建筑工程造价管理及控制方法探究论文
摘要：在当前，建筑工程的规模在不断扩大，占据越来越重要的位置，但是也暴露出诸多的问题，特别是在建筑工程的造价管理方面，因为重视程度不够、预算编制不科学、过程管理存在漏洞、缺乏风险防控等原因，对建筑工程的顺利、高质开展造成重大的阻碍，如何进一步转变思想认知、运用预算管理、做好过程管理、加强内部控制是每一个建筑工程企业需要思考的重要议题。
关键词：建筑工程；造价管理；控制方法
随着市场经济不断发展与成熟，对企业的精细化管理也提出了越来越高的要求，对于承接建筑工程的企业来说也是如此，要在激烈的市场竞争中发挥自身优势，就必须不断提高企业自身的专业化、标准化管理，其中很重要的一方面就是要做好建筑工程造价管理。做好建筑工程的造价管理，不管对于出资方还是承接企业都具有重要的意义：一是良好的建筑工程造价管理是工程顺利开展的重要前提，也是工程质量好坏的重要影响因素，做好造价管理对于规范建筑工程行业经济、提升行业效益也具有重要的促进作用；二是通过有效地的价管理，承接建筑工程的企业能够减少成本投入、保证工程质量，进而提高企业的经济效益。总体来说，建筑工程的造价管理与控制不仅是企业健康发展、工程顺利开展的重要基础，也是社会资源优化配置、行业经济规范发展的重要保障。
1.当前建筑工程造价管理存在的问题
1.1建筑工程造价管理重视程度不够
之所以会发生各种各样的建筑工程造价纠纷，很多程度是源于工程相关方对造价管理的重要性认知不足，缺少足够的重视。一方面，建筑工程的相关负责人对造价管理与控制认知相对比较狭隘，简单的把造价管理等同于资金的预结算，把造价控制等同于资金使用数据审计，没有对建筑工程的造价管理有一个正确、全面的认知。另外一方面，不重视造价管理的一致性，目前普遍存在“谈项目”和“做项目”相脱离的现象，特别是建筑工程承接商的领导人只考虑如何把项目拿下来，却不考虑工程项目的落地实施，这就容易导致拿项目时的造价管理与项目执行时的造价管理相脱离的问题。某企业在前期拼尽全力拿下建筑工程项目，就认为高枕无忧了，但是不合理的造价设计给企业带来了毁灭性的伤害。
1.2建筑工程造价管理中预算编制不合理、不科学
许多建筑工程的造价管理面临的问题是预算管理问题，特别是工程造价过程中的预算编制不合理、不科学的问题。首先，在预算编制过程中偏向“理论型”，因为预算编制具有超前性，所以对预算编制的要求就比较高，但是很多建筑工程承接企业并不注重前期的市场调查，所以使用的数据一般都不是最新的，另外在前期工程造价设计时多是学术型的专家，很多并没有一线的工程实施经验，所以往往容易导致预算编制过于理想化、与实际情况相脱离。其次，在建筑工程的造价管理预算编制时多是单一部门参与——财务部门一手抓，这样的预算编制方式不仅容易出现片面性，而且缺少全员参与性，往往不够全面、不够客观。某A企业为了拿到项目，在前期决策、设计、招投标时的工程造价预算编制过少导致后面的工程开展困难，不仅施工人员的工资出现拖欠问题，工程的质量也无法得到保证。
1.3建筑工程造价管理存在过程管理漏洞
众所周知，建筑工程的造价管理除了前期的资金预算与最后资金结算，更重要的是工程实施过程中的成本控制。然而，目前很多建筑工程的造价管理多是只停留在两端的资金管理，却缺少过程式、动态的造价管理。一是缺乏过程式造价管理的理念，认为建筑工程的造价管理只要从宏观上把控住就可以了，没必要对每一个细节进行管理，这就为工程实施过程中弄虚作假（比如价格虚报、使用劣质原材料等）提供了操作空间。二是造价管理缺少动态弹性，一般来说建筑工程是一个长期的过程，所以受到诸多因素的影响，所以造价管理也不是一成不变的，但是很多建筑工程在实施过程中却过于死板，不能够根据实际情况进行调整（比如原材料价格波动），导致不能很好地进行成本控制。
1.4建筑工程造价管理缺少风险防控措施
建筑工程造价管理过程中存在的另一个问题是风险防控问题，缺少相应风险防控意识和措施往往会导致企业重大损失。建筑工程造价管理的风险一般主要有两个方面：一是来自企业外利益相关方面的风险，包括与利益相關方的沟通、合作，某企业在项目执行过程中出于工程实际实施考虑向出资方提出造价变更的要求并获得同意，但是在项目完成造价审计时却因为没有相关的造价变更证据材料而被出资方要求赔偿。二是来自企业内部管理的风险，一个建筑工程的实施涉及到企业多个部门协调，也涉及到企业众多员工，这也会为建筑工程的造价管理与控制带来诸多的潜在风险，包括问责机制、绩效管理等。
