招投标论文合集【14篇】
无论在学习或是工作中，大家或多或少都会接触过论文吧，论文可以推广经验，交流认识。写起论文来就毫无头绪？下面是小编收集整理的招投标论文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
招投标论文 篇1
1、浅析市政工程道路排水管道施工技术要点
2、浅论如何提高市政工程施工安全管理水平
3、提高市政施工企业在建筑有形市场投标成功率对策的分析
4、市政工程项目施工质量管理研究
5、市政给排水施工中长距离顶管施工技术及应用
6、市政工程排水管道施工质量缺陷和应对策略
7、浅析市政工程施工技术优化策略
8、市政道路检查井预制装配式井圈加固方法力学机理研究
9、浅谈市政工程建设项目合同管理
10、市政污水管渠和污水处理构筑物混凝土结构防腐问题
11、浅析市政建设项目的全过程造价控制管理
12、加强市政工程造价管理的措施分析
13、市政给排水设计中常见的问题与对策探究
14、市政给排水工程施工质量的预防及控制对策
15、节能给排水技术在市政给排水工程设计中的.应用
16、关于市政排水管道施工技术的分析
17、市政工程施工过程中安全管理与质量控制分析
18、市政工程施工的安全监督管理工作研究
19、市政园林工程中道路的合理规划与设计
20、市政工程施工各阶段技术管理探讨
21、市政给排水管道基础处理及其施工
22、对市政排水、排污改造及管网控制研究
23、浅议市政工程施工质量管理
24、市政工程施工技术的优化策略
25、浅论市政给排水管线的预设及安装工艺
26、浅谈市政排水管道的施工与管理
27、有关市政给排水施工技术及质量控制的几点研究
28、市政给排水设计规划中常见问题及解决措施探讨
29、浅谈市政给排水管道布置设计及技术措施
30、市政给水管道造价控制探讨
31、市政工程施工技术要点分析
32、基于市政工程绿色施工技术措施分析
33、市政工程建设质量管理的重要性分析
34、浅析市政工程建设成本控制
35、市政工程绿色施工探究
36、市政工程施工技术通病的分析
37、浅谈市政污水管网的管理
38、一种市政管网无线监控装置设计与开发
39、论新形势下市政给排水施工中的顶管技术
40、市政工程施工阶段工程计量的控制
41、浅谈市政工程造价控制与管理
42、市政电气节能设计措施分析
43、市政给排水管道工程的质量控制措施分析
44、市政工程施工技术探讨
45、市政工程施工控制要点
46、降低市政管网漏耗的途径和方法
47、市政道路排水管道的施工技术探究
48、市政建设项目BT模式风险识别与风险控制
49、市政给水排水管道设计技术措施研究
50、浅谈市政工程项目施工管理
招投标论文 篇2
摘要：本文分析了目前工程量清单模式下招投标特点和作用，招投标中存在的问题，相应的管理措施。
关键词：招投标；工程量清单；计价规范；措施
随着《建设工程量清单计价规范》推广使用，对于规范建设工程发承包双方的计价行为维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价的机制发挥重要作用，在工程招投标行为中，规范了建设工程工程量清单计价行为，统一工程量清单编制和计价方法，发挥了积极的作用。有利于提高建设工程招投标计价的管理水平，规范招标人和投标人的计价行为。
一、工程量清单计价模式下招标的特点
(一)量价分离、风险分担
工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按计价规范的要求编制拟建工程的分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单，招标人对所提供的工程量清单的质量负责，并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件、施工图纸和工程量清单等技术文件，根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情，对项目成本、利润进行分析，统筹考虑．精心拟定施工方案，并根据企业的定额，合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，合理确定综合单价和投标价。
(二)合理低价中标
合理低价就是工期合理、施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量，报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成且最低。工程量清单招标评标时，围绕“合理低价”这一原则进行评判，保证中标价是合理的最低价。
(三)合同价格模式以固定单价模式为主
工程量清单计价的合同以固定单价模式为主，结算价按中标人实际完成的合格工程工程量乘以清单报价中相应的综合单价计算，除因工程量变更超出合同规定范围综合单价需调整外，综合单价不能随便调整。所以评标时既要对总价评分，还要对综合单价进行分析评价，特别是对清单中不平衡报价的分析与处理对业主最终的工程结算价以及工程款的支付时间有很大的影响。
二、工程量清单计价模式招投标存在的问题
(一)计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单招标的发展。由于《建设工程工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全。客观上存在许多不完善之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距，不利于工程量清单招标的顺利进行。
(二)相关配套体系未完全建立，影响工程量清单招标的顺利实施。工程量清单计价作为一项新举措，它的实施需要市场多方面的'配套，而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，可能会给清单招标设置障碍。
(三)市场准备不足。实行工程量清单招标，招投标单位对应承担的风险认识不足。
(四)企业内部管理水平不高。许多施工企业在管理跟不上清单招标要求，没有建立内部定额，无法准确掌握企业施工成本，投标报价可能偏离较多。
(五)地方建设管理部门强制性规定与当地实．际市场脱钩，不利于招投标行为，不利于企业竞争与发展。
(六)招标单位与建设单位沟通不够，致使招标清不符合建设单位的要求与意图．导致以后结算争议太大，造成建设单位的经济支出增加，不利于以后结算进行。
三、相应的管理措施
(一)加大监管力度
加大政府监管力度，建立约束机制，增强中介机构专业人员的责任心。清单计价的实行，使工程量清单成为招标文件的一部分。按照《计价规范》的要求，工程最清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制，因此要加强对招投标编制的监督。
(二)加强沟通
建设单位多数情况下没有自己的编制清单的专业队伍，通常委托中介咨询单位。双方要加强沟通与了解，让其编制的清单项目和清单描述以及清单量符合实际，符合建设单位的要求，减收以后的不必要的麻烦和经济损失。
(三)提高造价人员的素质
加强培训学习，提高造价人员的整体素质。由于《计价规范》应用不是太久，有部分造价人员准备的不够，个人惯性思维，企业的不重视。有必要对造价人员进行各种形式的业务培训和典型工程的考察学习。以提高造价人员编制工程量清单和进行工程量清单计价的能力。针对GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《计价规范》内容及差别进行重点培训。加强造价人员对清单编制和清单报价的重要性的认识，加强造价人员的责任心。提高造价人员的学习，让其懂施工技术，经济管理，法律法规、工程预算，成为工程复合型人才。
(四)报价队伍的建设
组建一支强有力的报价队伍非常必要。实行清单计价后，投标不单是预算人员的工作。还需要各专业、各部门的密切配合。人工费需要劳务公司根据不同的工种确定，材料价需要材料部门提供及时，准确并有预见性的市场价格；机械及工器具需要租赁单位明确；措施的采用使用需要按照施工组织设计确定，并由技术部门根据工期安排合理地确定使用时间。各项管理费的计取需要根据各企业的管理水平、以往同类工程的积累资料、报价技巧及竞争的求决策，这就要求组建一支由各类专业人才组成的报价队伍，集体的智慧能为投标带来更得得胜算，为企业带来更大效益。
(五)最低价法中标的应对策略
坚持最佳经济效益和保持公开、公平竞争的原则，招标程序和评标办法的制定及实施都要遵循这个原则。建设单位可以提高履约担保金额，可以实行差额担保或全额担保，建立政府工程合约管理和工程款支付制度。建立政府工程的许可承建商制度及黑名单制度，在投标过程有恶意串标。违标的施工企业将被列人黑名单，进行严厉的惩罚，取消其投标资格。做好施工企业资质认可制度，并按工程大小，施工难度区分不同资质的企业，对不同工程招标。采用限价措施，力求清单单项限价和投标总限价相统一，在评标打分中综合考虑。同时采用限价也基本杜绝了施工单位串标，违标给建设单位带来的风险。
总之工程量清单计价方式在招投标的实施过程中会遇到一些困难，可能出现一些问题。对待困难和问题要依据规范并结合具体的市场情况加以解决。工程量清单计价已是建筑市场发展的必然，也是市场经济发展的必然结果，也是适应国际建筑市场竞争的必然选择，它对招标投标机制的完善和发展，建立有序的市场竞争秩序将起到积极的推动作用，有利建设主体融入世界大市场的需要，为建设市场主体创造一个与国际接轨的市场竞争环境，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力．有利于提高工程建设的管理水平。
