315消费者权益知识问答
消费者权益保护知识问答(消费指南)
问：什么是欺诈消费者行为?其具体表现形式有哪些?
答：欺诈消费者行为是指：经营者在经营商品(以下所称商品包括服务)或者服务中，采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。
具体表现为：销售搀杂、搀假、以假乱真、以次充好的商品;采取虚假或者不正当手段，使销售的商品分量不足;销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品，谎称是正品;以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品;以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品;不以自己的真实姓名和标记销售商品;采取雇佣他人等方式进行欺骗性的销售诱导;作虚假的现场演示和说明;利用广播、电视、电影、报刊等大众传播媒体对商品做虚假宣传;骗取消费者预付款;利用邮购销售骗取价款而不提供或者不按照预约条件提供商品;以虚假的“有奖销售”、“还本销售”等方式销售商品;以其他虚假或者不正当手段欺诈消费者的行为。
问：经营者在向消费者提供商品中，哪些行为应当承担欺诈消费者行为的法律责任?
答：按照规定，经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一，且不能证明自己确非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，应当承担欺诈消费者行为的法律责任：销售失效、变质商品;销售侵犯他人注册商标权的商品;销售伪造产地、伪造或者冒用他人的企业名称或者姓名的商品;销售伪造或者冒用他人商品特有的名称、包装、装潢的商品;销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品的。
问：确有欺诈行为的经营者，应如何赔偿?
答：按照有关规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应按照消费者的要求，增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的.金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。
问：《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》适用于哪些情形?
答：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议的申诉，适用本办法。农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的申诉，也参照本办法执行。
问：消费者申诉应当符合哪些条件?
答：有明确的被诉方，有具体的申诉要求、事实和理由。
问：消费者应当怎样向工商行政管理机关提交申诉?
答：消费者申诉应当采用书面形式，一式两份，并载明下列事项：消费者的姓名、地址、电话号码、邮政编码，被申诉人的名称、地址，申诉的要求、理由及相关的事实根据，申诉的日期。
问：消费者可以委托代理人进行申诉吗?
答：可以，但应当向工商行政管理机关提交授权委托书。
问：什么是共同申诉?
答：消费者为二人以上，其申诉的是共同标的的，工商行政管理机关认为可以合并受理，并经当事人同意的，为共同申诉。共同申诉可以由消费者推选两名代表进行申诉。代表人的申诉行为对其所代表的消费者发生效力，但代表人变更、放弃申诉请求，或者进行和解，应当经被代表的消费者同意。
问：工商行政管理机关有哪些受理程序?
答：工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起5日内，认为申诉不符合规定的，应当书面通知申诉人，并告知不予受理的理由。如果申诉符合规定的应予以处理，并书面通知申诉人，将申诉书副本发送被申诉人，被申诉人收到申诉书副本后，应当在5日内提交答辩书和有关证据;此后，工商行政管理机关进行立案，立案应当填写申诉立案报告表，同时附上有关材料，由县级及县级以上工商行政管理局局长批准，指定两名以上办案人员负责调查或者授权其派出机构调查处理。
问：哪些申诉不予受理或者终止受理?
答：超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任;达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由;法院、仲裁机构或其他行政机关已经受理或者处理;消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害已超过一年;消费者无法证实自己权益受到侵害;不符合国家法律、行政法规及规章。
问：申诉过程中证据应如何提供?
答：当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据，可以根据有关法律、行政法规及规章的规定，自行收集或者召集有关当事人实施当庭调查。工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或检测的，可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定，也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的，经营者应当提供无过错的证据;不能提供无过错证据的，应当承担责任。
问：消费者申诉后，还可以协商和解吗?
答：可以。达成和解协议的，可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书，也可以撤回申诉书。调解书应当写明申诉请求和当事人协议的结果。调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局印章送达当事人。工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解;调解不成的应终止调解。
问：对于经营者的违法行为，工商行政管理机关如何处罚?
答：对于经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》予以警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
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