计阶段后，要确立科学合理的施工管理技术流程，使得施工管理过程中的人员积极性得到有效提高;再次，进入建筑施工阶段，对施工需要的材料选择、设备采购，要经过大量的市场调研和细致的分析对比;最后，在对施工现场进行工程造价管理以及其他管理环节上的协调工作时，要有对风险的预知判断能力，减少建筑工程造价预结算质量控制上的失误，以及对工程造价管理造成的不必要的开支。
2.3加强建筑工程造价预结算质量控制的力度
管理力度不够，会导致建筑工程造价预结算质量控制监管不利;管理力度过重，也会制约建筑工程的良好发展，难以保证建筑的质量。因此，在建筑施工的过程中，要切入建筑工程造价预结算质量控制的关键点，主要针对建筑经济、技术、合同等主要环节，采取相应的改善措施，特别是就建筑工程中的变更现象，要予以严格制止，明确安排进场的签证流程。严格按照合同中的价格标准进行建筑工程造价的计算，并时刻监督控制建筑工程造价预结算的质量情况，避免出现成本失控的现象。
2.4提升建筑工程造价预结算质量控制的人员素质
在对建筑工程造价进行预结算的质量控制时，对技术管理人员的整体素质提出了较高的要求，因此，公司要加强这方面的培训，这对公司的整体行业竞争力的提升有很大的促进作用。建筑工程造价预结算质量控制人员素质的提升，有利于建筑工程造价管理工作的发挥，而高素质的技术人员可以对建筑工程的造价管理工作作出更全面、更科学的指导;能够科学把握建筑材料的选定、建筑质量的控制;对于市场建筑材料的价格，材质等也有较科学的判断力。这些可以使建筑工程造价预结算的质量控制发挥出更好的管理成效。
2.5完善建筑工程造价预结算质量控制的管理制度
建筑工程的造价管理中，预结算质量控制的系统是非刚性的、能调整的，多变的建筑市场环境，使建筑工程造价管理必然具有灵活性及多变性。预结算质量控制要根据建筑工程造价管理的实际应用情况，进行适时、灵活调整。在预结算质量控制的过程中，要结合建筑市场外部环境、内部环境中隐藏的大量不可预见性的风险变化，这样的预结算质量控制才更具有最真实的可靠性。
2.6加强建筑工程造价预结算审核的力度
为了工程计量的准确，预结算工作完成后，审核很有必要，其能有效防止多算、漏算、重算等问题，提高预结算的准确性，加快工作进展。审核的方法有很多种，审核的内容也很广泛，审核的重点应放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现有规定上。
2.7注意建筑工程招标的合法与规范
要解决造价预结算工作问题繁多的情况，就要从根源上做起，减少中小建筑企业对大型建筑工程的承接。在建筑工程行业中，有些招标只是为了“走过场”，从而没有真正做到让有能力的施工单位承接该项工程，导致一些不具备大型建筑工程施工资格的中小型企业接到工程，在造价预算等技术工作上面出现严重的纰漏。而让比较有资历的大型建筑企业去接工程，则可以在最大程度上保证预结算的质量。
结束语
随着我国建筑行业的不断发展，建筑工程实施预结算的有效性对整个建筑工程造价产生了直接的影响。因此，在实施建筑工程预结算的过程中，预结算质量控制是具有建筑业专业性、知识性、政策性、管理性以及较强灵活性的管理控制工作。只有不断加强建筑工程造价预结算质量控制的能力，跟上建筑经济市场的发展脚步，不断对管理的经验进行科学的总结与分析，才能在日益激烈的建筑市场竞争中求得生存和发展。
工程造价论文 14
摘要：随着我国城市居民人口数量的增多，城市交通便利着巨大压力。地铁作为一项舒适、便捷、快捷的交通工具，对缓解城市交通压力有着重要作用。但是由于地铁工程规模大、施工技术复杂、投资大，因此在施工过程中必须要加强动态管理，确保地铁够工程施工的经济性，基于此，本文以杭州地铁4号线工程的某一标段为例，对地铁工程造价动态管理问题进行分析。
关键词：地铁工程;造价管理;建设标准
地铁工程与一般工程相比，具有规模大、投资大、建设周期长等诸多特点。此外，地铁工程的修建还会受到当地的经济水平、人为特点等多个方面因素的影响，这也使得地铁工程造价管理变得更加复杂。加强对地铁工程施工过程管理，是控制工程造价管理的一条主要途径，不仅可以降低工程的施工成本，提高工程质量，同时对城市的交通发展也有着重要意义。