招投标论文 篇3
摘要：随着经济的发展、城市化水平的提高，建筑行业面临新的机遇与挑战。招投标作为建筑经济管理中至关重要的一部分，对促进建筑行业可持续发展具有重大作用。本文重点探讨招投标在建筑经济管理中的重要性。
关键词：招投标；建筑经济管理；重要性
建筑工程招投标，指招标与投标，建筑各企业在公平公正的条件下，利用技术经济管理开展的一种择优交易行为。随着城市化进程的加快、人民生活物质生活水平的不断提高，建筑行业呈爆炸式增长，建筑行业市场竞争越来越激烈。加强建筑经济管理是提高建筑企业竞争力的重要手段，而招投标在建筑经济管理中发挥不可替代的作用，有利于节约建筑工程成本、提高建筑企业经济效益与综合实力。
一、建筑工程招投标相关概述
招投标，指招标和投标，是商品经济高度发展的产物，主要体现在交易行为的两个方面。具体而言，就是在公正、公平、公开的社会主义市场经济体制下，进行有目的、有组织的择优交易[1]。现阶段，在建筑产品中，公开招投标是最常见、最有效的商品交易现象。在开展建筑工程项目招投标活动时，必须严格遵守法律法规以及行业规范、严谨、细致。具体流程如下：第一，由唯一指定的建筑单位来定标；第二，邀请符合条件的建筑施工单位来投标；第三，在投标的施工单位中选用最合适的建筑施工单位来签订交易合同；第四，完成交易。值得一提的是，建筑工程在进行招投标时，不仅遵守法律法规、严格按照相关流程执行；还要自觉接受监督机构的监督管理，提高招投标过程的透明化程度，实现交易过程公正、公平、公开。不仅有效节约了施工成本；还能提高工程整体施工质量，造福人类[2]。
二、招投标在建筑经济管理中的重要性
（一）提高建筑工程报价的合理性。实践证明，现行的招投标制度大大提高了建筑工程报价的合理性。就招标企业而言，为确保建筑工程整体质量、降低施工成本，需要在众多施工企业中挑选出综合实力强、诚实守信、责任感强的企业来承包工程施工；其次，工程主办方制定的.施工方案必须满足招标企业的要求，且报价合理。现阶段，我国施工承办企业数量多、规模不一，招标企业很难在短时间内综合了解所有施工企业，因此，招投标工作在此时就能发挥极大的作用[3]。（二）有效提高建筑企业的综合管理水平。相关法律法规中明确指出，开展招标工作时，招标单位必须在招标文件中明确建筑工程的技术要求、明确建筑工程的各项参数；投标单位必须施工设计方案中明确施工工艺、工程参数。就投标单位来说，要想中标，必须优化配置自身的资源，满足招标单位的相关要求。同时，加强对企业的管理，不断提高自身管理水平，最大限度地降低管理成本，从而发挥自身的成本优势。（三）大大降低建筑企业的经营成本费用。我国在尚未实施建筑招投标制度时，大部分建筑工程的实际费用远远超过最初的预算成本。究其原因，最重要的一点就是建筑市场没有为建筑企业创造一个公平公正公正的竞争环境，暗箱操作、权钱交易现象屡见不鲜。而实施招投标制度以来，建筑施工企业在一个公正公开的环境中公平的竞争，省略诸多环节，大大降低了工程造价成本。其次，公平、良好的市场竞争环境为那些规模小、潜力大的建筑企业创造了发展机会和发展空间。站在建筑市场的整体立场来看，招投标制度大大降低了整个建筑市场运行的综合成本，节省了大量的资金投入，有利于建筑市场实现高效、健康、可持续发展。（四）有利于提高建筑施工工艺发展质量。长期以来，我国建筑工程规模普遍较大，涉及范围广、领域多，与多种专业有关，因此，施工工艺繁琐、复杂，导致施工成本高。投标单位为了能够中标，不断加强自身的管理，不断掌握新政策、新工艺和新技术，去研发具有竞争优势的施工技术与方法，如此一来，大大提高了建筑施工工艺质量。简单点说，就是招标单位不断致力于提高施工技术与施工方法的先进性、竞争性，先进的施工技术能大大提高施工企业的施工水平，提高施工整体质量，从而提高建筑企业综合实力；另一方面，先进的施工技术、精细化的管理模式，能有效提高施工质量，并大大降低施工成本，从而提高企业的综合实力与市场竞争力。（五）有利于实现建筑工程项目的横向合并。新形势下，集中招标模式是一种效率高、质量高的建筑工程招投标模式，这种模式还能有效加强建筑工程相似项目的横向合并，打破空间地域的限制，有效扩大了投标工作的规模。很多投标企业在对相似的建筑项目进行投标，能将优势企业发挥到极致，从而大大降低建筑工程的成本费用。（六）提高建筑市场的管理效率。新形势下，招投标制度还能有效提高我国政府职能部门对建筑市场的管理质量与管理水平，从而推动我国建筑市场实现有序化、规范化发展。如，招投标制度要求建筑单位必须做好建筑工程的预算工作。高质量的工程预算能有效提高工程造价额竞争力，还能实现自身的经济效益。又如，招投标制度要求招标单位必须在招标文件中明确该工程的施工要求，包括施工目的、施工技术、施工方法、施工效果等内容，在确定好投标单位后，工程双方必须签订有法律效应的工程合同。并且在工程合同中详细说明施工情况、明确对双方的经济条款与发生纠纷时的处理方法。由此可见，在实际工程中，一旦发生纠纷，就能在工程合同中找到相应的解决方法，让工程双方心服口服。所以，招投标制度大大提高了我国建筑市场的管理水平和质量，实现建筑市场健康、可持续发展。
三、加强建筑经济管理中招投标工作的具体对策
（一）提高组织制度建设质量。随着全球金融危机的影响，全球经济形势越来越严峻，我国各行各业竞争日趋激烈，在这样的大背景下，建筑行业面临新的发展机遇与挑战。现阶段，我国建筑工程规模不断扩大、数量不断增多，但在建筑行业缺乏经济管理人才与专业技术人才。很多建筑施工企业仍然沿用传统、陈旧的经济管理体制与组织机制，无法满足不断发展变化的招投标工作需求。为提高建筑工程招投标工作的有效性、为提高施工效率与施工质量，建筑企业应设置专门的部门，从事提高经济管理体制与组织结构的建设质量的工作，及时找到现行工程招标制度的不足之处，并制定行之有效的措施加以解决。其次，科学研究建筑工程招投标工作现状与发展趋势，为建筑经济管理提供有价值的资料。（二）提高成本测算与辨别技术水平。现阶段，建筑企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须找到有效的方法来控制生产成本、保证工程质量。新形势下，很多建筑企业沿用传统、陈旧的工程造价计算方法与判断方法，浪费大量的资源、资金。因此，为提高对工程造价成本控制的有效性，最大程度发挥资源、资金的利用价值，最大程度实现企业的投资效益，建筑企业必须提高成本测算与辨别技术水平。就目前来看，企业应积极运用审核漏项法、报价分析法、专家判别法等先进的方法，不断提高建筑企业招标的竞争能力，提升招标工作效率与水平。
四、结束语
综上所述，新形势下，招投标制度在建筑经济管理中发挥巨大的促进作用。招投标制度的运用，不仅大大提高了建筑工程报价的合理性，大大提高了施工企业管理水平，还能有效降低建筑工程整体成本，促进新技术、新工艺的运用于发展，实现相似建筑项目的横向靠拢，提高企业管理水平。在未来，建筑企业还要高度重视招投标工作，不断完善相关制度，采用科学合理的方法来不断提高招投标工作质量。
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招投标论文 篇4
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招投标论文 篇5
【摘 要】土木工程建设近些年正在不断的发展和创新，在我国现代化建设中土木工程已经成为了建筑产业中国民经济发展的重要支柱性产业之一，目前的土木工程在实践和应用中已经有了一定的成就，土木工程在技术在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投标报价风险管理中还是存在了一定的不足之处，本文针对土木工程投标报价风险管理进行了分析和讨论，希望能够在论述中为土木工程投标报价风险管理提供可行性思路。
【关键词】土木工程；投标报价；风险管理；相应对策；问题
伴随着我国社会经济的快速发展，建筑企业在加速成长，建筑工程在不断的增多，并且在当前的形式下逐渐的走向成熟。随着桥梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已经越来越多的被应用到了各个工程建设之中，在此过程中的投标报价风险管理是重要的组成部分，是整个土木工程中的重要环节。在当前社会是一个必须关注的重要课题，是相关行业工作人员必须认清的一项内容。只有充分的对土木工程投标报价风险管理进行深入的分析和探讨，才能够保证国家和人民的生命财产安全，才能为我国的土木工程建筑事业打下坚实的基础。本文就土木工程投标报价的组成进行探讨，并提对土木工程投标报价风险管理进行浅析。
一、土木工程投标报价的基本概念
土木工程投标的基本概念，就是指土木工程的投标企业单位，应该能够按照招标企业单位发出的土木工程的总量清单，结合土木工程的施工现场的现实条件，自行制定土木工程施工的技术方案和土木工程施工的组织设计，按招标文件的要求，以企业定额或者参照本区域内的土木工程建设行政主管部门发布的综合基价及其计价办法、土木工程造价管理机构发布的市场价格信息编制投标报价，并且土木工程的投标报价由投标企业单位自主确定，不得低于本企业成本。
投标报价应按下列表格的规定编制：一是工程量清单投标报价总表；二是分部工程量清单报价表；三是分项工程量清单报价表； 四是施工技术措施项目费用表；五是施工组织措施项目费用表；六是工程量清单人工、主要材料、设备报价汇总表。
二、土木工程投标报价风险管理的意义
