社保费率偏高为何基数还在连年涨？
新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。
为何缴费费率偏高，缴费基数还在涨?涨了之后负担是不是更重?记者对此进行了追踪。
是不是普遍上涨?
天津市人力资源和社会保障局近日公布，2015年天津用人单位和职工缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险费基数的最低和最高标准分别为2812元和14058元。按此测算，社保缴费基数下限上调282元，上限则上调了1278元，涨幅分别为11%和10%。这意味着，即便月工资不到2000元，企业和员工也得按照2812元的缴费基数下限缴纳社保。
记者梳理发现，除天津以外，福建、江西等地也上调了社保缴费基数的下限和上限。广西、湖北等地社保部门介绍，近年来社保缴费基数年年都会上浮，一般会根据上一年的“社会平均工资”确定。
我国社会保险的主要项目包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险，统称“五险”。按照《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法规，社保缴费以上一年社会平均工资的60%至300%为缴纳基数。
相关专家表示，这就意味着社会平均工资增加，缴费基数也会随之上浮，上涨是普遍现象。
“统计部门一般在5月份发布上一年年度统计公报，此后社保部门会据此确定缴费基数上浮幅度。”广西壮族自治区人力资源和社会保障厅养老保险处处长韦伟告诉记者，广西近年的社会平均工资每年都有10%以上的增长，缴费基数也在相应上调。
40%的社保缴费费率是否偏高?
我国目前“五险”的缴费比例，企业为29.8%，个人为11%左右，合计超过个人工资的40%。
广西柳州一家中介公司总经理洪先生说，当地目前社保最低缴费基数是2131.9元，高于本企业员工平均工资。“按这个缴费基数，公司每月要为每位员工缴费658.85元，员工个人还需缴纳234.7元。以一个员工月收入2000元算，缴纳的社保金的费用占了45%。”
根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%;我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。
受访专家表示，社保缴费基数连年上涨的背后更深层的原因是我国社保制度建立较晚，部分人没有缴费或缴费积累不足，但仍可享受社保待遇，使得我国社保基金给付增长大于缴费增长。目前社保基金保值增值渠道主要是协议存款、购买国债等稳妥的渠道，其他投资渠道相对狭窄，收支矛盾持续扩大。
养老衔接：
农民工最受益
《城乡养老保险制度衔接暂行办法》规定参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后可以申请办理城乡养老保险制度衔接手续只要在城镇职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)的就可以从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇如果不满15年，可以从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险暂行办法出台的`最大受益者是农民工群体和城镇非从业居民
全民参保：
养老保险覆盖率将达95%
我国力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人到2020年达到10亿人左右将覆盖率由目前的80%提高到95%全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体
医保“漫游”：
2015年可解决近90%异地就医
人社部、财政部、卫生计生委2014年12月24日联合印发《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》
2015年我国将基本实现地市和省(区、市)范围内
异地就医住院费用的直接结算
据测算，医保省内“漫游”可以解决90%的异地就医问题
想要降低社保费率，钱从哪里来?
1、加大财政补贴加强资金管理
有关专家指出，降低社会保险费率理应通过划拨国有资产、提高国企分红、加大财政补贴等方式还清旧账;更要加强养老金投资管理，争取“让钱生钱”。数据显示，目前社会保障支出占我国财政支出12%，远低于西方国家30%至50%的比例。
2、稳步推进养老保险并轨
养老保险缴费在“五险”中占比最高，单位和个人分别缴纳20%和8%。我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，这将扩大参保缴费覆盖面，增加社保资金来源，从而有利于当期收支平衡。
3、提高劳动者缴费积极性
武汉大学社会保障中心教授向运华表示，当前各级反映较多的社保支付比例过重，集中体现在企业成本增加，竞争力削弱;劳动者认为现有缴费水平高、待遇保障低，缴社保“不划算”。因此，如何在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益，是提高劳动者缴费积极性的关键。
社保基金也连年上涨
2013年全国社会保险基金总收入35994亿元，比上年增长15%;2012年、2011年则分别比上年增长 22%和34%。
当地已经连续10年提高企业退休人员待遇，退休人员年年在增加，社保支出每年也在增加，社保费率高、缴费基数还年年上浮，确实导致部分行业的企业、职工负担重。但地方也处在尴尬的境地，费率不能降、也不敢降。”
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