生孩子必须办生育证吗？
国家卫生和计划生育委员会在今天的新闻发布会中强调，要全面实行一孩登记，符合政策生育第一个孩子的夫妻，既可以在生育前也可以在生育后到村居或者乡镇街道办理。各地相继开展网上办证或代理服务，接下来将进一步推进生育服务证电子化，逐步实现多证合一。
卫计委计划生育基层指导司杨文庄强调，从国家卫生计生委加强计划生育服务管理的角度来讲，《生育服务证》承载主要是信息采集和生育服务这方面的功能，是计划生育服务管理的一个重要有效的载体。一孩生育服务证究其本质而言，是生育信息的登记。
他介绍，2015年国家卫生计生委印发的《关于改革生育服务证制度的指导意见》明确要求，实行一孩生育登记，对夫妇双方均属初育的免费办理《生育服务证》，自主安排生育，也就是说符合政策生育的第一个孩子的夫妻，既可以在生育前也可以在生育后到村居或者乡镇街道办理登记，政府相应提供免费的孕前优生健康筛查和其他的妇幼健康的`服务，办理生育保险、住院分娩等事项。生育证承载很多信息，群众有一个服务证可以看看政府提供什么服务。
杨文庄指出，再生育还要符合有关的法律法规的规定，我国还是人口大国，还是要坚持计划生育基本国策，所以对再生育还有一些条件的限制。办理再生育服务证，各地按照国家的要求简化了办理的程序，推行了承诺的制度，开展了网上办证，实行代理服务，实行限时办结，受到了群众的欢迎。下一步还要进一步推进生育服务证电子化，逐步实现多证合一。
国家卫生和计划生育委员会《生育服务证》制度改革具体举措：
一是全面实行一孩生育登记，北京、河北、山西、辽宁等25个省区市实行了一孩生育登记，其他省份正在积极部署落实中。
二是简化再生育办理，各地充分利用全员人口数据库和计划生育业务信息系统核查婚育信息办理再生育手续。上海、安徽、湖北、广西、海南、贵州等6省区市全面实行网上办理，许多地方将再生育办理由县级下放到乡镇街道方便群众。
三是全面推行承诺制度。对婚育情况一时难以核实的，由申请人作出书面承诺，受理单位即可办理。目前，全国绝大多数省(区、市)基本落实承诺制，受到群众欢迎。
四是实行限时办结、委托代办。多数省(区、市)已经将省内办证时限缩短为10个工作日。四川单独夫妇再生育办理平均缩短到4个工作日。部分省(区、市)实行了委托代办。黑龙江、江西、宁夏等省(区)对不方便前来办证的群众，提供上门服务。
各地将生育服务证办理与政府提供的卫生计生基本公共服务紧密结合，让群众在办证时知晓项目清单，及时享受相关服务。一些地方将办理生育证和预防接种、儿童健康管理等服务项目多证合一。
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