根据我国当前社会主义市场经济体制的改革与发展，当前的市场竞争日趋激烈。如果对于一项工程项目的`施工，仅仅是依靠高价中标赢得效益已经成为不现实的一种表现。当前我国土木工程企业迅速的增加，之间的竞争白热化，土木工程企业想要不断地发展和壮大，就必须注重市场开发阶段的投标策略，抓住极有可能变更的项目，提高价格水平，为实施阶段的索赔变更、调价补差工作埋下伏笔。同时，在进行土木工程施工投标过程中要注意，为了有效的保证中标采取提高投标基础价格水平、下调消耗指标的策略是为实施阶段新增项目重新作价奠定良好的基础。经营和技术要紧密配合。在进行土木工程投标报价风险管理的过程中，现实有些专业经营人员不一定懂得技术，自身的专业素质水平也在一定程度上没有达到标准，而且有些搞技术的人也对经营不是很了解，最终导致了土木工程施工技术方案与预算价格脱节，造成了在工程存在着严重的风险，给工程带来了一定程度上的影响。
三、土木工程投标报价风险管理
对于承包商对一项工程进行承包来讲，最关键的环节就是投标的报价。如何才能够有效的对土木工程投标报价风险管理进行控制，尽可能的将土木工程投标报价的风险所带来的影响降到最低，已经成为当前我国土木工程承包商需要重点关注的问题，是对一项土木工程能够成功承包的关键所在。因此，在进行承包的过程中，要对土木工程投标报价风险管理进行深入的研究和分析，能够有效的进行正确的判定。
1、争取主动变更
从土木工程的技术角度上来看，对于一些工程上的变更措施，能够有效的给土木工程中的施工过程带来一定的方便和便捷，并且在质量安全方面也带来了保证，使土木工程施工的进度得到提高，施工的成本降低，在经济效益上得到了提升。
2、被动接受变更
有些变更的设计、业主要求的变更，这些变更可能对承包商不是很有利，但是为了能够在整体面子上顾全大局、不失合作的诚意，承包商就不得不接受这种投标。对于这些的变更，承包商可以通过掌握业主对某些方面的急切心里，在费用补偿上争取得到主动权。
2、做好基础资料
在进行土木工程施工的过程中，会有许多的施工技术，在实施的过程中要根据实际情况采取相应的技术手段，以最小的资金投入来获取最大的利润回报。有些技术手段在当前形势下，在施工规范和施工技术的制约下是必然会发生的资金投入，如果这些资金是土木工程的承包商来承担费用，那么就会给成本增加一定的负担。为了能够有效的降低承包商在这些方面所受到的风险，就需压有效的运用基础资料，将相关风险进行转移。
3、做到凡事有备
在进行土木工程施工的过程中，有的项目虽然在施工中期计量中已经结算，但是由于各种实际问题导致了基础资料的不齐全，计算公式的不统一，或者是施工合同在条款上面有矛盾，这些问题都导致了会被审计部门核减下来。审计部门的主要审计依据就是施工合同和基础资料，因此，在土木工程施工之前在合同的签订上，要严格的按照规章制度办理，并且要加强基础资料的收集和整理，并有效的完善各项手续，在进行工程建设的过程中做到有理有据。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的过程中，能够以最大程度地满足土木工程施工质量的基本要求，能提高土木工程施工的进度、有效的节约成本、对施工建设创造价值和效益，任何新工艺、新技术、施工方法及施工设备都可以采用。
结束语
综上所述，在进行土木工程投标报价风险管理的问题上，是当前我国土木工程行业需要重点考虑的一个问题。土木工程一般都应用在了我国的基础设施的建设之中，基础建设是我国发展的基础，也是记录历史的一个有效的载体。这种建筑是需要经过几十年、上百年的历史洗礼的，不能够因为在进行工程建设的投标报价风险管理中所存在的的问题而影响整体的工程。因此，对于土木工程的投标报价风险管理的研究要提高到一个更深层次的认识上来。在保证了土木工程真正的做到有的放矢的前提条件下，为人们生活水平的健康发展提供现实的需求，为国家的经济效益和社会效益铺垫。参考文献
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招投标论文 篇6
摘要：电子招投标是依托计算机网络技术，为实现更加公开公正、便捷高效、节能减排而诞生的一种先进招投标方式。电子招投标不仅是计算机网络技术发展中衍生的又一产物，也是政府采购招投标发展的必然趋势。电子招投标在政府招标采购过程中对节约资源、提升评标效率、减少投标中产生的不公平竞争等的促进作用是毋庸置疑的，然而，在电子招投标逐渐普及的过程中，如何更好地利用计算机网络技术，实现整个招投标市场的信息公正公开、建立健全电子招投标的法律法规，从而通过完善的电子招投标机制真正拉动往后的政府招标采购，促进市场经济的发展，仍然仍重道远。
关键词：电子招投标；计算机网络技术；政府招标采购
电子招投标，是按照国家招投标相关法律法规，部分或全部抛弃纸质文件，以数据电文作为主要载体，借助计算机和网络完成的招投标活动。电子招投标利用计算机网络技术，通过搭建招投标网站或地市公共资源交易平台，建立投标企业诚信库等手段，不仅提高了招标人和投标人的工作效率和工作质量，也促进了招投标市场向更公平更规范的方向发展。
1电子招投标的现状
20xx年4月，江苏省苏州市正式开通了国内首个建设工程远程评标系统，随后便在江苏省全省成功推行；从20xx年起，各省市陆续出台了相关法律法规，用以规范工程电子招标投标活动；现如今，国内各省市县的公共资源交易平台已经不再是以前单一的招标信息发布平台了，现在国内各公共资源交易平台已基本全部具备电子招投标的功能。通过对计算机网络技术的充分利用，电子招投标已经是招投标工作发展的必然趋势。
目前从国家的法律层面上看，《政府采购法》、《招标投标法》、《数字签名法》等法律已实行多年，招投标企业的'线上身份识别、认证、电子证书签名、招投标数据安全保密传输、储存等网络信息技术问题均已经解决，且相关法律均已明确规定了投标电子签名具有纸质签名同等的法律效力。从技术上来看，对于信息安全至关重要的防火墙技术、数据加密技术、数字证书认证技术等也已基本成熟；从管理上看，目前国家并未开放数字证书认证公司的注册，已注册成立的数字证书认证企业均受规范管理和相关约束。这些都使得电子招投标过程中的企业身份认证和招投标相关数据传输安全得到了法律和应用层面的双重保障，电子招投标在发展上已不会受到技术的制约和法律的阻碍，如何完善电子招投标则是重中之重。
综合以上几点，随着计算机网络技术和电子信息技术的不断发展和广泛运用，电子招投标的发展已是大势所趋，因此如何通过招投标双方在投标活动中出现的问题，建立健全电子招投标系统，完善相关功能模块，从而从根本上避免招投标活动的漏洞，提升招投标的效率和公平性，是我们应当考虑的问题。
2对电子招投标发展的重要性
2.1电子招投标的必要性
电子招投标对于规范公共招标行为，促进相关法律法规完善，进一步贯彻“公开、公平、公正”原则有很重要的意义。
传统的纸质投标，投标门槛很低，从投标活动的开始就无法筛选有效投标人，这样一来会导致围标和串标的现象层出不穷；而在开标环节，评标专家的责任与权利并未捆绑，评标专家的主观性和随意性会对投标文件的最终得分造成很大的偏离，从而影响评标结果的客观性。
电子招投标不仅需要投标企业拥有相关资质和信誉度，才能办理各地的企业认证投标CA锁，同时，在投标文件的制作上，电子招投标也规范了投标文件的格式和基本框架，大大减弱了评标过程中评标专家可能出现的主观性；另外，通过计算机网络技术建立企业诚信库、评标专家信息库、辅助评标，会对招投标工作的公正性、规范性产生重大影响。
2.2电子招投标促进行业信息化
参与投标工作的投标企业，在传统招投标工作中，必须按照招投标正规流程打印并封装一正本多副本的纸质投标文件；而从事招标工作的公共资源交易中心、代理机构等，在招标过程中，也不能避免地需要拆标书、运标书、评标书、存档标书等等一系列复杂繁琐的低效率工作。不管是从招标方还是投标方，两者都迫切需要提高招投标效率、降低成本，而电子招投标平台直接可以解决以上各类问题。
2.3电子招投标促进招投标标准建设
电子招投标系统的运行包含了各类角色的参与，它既要能够满足国内政府、招标代理机构、投标企业等各种角色的需要，同时也得适应政府采购与招投标规范的发展要求，这就使得相关招标管理部门需致力于信息技术标准安全标准、编码标准、商务流程标准，评标规则等规则的制定和完善，从而促进电子化招投标标准的不断建设。
3电子招投标存在的问题及完善建议
3.1通过计算机网络技术，健全完善招投标辅助监管系统
目前的电子招投标系统，暂时还是更多地倾向于为招投标双方提供更高效便捷、低碳环保的招投标环境，提供数据共享、实时更新的公共资源交易平台。而对于传统招投标存在的大量围标、串标现象，评标专家评标客观性欠缺等问题，虽然电子化投标对这些问题有所改善，但目前的电子招投标系统并不能根治以上问题。
对此，政府招投标监管部门在制定完善相关招投标法律法规的同时，也应通过计算机网络技术完善电子招投标平台的各项功能，建立数据互通的企业诚信库系统、评标专家库系统、辅助评标系统等。通过建立企业诚信库系统，使招标部门能充分掌握投标企业的资质信息，杜绝投标文件的虚假材料和虚假响应；通过建立评标专家库系统，保证各类评标专家的专业性，同时也可以使每个招标采购项目抽到的评标专家完全随机，避免主观评标影响招标结果；通过建立辅助评标系统，通过计算机自动评定客观数据、鉴定资质材料图片真实性等功能，提高评标准确性、可靠性和透明度，减少人为干预和不准确评定。
3.2减弱系统对硬件及网络的要求，整合完善电子招标系统
