一、新企业会计准则对电建企业产生的影响
(一)新会计准则影响电建企业的会计利润及信息质量
新会计准则体系,可能对利润产生影响的具体准则主要包括:《存货》、《资产减值》、《债务重组》等。譬如, 原会计制度规定发出存货的计价方法可采用个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法和后进先出法。新会计准则取消了后进先出的发出存货计价方法,在物价持续上涨的情况下,它对企业报表将产生以下影响:当期存货增加,当期营业成本减少,利润增加;在物价持续下跌的情况下对企业报表的影响则与之相反。
(二)新会计准则体系对电建企业会计科目设置提出了新要求
主要变化包括: 取消“短期投资”等科目, 设置“交易性金融资产”、“持有至到期投资”、“可供出售金融资产”等相关科目;将原“主营业务收入”、“主营业务支出”科目更改为“营业收入”、“营业支出”; 增加“投资性房地产”科目等。这就要求电建企业会计及时转换会计科目,调整账目,做好相关新准则及老制度的衔接和调账工作。
(三) 对企业固定资产减值和折旧的影响
新会计准则第八条特别规定, 固定资产、无形资产和对子公司、联营公司、合营的长期股权投资等资产减值损失一经确认, 在以后会计期间不得转回。电建企业资产总额中, 固定资产和无形资产的比重约为5 0 %至6 0 %。固定资产大多位于自然条件较为恶劣的井下, 磨损、锈蚀等严重,加之施工机械更新换代周期较短,为保证会计信息的真实性, 对固定资产计提减值准备是必需的。由于电建企业固定资产台件多,摆放场所经常发生变化,使固定资产减值准备计提工作和折旧的计提工作复杂而繁琐,执行新企业会计准则后,必将杜绝部分电建企业利用减值准备进行盈余管理。同时, 为电建企业提出一个全新的课题, 即如何快捷、方便、准确地计提固定资产减值准备和固定资产折旧, 以保证会计信息的真实、可靠。
(四) 对企业纳税的影响
新会计准则下所得税的会计处理方法采用国际通行的资产负债表债务法, 这就彻底改变了原准则下企业在应付税款法和纳税影响会计法两种处理方法中任选其一的会计处理方法, 对电建企业纳税产生巨大的影响。
二、新企业会计准则下完善电建财务管理的措施
(一)加强组织领导, 提高财务人员素质
新企业会计准则体系在财务报表列报、合并财务报表、关联方披露、所得税、资产减值等方面都发生了较大变化, 新增了多项与市场经济业务事项相关的准则, 赋予了财务会计人员结合实际情况进行职业判断的权力。这就要求财会人员必须转变观念、更新理念, 熟练掌握新准则的概念和框架, 准确把握新会计准则的精髓和实质。如果会计人员职业判断方面存在随意性,就会影响会计信息客观公允,进而影响会计信息质量。
(二)增强内部审计部门的独立性, 强化内部监督机制
电建企业总部应当充分发挥内部审计部门的职能作用, 提高内部审计部门的独立性,强化内部监督机制, 减少资产流失现象, 降低施工成本, 提高企业经营效益。企业要想充分发挥内部审计部门的职能作用, 必须提高内部审计部门的地位, 要求各个项目负责人对内部审计部门的工作充分地配合, 提高内部审计效率和效益, 增强企业内部监督机制。
(三)做好信息系统升级和维护, 保证系统安全运转
一是要对现有的财务核算软件、管理软件及时进行升级和更新维护,采用先进的财务信息系统和技术手段,简化会计核算流程,优化报表编制层次,同时应加强财务信息系统的投入,为企业财务信息化建设搭建良好的信息平台。二是要制定统一的符合新准则标准的会计科目核算体系,并对现有的财务软件系 统进行补充和完善,为所属各单位新准则的执行提供良好的财务信息处理平台。三是企业要注重会计信息系统的安全运行,及时做好维护和保密工作,防范和控制会计信息系统风险, 保证信息系统正常运转。
(四) 强化财务风险管理
1、资金预算审批制度(资金特别紧张的单位可以进行统收统支管理)。为了确保未来期间正常资金需求, 对成员单位必须要进行资金预算管理,特别是大额资金支付必须要列入预算范围内,分轻重缓急按预算投放,确保生产必须资金。2、资金日常支付控制制度。主要规定资金在最终支付前所必需的审批流程。以项目大额资金支付为例,由项目业务部门发起的流程, 先由项目财务审核其是否真实(看业务)、是否必要(看合同)、是否越权(看预算)、是否合规(看票据)等, 再由项目经理会商相关领导(党政会签或会议决定)后支付,如果上级单位对大额资金支付需要适时监管的, 则还需征得上级单位同意。3 、资金安全管理制度。主要指银行开户及印鉴管理、库存现金及金融票据管理、资金安全保卫等方面的要求。4 、投融资管理制度。投融资一般都属于重大事项,对此,必须明确管理流程。其中财务部门要对融资的偿付和投资的回收进行详细的测算, 确保风险受控。
(五) 加强所得税的税收筹划
1、选择有利的所得税预缴方式。首先从纳税筹划的时间价值观念出发,企业应尽量降低预缴所得税。其次,企业应在预测未来年度盈利水平的基础上,选择经主管税务机关认可的预缴方式。如果电建企业估计未来年度应纳税所得额呈下降趋势, 则不宜再使用现行的预缴税款方式。相反,如果该企业估计未来年度应纳税所得额将呈现增长趋势, 则可继续使用现行的预缴税款方式。
2、利用固定资产折旧政策。由于电建企业普遍采用项目管理,项目经理对工程项目的安全、工期质量、效益负责,项目经理出于自身项目效益的考虑,推迟固定资产的入账时间以降低固定资产及周转材料在本项目的提取摊销,从而虚增当期利润,增加了企业所得税的计税基数。因此电建企业应加强对项目财务管理的检查, 确保购置的固定资产及时入账, 避免企业放弃折旧费用对应纳税所得额的抵扣效应。
3 、选择合理的存货计价方法。在采购材料时, 电建企业应采用经济批量订货等方法降低材料物资的采购成本。存货的发出计价,包括按实际成本或按计划成本计价。而新企业会计准则下实际成本计价又有加权平均、移动平均、先进先出和个别计价等多种方法可供选择。选择不同的存货计价方法将会导致不同的会计利润和存货估价,通常在物价持续下降的情况下,选择先进先出法计价,可以使期末存货成本降低,本期销货成本提高,企业应纳所得税额相对减少,从而达到减轻企业所得税负担的目的;反之,在物价持续上涨的情况下,则应选择加权平均法计价来减轻企业的所得税负担。