一、工程概况
某城市地铁车站主体结构总长188.8rri，标准段宽20.7m，盾构井宽24m，为两层三跨的箱型框架结构，结构采用全外包防水，侧墙为复合墙，地下连续墙与内衬墙之间设置防水隔离层。根据周围场地条件，本工程采用明挖顺筑法施工。标准段开挖深度为16.06m，盾构井开挖深度为17.76m(最深处为18.llm)。本工程主体结构顶板覆土3m，底板落在③6层粉砂层。待主体结构顶板施工完成后，施工压顶梁，结合地连墙抗浮，通过对地铁工程的具体隋况进行分析，不难看出，工程的施工情况比较复杂，因此要想实现对地铁工程的造价管理必须做好动态管理。
二、影响地铁工程造价的因素
(一)交通规划与建设
地铁项目规划阶段，对工程整体建设有着决定性作用，一个贼市的交通标准会对地铁工程项目的造价造成直接影响。在地铁工程施工过程中，如果盲目的提高地铁建设标准，地铁工程在沲工后会出现范围的闲置与浪费。从地铁建设的性质对地铁进行分析，地铁建设是交通网络建设的一种，在修建过程中，需要有多条地铁线路共同组合成一个复杂的交通网络，这个交通网络负责城市的“地下交通运输”。由于，各个网络交错纵横，将会构成一套科学合理的地下交通网，在地铁的关键站点处，设置出租、公交、铁路等站点，同时在分站点处应当设置停车场。如果在修建地铁过程中，为考虑周全这些事项，在实际施工过程中将会面临许多困难，不仅会增加施工难度，而且容易停工等严重后果，因此必须要做好相关的规划工作，才能使地铁的优势得到最大程度发挥。
(二)受自然天气影响
杭州降暴雨的概率及雨量都较大，5-10月是台风季节，盛夏的7、8、9三个月，热带气旋影响和侵袭的可能性均较大。地下围护结构渗漏水及暴雨期的排水对明挖基坑施工的影响较大，在施工过程中需采取有效的措施确保基坑及其围护结构的安全，同时恶劣的自然天气还会导致工程的工期延长，工期延长一方面会导致工程施工过程中的人工成本上升，另一方面工期延长也会衍生出一系列的动态变化，将会对工程的造价造成影响，因此需要通过合理的动态管理，做好天气对工程造价影响的控制，使工程的造价始终都处于可控范围之内，避免工程造价变化较大，影响工程施工的正常开展。
(三)施工方案与结算
地铁项目工程的规模较大，因此在招标和施工阶段都必须要加强重视，在施工中，需要及时结合合理的措施，对施工组织方案进行合理优化，从而确保施工项目的实施效果能够达到最佳。在施工中，如果盲目的照搬其它工程的组织设计，将会导致工程的施工与具体情况存在巨大差异，工程的成本也会超出预算，严重影响工程的施工情况。地铁工程项目结算，对地铁项目的建设有着里程碑的意义，同时工程结算的准确性也会对地铁工程项目的成本造成巨大影响，因此必须要加以重视。
三、降低地铁项目造价成本的措施
(一)材料费用管理
地铁工程在施工过程中会涉及到大量的施工材料，施工中所使用的大量的材料会对工程的施工费用造成巨大影响。因此，在施工过程中必须要做好对施工材料的动态管理，通常要做好以下几个方面的工作：1、使用材料的供应商的'选择必须要合理，从地铁工程的具体施工情况来对材料的供应商进行动态选择，对施工材料市场进行动态调查，在保障供应材料质量的基础下，确保材料价格最低。2、在施工现场要加强对施工使用材料的动态管理，对材料的使用数量，剩余材料的存储等进行动态管理，确保施工中所使用的所有材料不会出现浪费情况，通过合理的材料动态管理，可以减少地铁工程在施工过程中的材料成本。3、在对材料进行管理过程中，要动态掌握材料的库存情况和材料供应商的供应能力，确保材料供应商的供应能力能够满足施工要求，避免材料施工过程中因为材料不足问题无法正常施工，延误工期将会增加人工成本，最终将会导致地铁工程造价成本提高。
(二)依据天气制定合理的施工计划