目前的电子招标系统，虽然相较于传统纸质招投标来说有了很大的效率提升，但是在投标企业制作投标文件时仍会经常因为系统驱动安装错误、版本不匹配、网速较慢、电子投标系统对于投标文件大小限制等原因，影响招标文件的下载、阅读以及投标文件的制作、生成和上传。
同时，以安徽省为例，目前省内使用的电子招标系统均为江苏国泰新点软件有限公司开发，但各个地市均为独立系统，数据并不互通。那么任何一家业务覆盖安徽全省的投标企业就都必须在全省16个地级市都办理企业电子认证CA锁，不仅资源浪费、数据共享欠缺，也对投标企业招投标的效率产生负面影响。
针对以上问题，如何通过计算机网络技术整合各个电子招投标交易系统，建立统一的电子化操作规程，实现区域联网与数据共享，使用统一规范的招投标系统，是管理部门应该重点考虑的问题。
4总结
招投标全面电子化是未来必然的发展趋势，并且已经基本实现了全国各地区的覆盖。电子招投标有诸多优势，不仅提升了招投标工作的公开、透明、公正性，使招投标工作更加便捷高效，节约了招标投标评标的时间成本，也能大大降低紙浆使用量。但是，这种招投标模式在我国还处于起步阶段，不管是从制度上、技术上还是应用上，仍然存在一些问题。健全招投标制度为基础，以计算机网络技术为依托，充分整合招投标双方在应用过程中遇到的问题，不断完善电子招投标，才能真正推动我国招投标体系的发展。
招投标论文 篇7
摘要：现今随着我国社会经济的快速发展，在我国市场经济体系下各行各业间的竞争也愈加激烈，这为我国工程建设行业的发展也提供了非常有利的条件，尤其是在工程建设招投标工作方面，会有效的改变其工作形式，并能够大大提升其工作效率以及质量，对建设工程良好发展有着一定的促进作用。本文通过对当前建设工程招投标中工程造价的应用进行分析，并明确当前存在的问题，从而制定合理的解决策略，进而更好的保障建设工程招投标中工程造价的作用，为推动建设工程事业稳定发展提供有利基础。
关键词：建设工程；招投标；工程造价；应用与相关问题
1、在建设工程招投标工作当中应用工程造价所存在的问题分析
1.1 欠缺相对标准的竞标行为
对于当前我国的建设工程招投标工作来说，现阶段正处在刚刚起步的时期，还欠缺一套相对完善且系统的标准体系，而对于这一现象就会很容易导致在开展招投标工作时，投标方为了取得成功，过度关注与收获投资利益，却忽视了市场风险等问题，将中标当做主要的目的，甚至还会出现故意降低竞标价格等现象。导致很多成功招标的单位所出投标价格无法吗，满足工程实际需求，这样就会在最后的建设阶段出现非正当形式的追加费用等现象，这会给建设工程招投标的公信度带来一定影响，也会影响其未来发展。
1.2 存在标底价格不合理的问题
受目前建设工程市场供应与需求间的不稳定现象所影响，很多客户并没有意识到客观条件等因素，不断降低工程的造价，在开展建设项目招投标时，有些客户就会出现无法客观、具体的体现出工程建设的全部报价，这会使得建设工程招投标因此而违反相应的工作原则和要求。
2、在建设工程招投标工作当中工程造价主要应用策略分析
2.1 应该根据相应工程精心制作相关工程文件
对于招标文件的制定工作，不只是投标企业制定投标文件的重要部分，也是招标企业与中标企业能够更好的签订合同的关键所在。对于招标文件中所涉及到的任何一条内容，对于招标工作以及承发包双方都有着一定的限制作用。因此在进行招标文件制定时，应该要意识到招标文件制定的重要性，并严格按照相应标准和要求开展相关工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，这样才能为后期工作奠定有利基础。也要重视对工程量的清单制定工作，对于工程量清单在招标文件但还在的位置是非常重要的，更是投标企业进行投标工作和进行公平竞争的重要前提环节，因此在工程招投标工作当中其工程量清单一定要制作的具有科学性和合理性，这样才能保障工程的`有效开展，并保障工程招投标工作的顺利开展。
2.2 要明确招标最高限价
受当前我国建筑市场体制的不健全性影响，所以在一定的时间内应该制定招标上线对投标价进行控制，并且要结合招标文件以及市场情况等标准，从而更好的制定最高招标限价，使得招投标工作的有效开展，也为招投标单位提供有利标准，使其更好的参与到招投标工作当中。通过这样的形式保障工程造价工作的有效开展，让投标方能够在一定的标准下开展造价预算，从而制定出更加科学合理的投标方案。
2.3 要重视合同种类的有效选择
对于工程量清单招投标工作当中，科学合理的选定合同种类，对获取竞争性报价工作有极大的帮助，并且也能有效的分担合同履行中出现的风险问题，对于大型规模的工程来说，一般会选择单价合同开展相应工作，而总价合同是其辅助模式，也可以说合同工程项目中的核心部分是单价合同，对于其他的项目会选择总价合同开展工程，应该根据项目的规模、技术、工期等因素制定合理的合同类型。在进行合同的签署时，要注意的环节就是要重视相关风险权利的责任约定，将建筑项目的相关管理条约添加到合同中，从而有效的实现风险量化，明确整体的责任，进而为双方的利益进行有效维护。
2.4 建立完善的招标评价体系
在招投标工作当中其根本的原则就是必须要坚持公平、公正、公开的原则开展相应工作，不然无论具有多么健全和完善的标准，也无法保证招投标工作的有效开展。所以在开展建设工程招投标工作时，必须要建立良好的招标评价体系，并且要按照相应的工作原则开展相应工作，实现招投标活动的透明化，确保招标信息以及流程等都能够在公平、公正、公开的环境下进行，让所有的投标方能够在良好的范围下开展相应活动，从而让招投标活动变得更加科学合理，从而为工程造价工作的开展提供一定的依据，确保工程造价工作在建设工程招投标工作中的有效运用。
3、结束语
对于建设工程招投标工作和造价管理工作都是建筑工程中最为主要的工作内容，且两者间的关系也是非常紧密的，而在建设工程招投标工作当中应该明确工程造价工作的重要性，并在实际工作当中更好的运用工程造价，保障招投标工作的有效开展，也为投标方获得项目提供有利条件，为建设工程行业的稳定发展提供坚实有利的条件。
参考文献
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招投标论文 篇8
公路工程交通系统中重要构成，推动着交通快速地发展。而公路建设中，对于其管理也是重要的一环。在管理期间，不仅要将招投标的工作做好，还要管理好相应的合同。只有两项工作同时得到完善，才能保证公路工程高效运行。
1招投标作用
公路工程建设期间都要进行招投标，这对工程建设具有重要意义。不仅能促进行业市场规范化，还能促进行业的长远发展。在以往公路工程中，主要采用任务分配式的交易方式，由于该方式更多地采用机械化操作，因此不能合理有效控制工程造价。经过不断实践和进步，在工程建设中招投标方式被广泛接受。这种交易方式的中心是市场，确保公路工程建设具有市场性和商品化属性，促进了该行业在规范化市场中参与竞争，保证行业的良性发展。
2招投标和合同管理的关系
招投标过程中其内容和施工合同之间存在着紧密联系。工程管理人员要严格监督招投标工作进程，实施监控合同签订和实践过程，充分发挥其作用。招投标期间，要针对合同内容进行谈判，待双方对合同内容无争议后，签订合同。从这种交易模式来看，整个过程必须遵循合同的相关规定。待交易行为完全达成后，双方分别享有的权利和义务才能受到法律保护和制约。在招投标实践中，管理人员应充分认识相应的招投标程序，让招投标工作在规范程序中进行[2]。参与其中的人员，对于招投标和合同之间的关系也要有一个清晰认识，在工作中协调好它们的关系。只有在工作中将合同和招投标的重点把握好，才能保证工程建设顺利展开。
3招投标和合同管理的方法
公路工程中协调好招投标和合同管理的工作，能够实现资源优化配置，施工得以顺利展开。在招投标工作中要严格按照相应的法律法规来操作。但是，由于各种因素的制约，依然存在一些问题。比如，工程建设的管理不到位、对合同的重视不够，甚至发生假中标和假投标现象。针对这些情况，相关的监督部门应加强对招投标双方的检查。
3.1健全招标体制
对于招标体制，要结合现行政策和市场环境，做出相应改革。不仅要有完善的招标文件，对财政、招投标及建设等各个部门，分别明确制定工作内容，并结合各自不同特性，完善招投标体制，保障招投标及建设工作顺利进行。施工单位要将招投标的作用充分发挥出来，将区域和行业相互融合，提升招投标完善体制的效果[3]。消除区域的限制性因素，把招投标制度统一起来，进而提升工作效率。各个部门充分协调，实现公路建设的顺利完成。
3.2加强过程管理
管理人员通过评估招投标单位，建立相应诚信档案，并将诚信档案应用其中。对于有诚信缺失行为的单位，将其记录档案中，防止违规行为出现。如有违规行为出现，就对其进行信用等级降低处理。后期进行招投标期间，诚信档案就作为参考依据。对此工程企业应该拟定完善合同，对相应合同进行完善和管理，并组织好相应培训，提高工作人员的综合素质。通过对工程管理，促使工作人员对相应工作流程更加熟悉。在实际工作中，应确保工作人员持证上岗，具备专业技能，并配有专家，对整个过程能够规范地进行考核和评价。
3.3投标组织机构
结合招投标设置，根据工程特点，合理设置上相应投标机构。在相关机构正常运行中，确保招标的内容符合工程标准。在投标机构设置中，既要保证其原则性，又要保证其精简结构，使得分工更加合理。企业单位对各个人员的权利和责任能够进行明确分工。同时各个工作人员应明确投标机构目的，组建起一支高水平队伍，提升竞争力，便于获取标的。因此在进行投标时要严格规范流程。比如认真研读招标文件，清晰掌握施工图纸以及合同条款。
3.4加强风险防范
