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2008年报关员考试重点辅导笔记：其他进出境货物及其报关程序
一、过境、转运、通运货物
（一）过境货物
1、过境货物的定义：境外起运进入我国，不论是否换装运输工具，通过陆路运输，继续运往境外。
2、过境货物的范围
（1）准予过境的货物
①与我有过境货物协议、铁路联运协议的国家；
②经国家商务、运输主管部门批准，并向入境地海关备案方可过境。
（2）禁止过境货物的范围：
①来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的；
②各种武器、弹药、爆炸物及军需品；
③各种烈性毒药、麻醉品和毒品；
④我国法律、行政法规禁止过境的货物、物品。
3、海关对过境货物的监管要求
（1）海关对过境货物监管的目的
防止a、过境货物滞留境内；b、境内货物混装出境；c、禁止过境货物过境。
（2）海关对过境货物经营人的要求：
①过境货物经营人必须海关和工商行政管理部门登记
②运输工具具备海关认可的加封条件或装置；
③应当保护海关封志完整，不得开启或损毁；
（3）海关对过境货物监管的其他规定
①民用爆炸品、医用麻醉品应取得总署批准；
②伪报货名、国名，运输我国禁止货物，依法扣留；
③海关可以实施检查，相关人员应到场
④如果在境内发生毁损或灭失的（不可抗力除外），必须向出境地海关补交进口关税。
4、过境货物报关程序：
（1）过境货物进出境报关
①进境报关：进境地海关将报关单和过境货物清单制作关封并加盖“海关监管货物”专用章，提运单加盖“海关监管货物”戳记，一并退还报关企业；
②出境报关：出境申报时交验进境地海关签发的关封和有关单证。
（2）过境期限：6+3个月，超过规定期限3个月不过境可提取变卖。
（3）境内暂存和运输：如需卸地储存，应经海关同意并存入海关指定或同意的仓库或场所；规定的线路运输；海关可派员押运过境。
（二）转运货物
1、转运货物的定义
换装运输工具，直接继续运往境外，不通过境内陆路运输。
2、转运货物的条件： （必须满足其一）
（1）持转运或联运提货单的
（2）载货清单上注明是转运货物的
（3）持普通提货单，但启运前向海关声明转运的
（4）误卸进口货物，承运方提供证明的
（5）因特殊原因申请转运，获海关批准的。
3、转运货物的报关程序
（1）持“载货清单”等申报进境
（2）经海关同意，指定地点换装运输工具。
（3）规定时间内出境。、
4、海关对转运货物的监管要点：
（1） 目的：防止混卸进口； 防止混装出口。
（2）不得开拆、改换包装或进行加工。
（3）期限：3个月，超过规定期限3个月可提取变卖。
（4）海关有权进行查验。
（三）通运货物
1、通运货物的定义
不通过我国境内陆路，由原运输工具载运进出境。
2、通运货物的报关程序
（1）持“船舶进口报告书”和“进口载货舱单”申报。（应注明通运货物名称、数量）
（2）在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查
需倒装货物时，应申请并在海关监管下进行。