杭州5-10月台风季，7、8、9月为盛夏多雨，在这个期间进行地铁施工极容易受天气影响，恶劣的天气将会导致工程施工无法正常进行。因此在施工期间，不仅要依据当地往年的天气变化制定相应的施工计划，同时也要时刻关注施工过程中的天气变化，制定一套合理的施工计划，避免在工程施工中，出现施工人员刚到施工现场就停工，施工材料运输到施工现场，还未开始施工，又要将施工材料运回到仓库中的情况，多次运输将会增材料运输成本，从而将会提高工程的总体造价。
(三)现场施工管理
地铁工程施工过程中，要加强对现场施工的动态管理，对施工中涉及到的各项资源进行合理分配，从而确保工程施工的进度、质量、安全。现场施工管理需要做好以下几项工作：1、在施工现场应当做好分级审核工作，对工程施工的情况进行评判，对施工是否需要加强，应当做出如何修改做出准确判断。2、施工要严格的依据合同进行，依据具体的施工情况做好对施工的动态分析，在施工过程中要做好对合同档案的管理工作，分析合同执行结果，并制定出科学合理的管理措施。3、加强安全管理，应用信息化和网络化进进行安全监控，在施工期做好安全监控，例如，通过远程动态监控，掌握施工现场的具体环境，同时通过信息共享平台，使所有工作人员都能掌握施工现场的具体信息，及时消除施工现场存在的安全隐患，从而最大程度的避免安全事故的发生，有效的控制因为安全事故而导致的成本上升。
(四)加强监督管理
加强监督管理，将人为因素干扰降到最低。地铁工程项目繁多，在管理上难度较大，在实际施工中经常会出现假账和重复报账的情况，长期积累，将会成为一个天文数字，在项目施工中将会占有较大比重。因此，需要做好监督工作，建立奖惩制度，安排专职人员负责检查。相关部门需要及时将材料价格变动情况上报给上级，避免出现高额的差价，做好对材料差价的合理控制。此外，监管部门要对间接费用和直接费用进行计算，严格依据国家工程造价规范对费用和造价进行控制，拒绝不符合规定的费用。
四、结束语
近几年，随着我国地铁的扩大，加强地铁工程成本控制变得十分重要，在地铁工程施工过程中，对工程造价管理进行全程控制，对促进我国地铁行业的发展意义重大。工程造人员在工作中，要通过不断的学习，提高自身的专业能力，对造价管理进行分析，做好地铁工程造价管理工作，确保我国地铁行业的良好发展。
参考文献：
[1]周志文.林飞.浅谈地铁工程施工阶段的造价管理[J】.门窗.20xx.
[2]党俊琪.造价管理在地铁工程实施阶段的意义[J】.中国新技术新产品.20xx.
[3]毕意，地铁概预算编制及造价管理方法的分析[J].经营管理者.20xx.
(王美艳：中铁十六局集团建工机械有限公司，经济师，本科学历。研究方向：地铁管片施工生产管理工作。)
工程造价论文 15
一、公路工程造价的定义
公路是具有公益性的基础设施，这就注定了：公路基础设施的投资建设必须由政府主导完成。而政府的投资行为则需要按照法定的程序实施，这是保证政府投资效率的重要手段。我国的公路造价可以定义为：建设一项公路工程项目使其达到设计要求，从立项开始到建成交付使用前的全部费用。
预期开支是指项目开工之前的前期准阶段对项目建设可能发生投资额进行的估计、测算，其主要目的是：第一，为项目策划阶段提供建设投资决策的参考依据，并制定合理的投融资方案;第二，为项目准备阶段的资金筹措及资金使用计划提供参考依据;第三，为项目实施阶段的招标、定标及竣工决算提供控制依据。
实际开支是指项目建设实际发生的投资额。在采用总价合同的项目中，通过招标产生的中标价就是项目的实际投资额。而采用单价合同的项目中，通过招标产生的中标价由若干分项单价组成，最终的竣工造价则按照实际发生的各分项工程量（经监理及业主确认）分别乘上对应的单价并合计产生。
二、我国公路工程造价管理存在的问题
（一）宏观管理部门权限交叉、责任不明
对公路项目前期的各阶段估价进行审批，是政府当前行使公路造价管理职能的一个重要手段。但实践中，审批的权限交叉现象较为严重。以国家重大公路项目的审批为例，在预工可设计咨询单位提交研究报告及投资估算之后，省级交通主管部门及省级投资计划部门要先对其进行审查。其后，项目研究报告及投资估算再上报至交通部进行审核，最后再由国家发改委进行审查、审批。这种权限交叉的最不利之处不是项目审批程序多、周期长（对于重大项目的投资需要经过审慎的决策过程），而在于：众多部门参与审批的项目一旦出现问题（如造价超支），由谁来承担过失和责任。如果没有机构承担责任，审批权限的交叉不但不会起到应有的制约、监督作用，反而成为寻租的重要机会。