公路工程中的风险主要从招投标的'投资投资价，控制工程的量，严格把控工程质量和进度。对合同进行更合理的管理，并将他们有效融合，形成有机整体，使得工作人员能更好地预测和分析招投标的情况。在此期间对于招投标风险要进行合理预测，并采取相应防范措施。因此，相关人员必须认真拟定文件，了解与投标单位相关情况以及参与其中其他的投标单位。投标时应掌握好相应报价技能，科学制定企业造价标准，将其中的风险有效转移或分散。一旦发现问题及时采取措施，将风险损失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的条款不合理，就会带来合同风险。因此企业可采用严格评审制度，使得合同文本风险得以防范。在拟定合同条款时，必须严格法律法规制度。同时还要结合工程特点及相关工程建设的经验等，在立足本工程实际情况上，建立标准的合同文本。并在这个基础上，充分吸收外国先进经验，充分关注国外发展趋势，确保合同管理朝着更为规范化方向发展。在管理实践中不断完善相应的文本体系，使得各个环节能和企业的实际运行和管理性适应，将合同管理作用更大程度发挥出来。
3.6信息化管理
在当前信息技术发展下，在合同管理中也能将信息技术应用其中。比如，借助互联网能促使各个单位和部门更好地沟通和联系。当网内数据得以更新后，能够实现合同更规范化地管理。通过技术的广泛应用，有效避免传统管理出现的数据错误等问题，大大提升管理效率，避免更多的人为干预。
4结束语
综上所述，公路的工程招投标以及合同的管理，受政策影响较大，具有极强的专业性，这也是引起社会广泛关注的问题。为保证招投标更加规范，更加科学，在遵守相应法规的同时，应在不断实践中对其进行完善，做好合同的管理工作。
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作者:赵希萌 单位:云南省交通规划设计研究院
招投标论文 篇9
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（RichardHorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的寻求投资和回报之间的`平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
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作者：吴巍巍 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司
招投标论文 篇10
0引言
随着我国经济的快速发展，人们加大对交通行业的投入，公路建设规模达到前所未有的规模，而公路工程作为我国交通系统中的重要组成部分，对交通的发展起到很大的推动作用。在公路工程施工建设中，除了要做好工程招投标工作，还必须要做好招投标的合同管理工作，以便更好地保证公路工程得以顺利完成[1]。现阶段工程的招投标运作因为其商品市场的特性，还是存在一定的问题没解决，如何做好工程的招投标和合同管理工作是非常重要的。
1影响企业投标的因素
作为一项复杂的系统工程—公路工程投标，其涉及的知识面非常广及影响因素很多，通过对大量的公路工程项目分析，影响企业投标的几点因素如下。①投标企业本身的因素。企业的运营状态、企业和招标企业的关系、企业的市场潜力等都是影响企业投标的因素，如：投标企业的施工特点以及企业的施工能力和施工设备是不是符合施工要求；投标企业有没有足够的工程施工建设资金；企业内部的管理水平是不是符合招标单位工程要求；招标企业有没有能力解决工程项目变更造成的影响。②招标企业的影响因素，包括：招标企业在建筑界有没有很好的信誉，是否有发生违约的情况；投标企业给出的`价格是否合理，能不能让招标企业接受；招标企业内部管理机构是否健全及管理人员是否具有高素质、高能力以及项目管理经验是否丰富。③施工项目的影响因素，招标企业能不能接受项目的施工造价；投标企业有没有项目施工能力；投标企业的业务范围是否包括本次工程项目类型。④工程实际施工环境的影响，社会治安是不是可靠安全以及建设市场是否稳定规范；施工地所在的气候条件是不是符合施工过程中的气候要求。
2优化公路工程招标管理措施
2.1按照不同项目实行不同的评价方式
为了可以让工程项目招标工作效率得到提高及同时还能确保成功完成招标，通常都是选用工程招标允许范围内的最低招标价法[2]。标底法的适应性不仅很强，可以用在所有的建筑工程招投标项目中去，还能避免出现投标人的恶意串通。需要注意的是在招投标过程中因为该方法使用比较复杂，所以保密工作需要做好。按照“具体问题具体分析”原则进行招投标工作，其它方式可以适当推行。
2.2建设市场法律法规体系建设的加强及完善
为了保证公路工程招标项目能够得以顺利完成，需要加强和完善我国公路的招标管理项目的相关一列法律法规，从而建立成一个可行、有效的施工机制是很有必要的。例如：《招标实施细则》可以对现在实施的法律制度起到补充作用；约束招投标双方行为以及用来明确划分业主及其招标代理机构的权利与义务，则可以制定《公路工程招标项目代理市场管理方法》；对于公路工程招投标双方是否串通投标及是否存在违规行为认定的准则是：制定《公路工程招投标违规行为认定标准》；为了更好地对那些不正当竞争的招投标工作起到制约作用可以对《反不正当竞争法》进行改进。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特点与情况
（1）合同的简述以及类型。合同指的是平等主体的自然人、法人及其它组织间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，是维护各方权益的契约。从使用功能方面对合同进行划分有：建筑合同、买卖合同、借款合同、委托合同等15种；从签约价格形式进行划分包括：单价合同、总价合同、成本加酬金合同以及各种变体。（2）合同管理的目的。从宏观角度看，公路建设项目合同管理可以对市场行为起到规范作用，是维持市场秩序的一个重要手段。作为市场主体各方最高行为准则—合同，它可以规范合同中各方行为，对社会主义市场秩序起到维护作用，让市场经济得以发展。合同管理从微观方面来看，是工程项目管理的核心内容，确保工程项目可以在市场经济条件下顺利实施的必要手段[3]。合同作为一种纽带，可以把建设项目的参建各方联系在一起，让他们之间可以建立起法律和经济关系，参建各方的责任及风险可以通过合同得以明确，让各方的权益得以维护，最终顺利完成工程项目建设。（3）合同风险。对合同的风险管理是合同管理的重要部分之一。合同风险管理重点是分析合同的风险条款，以及对承包商不利的条款。尤其是对于合同中存在明显规定由承包商承担的风险以及双方债权关系表述不清楚的风险等。结合以往实践经验表明，当合同中存在这些条款，则会较易导致合同在执行期间甲乙双方存在分歧的问题，这种风险较易由承包商来承担。因此承包商在签订合同时，同样应当注意这些相关条款。针对承包商存在的合同风险，主要是对招标文件中的投标人须知进行分析。通过分析即可明确工程的具体情况和各项要求，从而做好合理的安排。并且通过投标人须知，承包商可以明确工程中可能存在的投标风险，并考虑自身的情况以决定是否参加投标。对于工程的图纸设计内容投标人应进行会审，并根据相关的规范对工程量进行复核，确保工程量的准确无误。在此基础上方可根据单位的自身情况进行资源的组织和安排。
3.2公路工程合同管理内容与特点
单项合同管理与项目合同管理是公路建设项目合同管理的两个层次。单项合同管理指的是洽谈合同、草拟、签订、履行、变革、中止、终止及解除全过程的管理[4]。项目合同管理则是按照采购路径，全过程、全要塞管理建设项目。（1）合同管理优化措施。在公路工程项目施工过程中，合同管理者必须要对合同文件很熟知，对每则合同条款的含义有深刻理解，才能更好地处理合同过程中的各种事件。《公路工程国内招标文件范本》或者《公路工程标准施工招标文件》通常作为不同的公路工程项目的合同文件依据，业主通常都会把一些专用条款加到合同条款中来管理及维护自己的利益，这些量身定制的专用条款，其法律效益都是比通用条款大，要让合同管理者充分认识到合同的重要性。在处理合同事件时，为了不出现“空口无凭”的现象，在经济上给自己造成大的损失，合同管理者要及时采用书面的形式对一些可能会涉及合同事件中的言行进行记录确认。（2）合同标准文件体系研究的进一步完善。公路工程合同标准文件体系需建立并完善，让施工总承包、代建制、公路简明施工、BT等标注合同范本尽可能进行制定设计。（3）信用管理的进一步加强。在西方发达国家，合同履约率高的重要保障就是高度法制社会与专业的合同管理团队，不过目前我国现阶段还需要政府采取一些手段比如：失信惩戒机制的建立，可以有效约束各方市场主体行为，是市场秩序可以保持有序竞争的凭证，《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》由此产生。所以当下我国关于公路工程项目合同招投标工作中需要加强两个方面的工作：第一，在工程项目实施过程中，建立起履约评价机制并对其进行完善；第二，在项目招投标过程中，建立并完善评价结果应用机制，让其使用范围尽量得以扩大。
4结语
公路建设规模庞大，为了能更好地推进公路工程建设，需要对其采取规范的招投标工作以及合同管理。文章通过结合笔者工程实践经验，总结了当前公路招投标受影响因素主要为企业本身运营状态、信誉状态以及工程实际施工环境等。为了能实现规范化的招投标管理，应当加强建设市场法律法规体系建设，以及可采取按照不同项目实行不同的评价方式；同时应当加强合同信用管理范畴。
参考文献：
