报关员考试复习大纲第二章[第一部分]

第二章 海关对报关企业和报关员的管理制度

学习目的和要求

通过学习报关企业的分类、报关企业的注册登记、报关企业和报关员的年审、异地报关备案、报关员的职责、报关员的资格认定等内容，要求全面理解和掌握海关对报关企业和报关员的管理制度的知识体系，为企业进出口货物报关做好充分的'准备。

学习单元内容概述

第一节 海关对报关企业的注册登记制度

一、报关企业的定义及分类（重点掌握）

二、报关注册登记的管理规定（一般掌握）

三、异地报关备案（重点掌握）

四、报关企业的年审（一般掌握）

五、报关企业的变更登记和注销登记（一般了解）

第二节 海关对各类报关企业的管理制度

一、海关对专业报关企业的管理制度（重点掌握）

二、海关对代理报关企业的管理制度（一般掌握）

三、海关对自理报关企业的管理制度（一般掌握）

四、报关企业的代理报关行为规范（重点掌握）

第三节 海关对报关员的管理

一、报关员的资格考试（一般了解）

二、报关员的注册与年审（一般掌握）

三、报关员的权利与义务（重点掌握）

四、报关员的法律责任（重点掌握）

五、报关员的报关行为规范（重点掌握）

第一节 海关对报关企业的注册登记制度

报关是货物在进口或出口时必经的重要程序。根据《中华人民共和国海关法》的规定，报关只能由在海关注册登记的企业及其经海关审核批准的报关员进行。向海关注册登记是企业取得报关资格的法定条件。

一、报关企业的定义及分类

（一）报关的概念

报关是指进出境货物的收发货人或其代理人、进出境物品的所有人以及进出境运输工具的负责人，在海关规定期限内，按照海关规定的要求，在货物、物品、运输工具进出境时向海关办理进出境手续的过程。它包括：填写进出口货物报关单并随附有关单证向海关申报，接受海关审核、查验，缴纳税费，提取或装运货物。

（二）报关企业的定义

报关企业是指已完成在海关注册登记手续，取得办理进出口货物报关资格的境内法人。

（三）报关企业的分类

目前，海关把报关企业分为自理报关企业、专业报关企业和代理报关企业三种类型。

1．自理报关企业

已在海关注册登记，仅为本企业（单位）办理进出口货物报关手续的报关企业。这类企业均有进出口经营权，如专业外贸公司，有进出口权的生产企业、商业企业和三资企业等。

2．专业报关企业（俗称报关行）

已在海关注册登记，专业从事接受进出口货物经营单位和运输工具负责人以及他们的代理人的委托，办理进出口货物和进出境运输工具的报关、纳税等事宜，具有境内法人地位的经济实体。

3．代理报关企业

经营国际货物运输代理、国际运输工具代理等业务，并兼营进出口货物的报关、纳税等事宜，已履行代理报关注册登记手续的境内法人。