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英使馆发出签证政策回暖的信号
应英国文化处的邀请,澳际留学英国部派专员于11月29日上午9:30参加了在北京嘉里中心酒店(The Kerry Centre Hotel)武汉会议厅举行的“英国移民管理研讨会”。本次研讨会由签证处主管Paul Sherar (Director of Visa Services, China)主持,参加本次研讨会的有诺桑比亚大学(Northumbria University)驻中国办公室代表、 伦敦艺术大学(The University of The Arts London)驻中国代表、上海英国商会(The British Chamber of Commerce Shanghai)代表、NCUK方面相关的负责人、龙比亚大学(Napier University)代表等英国方面的代表以及少数中介公司代表,与会的还有一些媒体记者。
本次研讨会主要是针对英国移民管理体系进行讲解和讨论。
首先是由英国海外签证操作总负责人Mandie Campbell (Head, UK Visas)讲解了英国目前现行的海外签证政策,英国政府希望能够吸引更多的中国学生去英国留学,他们会尽可能保持在政策上的灵活性和实用性,在操作体系上的可操作性和客观性,在最大限度上避免对制度的滥用和人为主观上的失误。英国海外签证方面会加强引进高技能人才和投资者以及英国市场所需的人才的政策,引进的人才进入英国之前需要经过英国Sheffield工作许可(Work Permits)的积分测试(Points-based Test),具体操作程序会在明年年初出台。
上午9点50分,英国移民管理高级总监Paula Higson (Senior Director, Managed Migration, Immigration and Nationality Directorate)简单的讲解了英国的移民管理的5年策略以及策略实施过程中的三个因素:积分制体系、担保人制度、担保金制度。因为新的移民管理体系会在明年年初开始实施,因此具体的细节没有更多提到。
五种阶梯系统(FIVE TIERS SYSTEM)是这次移民管理研讨会的主要内容,也是2006年实施的新的移民管理体系的核心内容,这些内容是由英国就业特派组总负责人Nicola Thomas (Head of Employment Taskforce, Immigration and Nationality Directorate)就五种系统进行了讲解,主要就来自海外的申请者划分为5种;T1,高技能人才以及投资者;T2,由英国方面提供提供工作许可的技术工人;T3,英国市场所需的技能人才;T4,学生类;T5,其它类包括访问,文化交流等申请者。对于申请人来说具体属于那种类型,如何进行评估,五种类型哪些可以转换以及如何转换需要在新的移民管理体系出台后才能知道。之后进行了20分钟的Tea/Coffee Break,与会代表进行了热烈讨论。
虽然英国移民管理体系目前只是一个草案(Draft),但它已经清晰的传递出一种信号:英国正在敞开它的怀抱,迎接高素质的海外移民。英国将像澳洲、加拿大一样,成为移民的新宠。我们相信,英国作为发达资本主义国家的代表,某种程度上对于新移民有更大的吸引,比如:社会福利、子女的教育等。英国的教育体系和质量在世界上是久负盛名的。草案中发布的5种申请人,除了直接的技术人才和投资者外,还有一类是学生。在目前,学生是支撑英国教育产业的主力军,尤其中国留学生,更是其中不可忽视的一支队伍。
该草案的发布,对于留学产业而言,也有两方面的直接影响。一方面,英国政府希望能够吸引更多T4学生类人才到英国留学,那么作为拥有13亿人口的中国,中国留学生更是政府希望吸引的目标之一。那么在未来的几年中,签证形式应该比目前会更为乐观。2005年,英国使馆在全国设立了12个签证中心,在重庆设立了签证处,大大方便了中国学生签证的申请,但是这一次的动作更大。从这几年的签证变化来看,英国政府在不断的采取积极有效的措施完善签证政策和签证程序,从而吸引更多的海外留学生赴英读书。
澳际留学英国留学专家认为,在一个日益完善的移民管理体系下,学生签证申请将会更加有效、客观、公平、公正。也将会有更多的中国学生能够获得签证,赴英留学。另一方面,留学生在毕业后,如何能够转化为其他类型的移民?这也是学生在留学之前需要提早规划的一个过程。草案中的T2、T3类均属于技术人才,这也折射出一种信号,选择技术类专业的留学生将有可能转化为该草案所需要的技术人才。这也为留学生的专业选择提供了另一个参考的依据。相信随着草案的有效实施,中国学生将改变目前一窝蜂攻读商科的局面,攻读理工科的学生将会越来越多。留学生的专业选择也会越来越理性,更加考虑学以致用。
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