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[4]杨茂华.公路工程招投标与合同管理探析[J].科技经济导刊，20xx（9）：80-81.
招投标论文 篇11
摘要
随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。
关键词：建筑工程；招标投标；法律法规；行政监管
正文
工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。
一、当前招标投标工作存在的问题
1、 陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.
2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、 评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。
二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识
（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象
作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的`认识，从而施工方可以邀请一些同行 ，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。
严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。
《招标投标法》第 7 条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。
1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。
2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。
通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。
（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。
针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。
（四）采取新的评标办法，减少串标行为。
临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法： 即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。
规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
（五）加大对招标代理机构的培育和发展
1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。
2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。
3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。
（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护
进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。
（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。
首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。
其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。
再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
三、结论
完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。
一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。
参考文献：
【1】《建设工程合同管理》中国建设监理协会组织编写
【2】《建设工程法规及相关知识》全国一级建造师职业资格考试用书编写委员会编写
【3】《土木工程建设法规》吴胜男、罗世荣、宋宗宇编
【4】《建设工程招标投标》王瑞芝编
招投标论文 篇12
摘要：随着我国市场经济的快速发展，招投标管理体系所提供的市场带动性越来越强。其作为当下最为重要的工程项目采购方式之一，也存在了不少问题。为了提高企业的市场竞争力，降低工程项目成本，加强招投标的管理、采取相应的技术措施是解决其存在的问题的关键因素。文章主要对工程项目招投标管理的作用和现状进行了分析，并提出了几点建议。
关键词：市场经济；招投标管理；工程项目；采购
1前言
改革开放以后，我国加入了WTO，中国作为最大的工程项目投资市场，吸引了大部分的国外投资商参与竞争，在外资引入的同时，我们将国内的工程项目向国际投资，这意味着我们与国际的金融联系日渐增多，过去“闭关锁国”的习惯已不能满足现阶段的金融游戏规则，因此，我们必须按照国际公认规则行事。工程项目投资市场也不例外，传统的定额计价模式是建立在计划经济之上，其对政府的依赖性较强，一旦定额价与市场价脱节就会严重影响计价的准确性，严重影响工程造价水平的提高。但自从出现了工程量招投标市场模式，这些问题都得到了极大的改善。
2工程项目招投标管理的作用
2．1适应中国市场
国际间的建设项目合作将会越来越多，世界建设市场是需要我们国家的建设队伍的。改革开放后，国外的建设工程和投资项目大规模的进军中国市场，同时，我国企业也坚持“走出去”的基本原则，海外投资及海外建设的项目越来越多。为了适应这种相互竞争又相互学习的市场模式，我们发现招投标比传统的计价模式更加适应国情和这种竞争机制。因此，企业必须提升自身竞争力，加强工程项目招投标管理，才能实现企业经效及社会效益的共赢，从而获得更有利的生存发展空间。
2．2建设市场秩序
加强工程项目招投标管理，建设工程市场秩序规范化，是为了满足社会主义经济的发展。工程造价的形成主要表现在工程项目招投标上，秉着公开、公平、公正的原则，最大化的适应经济规律，其有利作用主要包括:发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变;规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为。
2．3合理规范工程过程管理
由专业人员建立合同文档管理系统;招投标管理中将会产生大量的资料文件，如协议书、图纸、验收记录、结算付款单、交底资料、索赔资料等，这些资料均要纳入分包合同内容中去。并且对这些资料进行分类，做好记录和说明，然后妥善保管好。如果需要，还可以多备份一件副本。这不仅仅可以督促自己严格工作以外，还可以在关键时刻有效地对分包方进行索赔。对保证分包合同的顺利履行及减少合同纠纷和维护企业利益均具有重要作用。签订合同后，要就分包合同细节内容召开会议。使大家对签约情况、合同内容、合同分配的任务和施工目标都有较深入的了解。强调任何局部问题都要从全局出发、部门之间相互协同工作，认真履行企业的义务。
3工程项目招投标管理存在的问题
3．1假公开招标的问题
由于招标单位的市场竞争资源不足，为了获得投标标建设单位，常常利用职权和关系与建设单位拉拢关系，在招标过程中制造招标假象，吸引其他投标单位前来投标，以达到自己中标的目的。
3．2越权招投标问题
少数领导利用自己的权利擅自插手招投标过程，越权把工程给和自己关系好的企业;招标代理评标手段不严格，为了自己的地方利益，把相应的招标工程投给地方资质不齐全的施工企业，导致工程质量严重下滑。
3．3投标资质审查中的问题
投标商为了获得建设想项目弄虚作假，有的出钱或者利用关系伪造相应的营业执照、资质等级证书等，也有的`企业借用相关的资质齐全的企业证书来参加投标。但是他们实际的建设能力是非常薄弱的，在审查过程中不易察觉，因此，我们要制定相关措施解决投标资质审查中的问题。
3．4业主过分注重标价，投标人盲目报价
有的投标人在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而业主也没有实事求是地去考察投标单位的履约能力，结果导致盲目或有意降低报价的投标人中标，甚至有些中标单位还不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理费，这样层层克扣，若要保证工程质量就根本无利可图。
4完善工程项目招投标管理的措施
4．1发展招标代理机构
随着建筑行业市场竞争的日益激烈，对大型建筑工程项目就提出了更加专业化的要求，要求其“精兵简政”。做到控制成本、质量提升、服务周到。而采用招标代理机构这种施工管理形式就可以压缩企业规模，提高经济效率。是现代化项目管理中提升企业核心竞争力的最好方式。总包逐渐向管理专业化体系转化，而分包商则逐渐向专业施工、专业技术化发展。这种制度大大改善了我国施工进度慢，施工质量差，企业人才参差不齐，施工成本高等问题。
4．2完善招标代理机构市场的管理