（二）对从业人员与机构的监管有待加强
目前，对从业人员准入管理方面，交通部与建设部分别制订了相关的部门规章。对从业机构准入管理方面，建设部与发展改革委员会已经或着手出台相关规定。与准入管理相比，对从业人员与机构的工作绩效及信用管理则比较欠缺。从业人员与机构一旦获得资格认证，就几乎不再受到其他的行业管理约束，其估价即便不准确、行为不符合职业要求也难以受到任何的惩戒。从工作程序上看，造价编制人员往往是造价形成的第一关，他们的估价质量若存在较大偏差或有意低估或高估造价，即便后续还有审查、审核把关，也很难彻底杜绝这种行为给实施阶段造价控制管理带来的隐患。
（三）对公路造价信息缺乏系统管理
目前，全国范围内的公路造价信息管理制度尚未建立，一些造价信息（仅局限在建设材料价格、人员资格认证等零星信息）主要由省级造价站进行发布。缺乏对已完和在建项目公路造价的资料的统一、系统管理。已完公路的造价资料蕴含着大量的经济、技术信息，这些信息一方面反映了项目的技术经济特点，另一方面也是不同时期建设项目各个环节技术经济管理水平和建设经验教训的总结。但由于没有建立数据库，已完公路的造价资料所起的作用也就甚少;对在建工程造价资料进行统一、系统管理，有利于及时动态掌握项目的造价控制情况，及时了解发现的问题并采取对策。
三、政策建议
（一）建立严格的财政监管体制
在日本，设计单位严格在国会批准的投资估算内设计，标底或工程报价不能突破国会批复、发布的国家年度预算。美国国有投资项目监管分为国会监管、运输部和公众监督三个层次。如国会的会计总署对公路建设国有投资项目资金的使用及执行情况，通过公布报告和提出建议等形式行使监督权。发达国家和地区都有严格的财政监管体制，正是这一监管体制使得资金的使用更加合理，从根本上解决造价控制难的问题。国内的公路造价管理如果希望取得比较好的效果，必须建立严格的`财政约束体制，以法规的形式予以发布。
（二）配置专职的估价技术人员
日本国土交通省公路局政府内部有行使公路造价管理职责的部门，相关职能部门拥有专业的造价人员，与造价管理相关的职能分散在多个部门;美国有26个州运输部是成立了专门的概算机构，有16个州政府的运输部无独立概算机构，但有专业技术官员，另外8个州政府的运输部既无独立概算机构，也无专业技术官员。政府部门内部人员直接管理公路造价，特别是同一个人跟踪公路造价避免了国内出现的咨询机构与其它有关单位合谋的不正当行为，减少了公路造价控制的成本。事实上，公路造价管理是政府职责范围内的事，应该由政府行使相应的管理职责。
（三）建立完善的造价信息管理制度和公路造价数据库
日本虽然有类似于我国的定额，但定额也只是道路公团在编制标底时使用，在设计等阶段主要还是利用公路造价数据库的造价信息;香港公路工程造价数据库主要将各项工程合约的工程量清单项目及价格储存，同时实行计算机联两，实现了资料共享;美国无定额，也无统一的工程量计算规则，所以更加注重公路造价数据库的建设和造价信息的积累。在公路造价管理的信息发布上，国外大都通过政府与民间专业咨询公司两种渠道发布，发布方式多样：及时发布价格水平（实际价格、价格指数）、成本指南、数据库。政府主要发布总体性、全局性的各种造价指数，咨询公司主要发布资源盼市场行情信息。这种分工使政府与民间都能发挥各自的优势，使造价信息及时、准确、全面。
因此，建立全国的公路工程造价信息网，完善多渠道的信息发布体系十分必要。从长远发展的眼光看，公路造价信息及数据库对于我国公路造价的有效管理将会起到至关重要的作用。公路造价数据库应当收集、汇总各项目、各阶段的造价信息资料，利用统计、计算机等技术手段，对造价资料进行深入分析。
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