2.加强建筑工程造价管理控制的对策与建议
2.1提高思想认知，重视建筑工程造价管理
建筑工程的造价管理的重要性不言而喻，所以每一个企业都要提高思想认知、高度重视，树立正确、全面的.建筑工程造价管理观。一是要加强对造价管理的了解，要充分认识到造价管理在建筑过程不同阶段所发挥的不同作用，把造价管理变成建筑工程申请、实施、审核的重要工具。二是要注重建筑工程造价管理前后的一致性，特别是在前期申请项目时要以实际执行作为重要参考依据，不能够为了拿项目而让造价管理与实际相脱离，在后期执行的过程中也要严格执行，不能够随意调整。当然，重视建筑工程的造价管理不能只是停留在“纸上谈兵”，还需要“实际躬行”，只有在不断实践、总结的过程中才能让建筑工程的造价管理更加科学、合理。总之，造价管理是建筑工程实施过程中避不开的一个重要问题，再怎么重视都不为过。
2.2科学编制预算，促进建筑工程造价科学合理化
一个好的建筑工程造价管理离不开科学的预算管理，特别是前期的预算编制，而要做好预算编制则需要从多方面人手。首先，要重视预算编制，组建一支专业的预算编制队伍——理论型人才与实操型人才相结合，保证预算编制工作顺利开展；其次注重预算编制的“落地性”，没有调查就没有发言权，一个好的预算编制数据不可能是凭空想象出来的，必须通过严谨的调查研究，只有这样才能保证预算编制切合实际情况，才不会导致后面的项目执行困难。比如最简单的原材料价格，是否充分收集不同地方原材料价格并进行对比、是否采集不同时间段原材料价格波动的情况并进行分析（预测），都会对预算编制造成重大影响。最后，要注意预算编制的全员参与，财务部门可以作为牵头负责单位，但绝对不是唯一的单位，还需要建筑工程设计的众多部门配合，财务部门通过收集到最新、一线数据在进行专业分析编制成表，这样的预算编制才具有操作价值。
2.3做好动态管理，实现建筑工程造价过程式管理
建筑工程的造价管理必须是一个贯穿全程、动态化的过程。要结合建筑工程执行的不同时期进行造价管理，在项目工程决策阶段要通过多种手段的资料收集并进行多方论证，避免盲目投资、量力而行；在项目工程设计阶段的造价管理要注重经济性与技术性相结合，对前期施工内容进行全面的设计，通过造价管理实现成本控制；在项目招投标阶段，通过准确的工程造价提高招投标中标的概率，并且共同营造良性竞争的招投标环境；在项目施工过程中，要运用造价管理选取最优方案，在实现成本控制的同时稳步推进项目施工进度；在项目竣工阶段，要加强与利益相关方的沟通，把造价管理变成工程评估的重要工具。值得注意的是，建筑工程造价管理的动态化过程管理并不是说可以随意调整造价方案，而是以控制项目运作成本、提高企业经济效益、保证质量为重要目标进行造价方案调整。
2.4加强内部控制，规避建筑工程造价管理风险
因为建筑工程具有规模大、时间长、造价难等特征，所以在工程执行的过程中需要通过有效的内部控制方法，最大程度上去规避造价管理风险。对外，要建立有效的利益相关方沟通机制，在告知利益相关方项目实施情况的同时如果有相应的调整，要和相关方进行正式的沟通并办理相应的手续，比如在原材料预定时，要签订原材料预定合同规避供应方“临时变卦”的风险，还有在和出资方沟通项目变更时要形成正式的项目变更说明书，经双发签章同意，规避出资方“事后责难”的风险。对内，要建立健全问责机制和绩效管理，通过不相容职务相分离、有限制的授权管理把造价管理存在的风险降到最低。
3.结语
加强建筑工程造价管理与控制，从小处来说关乎企业生存与发展，从大处来讲事关社会大众的人身、财产安全，必须引起充分的重视。建筑工程的造价管理必须做到客制化，根据每个工程实际情况进行设计、执行、评估；同时，还要做到动态化，把造价管理贯穿整个工程的始终，让造价管理与控制成为工程实施管理的重要工具。
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