招标代理机构需掌握经济、法律、技术等多方面的知识，其涉及面之广、综合性之强，使得设立专门机构实施管理变得非常必要。只有合理地设置管理机构并实施有效地管理，企业的招标代理机构才能朝着预期的目标发展。一般地，企业可成立以经理为组长、生产副经理与三总师为副组长、各职能部门负责人为成员的合同管理小组，负责招标代理机构中重要规章制度的制定和重大问题的处理。同时设立专门的合同管理部门，负责全企业招标代理机构的日常管理。
4．3建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度
实行投标人承诺制度将更加有利于我国的诚信建筑建设，在以前的传统定额制度里是没有这一项制度的，可是这就带来了在招标过程中虚假的投标商。虚假招标利用的是价格低下为竞争模式，不问建设能力和建设资源是否齐全，在建筑过程中常常因为建设能力与建筑规模和建筑难度不符合。从而导致了建筑质量低下。因此，建立投标人诚信档案将会对这种事故进行严格的制止，一旦发现违反相关的违法行为，一定要严格追究责任。
5结语
为了我国建筑行业的长久发展，我们必须革新市场竞争机制，在适应国情的前提下加强对招投标的相关管理，一定要提出相应的法律法规解决当下的工程项目招投标管理存在的问题，提高我国的工程造价技术水平。促进我国建筑行业健康良好的发展。
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招投标论文 篇13
工程的管理较为混乱，存在很多的监管不到位、制止不力等问题。一些单位不按照招标规定进行，没有严格进行分包管理，层层转包现象严重，不能进行有效地质量、工期以及投资的控制。以下是“工程招投标论文”希望能够帮助的到您！
我国自上世纪八十年代已开始实行招投标制，并随着社会经济的蓬勃发展，招投标管理向公平、公正及自由竞争发展，并在多个领域得到了广泛应用。我国颁布的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了招投标方式施工建设项目的规模标准，且符合规定的工程建设项目需要按照招投标的方式来进行。若为大型的建筑工程项目，其招投标具有周期长、投资多且规模大的特点，则需要在招投标中投入大量的人力、财力及物力。本文针对此类问题以管理方法为主进行研讨分析。
1招投标管理中存在的问题分析
1.1招标单位在审查投标人资格方面流于形式
在工程建设项目招投标工作中，资格审查是其重要环节之一，资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等，是比较常用的一种招投标方法。然而，事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力，也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说，不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等，对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准，招标单位未认真核实，由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假，提供一些假的人员、业绩等，从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力，和真实水平相差比较远。
1.2评标专家缺乏定向评标原则
在评标期间，作为评标主体，评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则，就会使得定向评标表现为：（1）打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分，该专家通常难以抵挡的诱惑，见利忘义；（2）根据业主意愿评标，不遵守相关原则，丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责，需要根据业主意愿展开评标，并将中标候选人推荐出来，由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来，对业主想法考虑过多，甚至会主动询问或者揣摩，最后沦为“暗箱操作”的工具。
1.3存在较多“低价抢标”现象
因为很多招标单位仅仅看重投标报价，由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程，在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下，恶意压低报价，且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察，就让其中标。在合同到手后，在履约期间向业主摊摆困难，要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则，如果发包人不能追加合同价格，对投标人会产生两个后果，其中一个为提供伪劣工程与材料，对工程质量与安全产生直接性影响；还有一个后果就是合同不能履行而终止。
2完善工程建设项目投标管理的措施及建议
2.1政府应统一工程建设招投标管理方式
相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲，其具体的资金来源可呈多样化发展，即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式，但是在工程建设项目具体的规划阶段，其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑，并且从规划至最后的竣工收尾，相关政府管理部门实施一条龙管理服务，而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看，其应首先从相应宏观角度予以着手，对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定，制定基本规则，严格监督招投标企业。
2.2设立招投标代理协会
政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据，在授权状况下设立招标代理机构行业协会，还可根据实际需要建立招标机构，对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议，对相关制度标准进行拟定，开展机构资质相关认证工作，对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定，并对其开展相应的行业化管理举措，针对与相应招标代理机构及招标机构，其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系，对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据，对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施，对招投标文件模板进行更为规范的编制，实现招标工作效率的提升，并最大限度的降低招投标相应的成本状况。
2.3对工程招投标程序进行改善和简化
首先，明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制，全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》，针对规定之外的项目，相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次，建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式，针对此类项目，相关技术专家可根据相应文件设计，对具体的施工企业资质标准进行确定，针对招标公告，可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件，相关参与企业在实施投标时，须出示相应的资质证书，然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后，对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲，应针对企业在相应的“工、料及机”方面，对企业的'基本要素实施严格的管理和建设，对施工企业的技术进步予以不断提升，实现施工企业管理水平的不断提升，最终实现其综合经营管理水平的提升。此外，对其资质管理水平的提升，还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化，实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。
2.4对清单量进行严格审核，实现其准确性提高，确保业主投资成本和投标单位报价准确
就工程量清单而言，其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据，通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定：投标人须核实招标人所提供的相应清单，在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险，通过一定方式向投标方予以转嫁，从相关清单计价规范当中可知，招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。
2.4.1以良好环境为依托对风险管理进行强化
建筑市场竞争机制的完整、有序及公平，在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言，由于一些部门存在不完善的规章制度，而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况，比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个，则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱，促使不能在相对透明的环境背景下，开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下，应对与竞争相适应的环境进行营造，并对市场准入制度给予深入完善及创新，分别在主观层级和客观方面，对企业综合竞争素质进行提升。
2.4.2握紧主动权，对竞争归于给予掌控
应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标，以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题，通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以，工程造价人员，应该项目招投标时，握紧主动权，严格控制与明确工程造价，不仅控制投资成本，且为投标单位提供公平的竞争平台。
3结语
工程项目建设招投标管理作为整个工程项目顺利开展的前提条件，应对招投标管理的各个方面给予综合考量，始终以管理的合理化和科学化作为实现管理目标的先决条件，从招投标环节人手，以实现施工企业工程效益最大化。
招投标论文 篇14
摘要：工程招投标是控制工程项目投资、保证工期质量的有效方式，是当前工程建设项目普遍采用的方式。本文对铁路建设的基本特征以及发展状况进行了介绍，并以设计和施工阶段的招投标控制和管理为切入点，对新建铁路招投标管理和控制中存在的问题进行了深入研究，根据问题提出了相应的解决策略。
关键词：铁路招投标；管理；控制措施
1设计阶段的招投标管理与控制
我国《招投标法》及相关的法律法规，对我国的招投标制度进行了详细的规定。其中，《招投标法》的第三条明确规定了中国境内建设的大型基础设施项目，其设计、勘察、施工以及管理等各个阶段都必须采用招标方式，铁路工程建设采用招投标不仅是国家相关法规的要求，更是其自身工作程序的需要。一般的铁路工程设计，可以分为可行性研究、初步设计、施工图设计等阶段，为了有效控制投资，各个阶段的设计深度及具体要求都不同，这也是采用招投标方式的根本原因[1]。
1.1设计阶段存在的问题
1）设计招标模式。当前我国的铁路工程大多采用设计总招标，总承包的模式。通常在可行性研究阶段，业主就会筹划开展招标活动，在这个阶段招标可以体现出非常大的优势，设计院为了可以承揽下设计订单，会对方案和概算精心优化，如果设计单位中标，代表了后续整个工程的设计标的都可以拿下。但是，由于竞争和监督机制的缺乏，设计院通常不会重视后续阶段的设计工作，导致设计质量不高，施工过程中项目控制困难增加。另外，由于不是分阶段进行招标，铁路工程通常会采用限价设计的方式，也就是将初步设计的总概算作总投资的基本标准。由于在技术设计和施工设计阶段没有进行招标，也不能对投标人的报价与方案进行横向比较，建设单位只能按照初步设计的概算对工程造价进行控制[2]。2）市场开放程度。由于铁路工程在设计前需要进行大量的勘测，导致铁路工程的设计市场比任何一个市场都要封闭和保守。虽然国家出台了《铁路工程勘测设计招标实施办法》鼓励市场机制和竞争进入该领域，但是大量的铁路设计项目还是落入了铁路系统内的勘测设计单位手中。3）铁路工程设计单位数量。现阶段，路内只有几家勘察设计院具备铁路工程勘察设计甲级资质，其他的小型设计公司和路外设计公司，因实力不足或者制度方面的制约，很难在大中型铁路设计项目中占有一席之地。这也导致了铁路设计行业出现垄断的趋势，最终导致设计单位在管理方式、技术和人才引进方面缺乏竞争压力。
1.2设计阶段的控制措施
1）分阶段设计招标。一直以来，铁路建设单位认为施工阶段是项目控制的关键所在，在设计阶段没有进行分阶段招标，很难对设计质量的水平进行准确评估，所以，关键是要彻底改变轻设计而重施工的思想。通过分阶段招标，促使设计单位在各个阶段都对设计方案和施工措施进行优化，可以促进建设单位项目控制质量的提升。而且，通过分阶段设计，可以在初步设计阶段确定工程的规模、总体方案、建设标准、具体功能以及结构形式等，根据初步设计的概算，确定整体投资额度。2）资质控制制度。大力推行设计资质控制制度，只要设计单位具备相关资质，可以进入路内市场参与竞争，营造平等、开放竞争的市场环境，优胜劣汰，为铁路工程项目提供更多选择。3）设计方案竞选制度。设计方案竞选制度也是采用类似于设计招标一样的方式，最大的特点是中标单位确定后，中标单位要再已经中选方案的基础上，参考和吸收其他参选方案，去粗取精，对设计方案不断完善。未来铁路工程设计，要进一步对铁路工程设计的全过程进行规范，采用分阶段招标的方式，将设计质量、工程效益与设计单位的利益紧密关联，实现铁路工程设计质量的不断提升。
2施工阶段的招投标管理与控制
国外关于工程项目建设的招投标制度已经非常完善，一般包括了业主委托制、业主代理制以及设计施工总承包等方式。其中，设计施工总承包是指承包单位以及既定的可行性研究报告，对项目进行勘察设计，设备和材料采购以及施工等所有内容，直到项目投产运营。目前国内铁路工程中还没有使用该模式的先例，只是部分工程尝试过施工总承包的方式，采用工程总承包的方式，业主不再进行分阶段招标，而是选择一个总承包单位负责工程的全部过程，然后由总承包单位将非主体工程分包出去。铁路工程不仅要考核其经济指标，而且要充分考虑政治需要和社会效益，所以必须要不断加强工程质量控制[3]。
2.1施工阶段存在的问题
当前在招投标实践中，经常会划分非常多的小标段，取代了整体发包的形式，这样最直接的.影响是超标成本急剧升高，大量单位中标，在一定程度上形成了平均主义，招标的竞争作用没有充分体现出来。项目部跨度的大小受资源配置的直接影响，而且应当设定最小规模项目部标准。若标段过小，管理便会闲置，就会严重浪费资源。另外，不同标段的承包商之间没有合同关系，难以进行资源的互补配置，所以，在招投标过程中，将工程分为多个小标段的方式会导致资源配置的不合理与浪费。如果对最小标段再分解情况会更为严重，对铁路工程项目标段进行分解，表面上看这样可以分散施工风险，但是导致建设单位管理跨度增加，无法进行科学而深层次的管理。当前，基本建设管理体制并非都是围绕项目来做，“陪标”现象的存在导致招投标不能真正实现公正、公开、公平。一些承包商中标后，将标段违法分包或者直接转包，以包代管，收取管理费，导致工程质量与安全无法保证。如果转包工程给一些资质不足、缺乏施工经验的单位有可乘之机的话，后患无穷。
2.2施工阶段的控制措施
1）施工总承包管理模式。大量工程实践可以看出，采用施工总承包的模式，与当前我国工程承包管理的国情相适应。第一，工程项目的业主不具有工程管理和工程技术专业能力，通过工程总承包，可以充分发挥承包商在管理和施工方面的优势；第二，有效降低工程造价，降低施工管理和技术方面带来的风险；第三，承包商可以根据工程建设的需要，设置合理的管理机构和管理范围；第四，作为工程的总承包商，对整个项目的进度进行动态控制，资源优化配置，进行整体统一协调[4]。2）培养大型承包商。未来市场的发展趋势必然是国际化，采用工程施工总承包的方式可以为国内一些大型建设单位创造更好的条件，可以充分发挥这些承包单位的管理能力，并与专业建设单位的技术优势形成互补。另外，采用层次性的结构及管理可以有效避免总承包商和专业建设单位的恶性竞争，保证两者的利益。铁路工程项目应当基于这个思想，推动大型工程总承包商的发展，形成强大的国际竞争能力。3）强化监督责任追究制度。我国现行《招投标法》的第7条明确规定：招投标当事人受到法律的监督，在实施招投标过程中，要实施招标负责人的工程质量终身责任制。通过不断完善招投标制度体系和监督机制，不断创新评标方式，尽量减少串标现象，对目前工程需项目建设中频发的“转包”现象，监理工程师要认真履行其监理的职责，不仅要抓量更要抓质，对中标人的转包行为严格监督，不断加强行政责任追究和部门间的协作，对违法行为要严厉打击[5]。
3结束语
现阶段，我国铁路工程建设招投标市场的问题仍然较多，但是随着市场经济的发展和法律制度体系的不断完善，铁路工程建设招投标市场也会逐渐法制化和规范化，这对我国铁路建设走向国际市场有非常重要的促进意义。
参考文献：
[1]罗石峰.铁路建设工程招标投标发展及现状探讨[J].铁路工程造价管理,20xx(2):48-50.
[2]张小京.铁路建设工程招投标机制的优化及应用研究[J].建筑与预算,20xx(12):66-68.
[3]张建彤.浅谈铁路工程建设项目的招投标监督[J].东方企业文化,20xx(23):70-72.
[4]方敏霞.铁路工程建设中招投标管理的相关问题[J].中华建设,20xx(1):112-113.
[5]汪倩.《铁路建设工程招投标与合同管理》教材建设的研究[J].信息化建设,20xx(7):394.
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